怎麼寫政協提案?下面就由小編給大家講講吧，希望對大家有幫助。
怎麼寫政協提案
政協提案1
隨着老齡化社會的到來，多層住宅改造加裝電梯問題已成為羣眾關心，媒體關注的熱點問題。據有關部門粗略估計，僅在南京城區，無電梯老式住宅樓約9200幢，涉及居民近200萬人。很多居民呼籲要按照“惠民工程”來加裝電梯，以改善老舊小區居住條件，提高幸福指數。儘管加裝電梯社會意義重大，但由於目前存在眾多 “門檻”，擋住了電梯入户路。
一是相關政策法規缺失，審批部門眾多。多層住宅改造加裝電梯所涉及的審批部門眾多，相關政策、規範性指導文件和地方法規一直未能出台，影響了該項工作的順利實施。
二是牽頭組織缺失，住户意見難統一。舊樓要求加建電梯的很多，但矛盾也不少，鄰里關係難協調，要求加裝電梯的以老人居多，多數行動不便，怕申報手續繁瑣，很難有精力去張羅。不同年齡，不同樓層，眾口難調，往往是高層住户強烈要求加建電梯，而低層無所謂，甚至反對，僅靠小業主的力量很難協調。
三是涉及資金多，籌集困難。加裝一部電梯，包括土建費用約30~40萬元，如果按10户居民分攤此項費用，平均每户需要承擔3、4萬元。再加上後期電梯養護、維修、運行能耗等費用，普通居民負擔不小。
因此，我們建議：
一、調研論證。多層住宅加裝電梯牽涉面大，建議有關部門組織專家和設計單位技術人員對有意向的各個具體建築或小區進行充分分析論證，根據不同住宅區類型提出不同的方案供業主參考，分門別類做好技術服務工作。
二、出台政策。儘快出台老式多層住宅增設電梯相關政策，明確實施與監督細則，在項目審批、規費減免、電梯養護等方面給予優惠。
三、規範管理。建議將加裝電梯納入政府採購和招投標管理，統一規劃，以降低成本。地方政府進行組織上、政策上引導，確定牽頭部門，主動推進這項民生工程。
四、簡化手續。加裝電梯涉及規劃、建設、房屋管理、消防、安監、質監、供電等部門，建議在各地政務辦事大廳公佈加裝電梯辦事流程圖，實現一次性告知、一站式辦結。
五、多元籌資。按照政府適當補貼、房屋所有人可通過動用專有部分的物業專項維修資金、業主結存的住房公積金或申請住房公積金貸款等途徑進行資金籌措。房改售房單位也可以作為費用籌集的主體之一。
六、平衡利益。在費用分攤上，建議明確住户樓層高低出資補貼“維保金”，平衡住户間利益。同時，借鑑北京、上海、廣州的經驗，將電梯轎廂作為發佈廣告的場所，收取一定的廣告費用，並將該費用貼補到電梯的運營費用中，以適當減輕居民負擔。
電梯對於多層住宅的老、少、殘居住者而言是一個必須的代步工具，而無論哪個年齡段的購房人，終究要走向老年。多層住宅改造加裝電梯工程面廣量大，不但可以一定程度上拉動內需，還可強化養老服務體系建設，打造宜居城市。為更好實現江蘇民生共享戰略，建議相關部門統一認識，協調動作，建立綠色通道，儘快解決老舊多層住宅加裝電梯的問題。
政協提案2
蘇州每年出生新生兒8萬餘人，現有常住0-3歲嬰幼兒26.0萬人，其中户籍12.6萬人，外來13.4萬人。儘早將幼兒教育延伸至0-3歲，不僅是廣大羣眾對早期教育發展的現實需求，也是從源頭上提高人口素質，促進家庭社會和諧、提升蘇州城市軟實力的必然要求。
我市的早教機構起步較晚，但由於家庭日益增加的早期教育需求與巨大的市場潛在需求，近年來，發展迅猛，呈遍地開花之勢。面對五花八門的早教機構，羣眾卻一頭霧水，無從選擇。為此，民進市委就如何加強0-3歲嬰幼兒早教市場規範管理進行了專題調研。通過實地調查，我們瞭解到，目前全市開展0-3歲嬰幼兒早教的機構主要有以下四種模式：
一是教育部門主管的正規托幼機構。按照“托幼一體化”工作要求，目前我市公辦及民辦幼兒園普遍開設託班，以接收24月齡以上兒童為主。
二是醫療機構附屬設立的早教基地。如市母子醫療保健中心內的兒童發展中心、九龍醫院等，發揮衞生部門優勢，側重於幼兒保健。
三是人口計生部門推進的0-3歲科學育兒基地。近年來，人口計生部門發揮自身優勢，整合社會資源，初步形成了以縣區為示範、社區為基礎的科學育兒網絡基地。目前全市各級已建成投入使用106個科學育兒陣地，累計受教育兒童、家長達20多萬人次。
四是社會辦學的早教機構。如金寶貝、東方愛嬰、齙牙兔、紅黃藍等。這些機構一般都是在工商局登記註冊即可開張，部分是品牌加盟連鎖店。
綜上四種模式，前三種模式都是以政府部門監管、公益倡導為主。但這些機構數量少，分佈又不均衡，滿足不了家長、孩子的早教需求。第四種的社會辦學的早教機構瞄準了這一潛在的巨大市場需求，如雨後春筍般紛紛成立。它們的出現，特別是一些品牌加盟連鎖店，從某種角度講，滿足了部分家長對兒童早期發展日益增加的需求，豐富了兒童早期發展的服務內容。但同時，一大批“作坊式”的親子坊、婦幼搖籃工程等“散兵遊勇”也夾雜其中，在大品牌的激烈競爭中分食一杯羹，客觀存在着諸多問題。基本可以用“三個無”來概括：
一無主管部門——未納入公共教育體系，尚處監管真空。從1998年中國第一家早教機構誕生，到目前早教市場日益受到關注，東方愛嬰、金寶貝、齙牙兔、紅黃藍等諸多大眾熟知的早教品牌，名稱中雖未冠以“早教”的名頭，實際上卻大多做着早教的事兒。從蘇州工商局註冊登記處我們瞭解到，在備案的早教機構中，如果註冊名稱中出現“早教、幼教”將不予批准;經營範圍中也不得出現早教字樣。而以教育諮詢公司、諮詢公司或是親子園、教育培訓中心的名義註冊運營，則無需准入門檻。這可以説是早教機構集體打了一場擦邊球，是對行業監管的一種規避。
而作為教育主管部門，市教育局學前教育處只負責幼兒園的准入和管理，不負責早教機構的審批、登記，對其也沒有監管職責。也就是説，0-3歲嬰幼兒的早教尚未納入國民教育體系，處於監管真空。在這個監管真空裏，除了品牌加盟連鎖，對房屋設置、課程、人員配備有他們各自的統一規範的標準外，有一部分早教機構並不具備專業資格，或者根本沒有辦理任何營業執照，場所設置存在安全隱患等，這些都制約着早教市場的健康發展。
二無質量標準——缺乏權威科學的早教模式引領。社會化早教機構的經營者中不乏善於捕捉機會的商人。他們註冊成立的初衷註定了其以營利為目的的屬性。從培訓內容來看，課程科學性並無保障，有的一味迎合家長，紛紛打着國外引進的旗號，如蒙台梭利教育、多元智能教育、感覺統合教育以及奧爾夫音樂教育，音樂、美術、舞蹈、藝術類訓練班等，片面注重知識化技能化，而忽略對0-3歲嬰幼兒的基礎性、全面性教育。憑藉這些五花八門的課程設置，各成一派的教材，這些早教機構的收費標準均由其自行制定，完全屬於市場行為，沒有任何部門對其加以監管。如具有海外背景的金寶貝，主打外語牌，價格有“之最”之稱。在蘇州，一次性購買12堂課，每堂單價為240元，購買96堂課，每堂單價為120元。因此，被網友怒稱為“搶劫搖籃”。
三無教師資格認證——從業人員無需特別資質，上崗前由早教機構自行培訓。專業的早教師資，涉及學前教育學、兒童心理學、醫學、腦科學、社會學等多門學科。而我國至今沒有任何法規對0-3歲嬰幼兒師資水平作出規定，除我市的高等幼兒師範學校在開始嘗試外，尚無任何大學開設專門針對0-3歲嬰幼兒早期教育的專業。育嬰師資質也是近兩年才開始由勞動保障部門組織考試、培訓。因此，早教機構師資的培養主要通過兩種途徑實現：機構自己培養或是由其他機構代培。培訓時間少則10天，多則3個月、半年。總體狀況是：騎驢找唱本，邊幹邊學。各家的教育質量、實際效果更是無從評估，缺乏標準。
根據目前的現狀和存在的問題，我們呼籲政府儘快把早期教育納入社會公共服務範疇，充分整合多部門的資源，形成優勢互補、資源共享、合理配置、多元規範的早教管理運行機制和工作監督機制，具體建議如下：
一、建立蘇州市0-3歲早教指導中心，發揮公益主導作用
積極倡導、儘早組建蘇州市級0-3歲早教指導中心，充分發揮中心作為公益性龍頭的正向外溢作用。同時，加快推進羣眾身邊的公益性社區早教基地建設，讓每一個0-3歲嬰幼兒家庭公平地享受早期教育，以進一步規範市場行為，維護市場秩序，致力服務社會。
二、建章立制，實行行業自律管理
呼籲儘快明確主管責任部門，儘早制定社會力量舉辦0-3歲早教機構管理辦法的相關規定，以此來對各類早教機構的教育質量進行科學評價，切實落實監管職責。同時，建立蘇州市0-3歲早教行業協會，充分發揮行業協會作為政府和企業之間“雙向服務”的橋樑作用，在開展行業規劃、倡導行業互助、進行行業自律、維護市場秩序、反映企業訴求、推進技術進步、拓展產品市場、完善社會服務以及承接政府轉移職能等方面進行積極探索。
三、科學發展，合理規範課程
建議明確主管部門，研究制定0-3歲嬰幼兒早教課程的評價體系，規範課程設置。課程設置應從0-3歲嬰幼兒的全面發展出發，關注嬰幼兒生命的整體性，不僅能滿足其智力的發展，也要促進嬰幼兒在體力、情緒、審美等方面的發展。同時，在教學中不僅要把嬰幼兒作為教育對象，還要注重對家長養育能力的提升，向其傳遞正確的教育觀念、示範正確的教育方法，改變家長的教育觀念和行為，使科學的早期教育延伸到家庭中去。
四是培育師資，加快教育改革
早教師資的優劣，直接關係到早教的質量和效果。建議高校改革學前教育專業的培養目標和課程設置，在相關院校開設嬰教專業。同時，通過招聘有專業基礎的幼教人才或集中培訓現有人員作為專職教師等途徑，解決師資匱乏的問題。力爭實行0-3歲嬰幼兒教養人員准入制，將嬰、幼教老師納入教師職稱體系，積極探索建立有利於0-3歲嬰幼兒早期教育健康有序發展的長效機制。
政協提案3
社區是人民羣眾生活居住的主要場所，社區管理水平的高低、公共設施的優劣直接體現民生水準高低。政府加大對社區管理和投入的力度，能夠體現公共財政向民生傾斜的趨勢，也是中國共產黨“執政為民”的旨歸所在。
近幾年來，蘇州市委市政府非常重視民生，做了大量改善工作。但與GDP及財税增長速度相比，政府的財政對對社區公共設施建設的投入資金佔比尚需進一步提高。
我們認為政府的財政應該加大對以社區為社會單元體的投入力度，在養老護理 、運動健身、文化娛樂、垃圾管理、商業服務等諸多公共服務領域內進行深層次拓展。擴大社區居委會和業主委員會職能，實現服務重心下移，構建網格化社區管理新模式，建成溝通暢達、矛盾可控、普惠全民、安定和諧的社會局面，實現經濟社會全面輝煌。
為此，我們提出如下幾方面的建議：
一、擴大社區居委會的服務管理職能，構建網格化社區管理新模式
在社區管理方面，實現體制創新轉型，擴大社區居委會的'服務功能，構建網格化社區管理新模式。
我們建議的網格化社區管理新模式，主要是指充分發揮執政黨基層組織的作用，構建“社區—業委會(居民小組)--樓長—居民代表”的網格化管理體系。使得羣眾遇到疑問或者困難時能夠及時找到不推諉、負責任的組織，讓他們的各項訴求有正常上載的通道，更好地促進城鄉基層羣眾與政府間的雙向溝通與交流，減少或避免矛盾尖鋭化現象。
要研究政府的行政管理與基層羣眾自治之間的銜接問題。當前特別要強調發揮社區居委會和業主委員會兩者的能動性，牢固確立社區居民的主人翁地位和意識，倡導並支持社區內部逐步實現民主選舉、決策、管理和監督。
二、加大政府對社區公共設施建設的投入力度，建設“五個中心”
社區公共服務可分為行政管理、文體活動、醫療保健、宣傳教育、社會福利、商業消費、垃圾處理和治安保障等。我們建議，目前應該以政府為主導，依靠社區居民，藉助非政府組織的社工力量，重點建設五大中心，即：社區事務受理服務中心、文體活動中心、衞生服務中心、居家養老服務中心和垃圾分撿處理中心。
1.每個社區都要設立社區事務受理中心，方便市民辦理各類與政府相關的日常事務。
社區事務受理中心除了方便辦理市民各類與政府相關的日常事務外，還應該具有傾聽訴求、下情上達、上情下傳的功能。根據需要，定期不定期舉行部委辦局和其他政府部門進社區現場辦公活動，為人民羣眾排憂解難。
2.因地制宜設置社區文體活動中心
要優先解決開放型文體活動的用地需求，建設小型多樣方便實用的體育鍛煉場所,配備健身器材並定期維護。建設社區公共體育健身場所設施,應當全面考慮各個不同年齡階段和特殊羣體的不同需求,倡導健康快樂的生活方式，滿足各類人羣的體育鍛煉需要，豐富人民羣眾的業餘生活。
3.因地制宜配置社區衞生服務中心和服務站，借鑑發達國家的家庭醫生機制，切實保障人民羣眾的身體健康。多設醫療保險定點零售藥店，為居民提供方便快捷的醫療服務，並與地理位置相近的市區兩級醫院形成快速搶救通道。
4.因地制宜設置居家養老服務中心，在社區公共服務設施中，充實完善為老年人、殘障人服務的內容。隨着蘇州進入“老齡化”社會，養老問題日益嚴峻。一方面養老院的牀位和檔次不能滿足社會的需求，另一方面更多老人心理上無法接受養老院養老方式，因此居家養老是不錯的選擇。獨身子女時代的居家養老是子女不能完全承擔的，必須依靠社會和政府的力量。
5.每個社區至少設置一個垃圾分撿處理中心。
文萃咖
