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政協提案如何撰寫?

欄目: 議案 / 發佈於: / 人氣:2.87W

政協提案如何撰寫?下面就由小編給大家詳細講講吧,希望對大家有幫助。

一、填寫提案表

⑴案由。案由是提案的主旨,如同文章題目。力求用簡明的文字寫出。要注意案由和提案內容的一致性,不要出現脱節和矛盾現象。

⑵提案人。即提案的委員姓名或提案單位的名稱。委員聯名提出的提案,發起人簽名應當列於首位。以黨派、團體等有關組織名義提出的集體提案,須由該單位負責人簽名並加蓋公章。

⑶理由。理由部分是寫提案所要解決某項問題的理由或原因、根據。它是提案的核心部分。在闡述理由時,儘可能抓住問題的實質、要害,做到明確、扼要、具體,避免籠統、空泛。

⑷辦法。針對理由反映出來的問題,提出自己的主張和辦法。

⑸審查意見。是指確定由什麼單位承辦。這一欄由提案委員會負責審查填寫。

⑹工作單位和通信地址、電話號碼及郵政編碼。這是為了便於承辦部門的聯繫,要認真詳細填寫。

二、撰寫要求

圍繞區委、區政府的中心工作和重大問題,篩選好提案題目。這是寫好提案的基礎。選擇題目要求小求準;觀點立意要求深求新;建議部分要求細求實。篩選提案內容的方法,有的委員總結出三種:一是自上而下式。看上級要求做的,而本地區、本部門沒有做的;二是自下而上式。從周圍羣眾關心的熱點問題上提煉;三是橫向移植式。看外地有什麼先進經驗,可以拿來為我所用。總之,要找大政方針已定,但遠遠未能全面落實的問題;或是一個部門難以辦到,需要多個部門統一協調的問題;無主管部門屬於夾縫中的問題;橫向比較存在明顯差距的問題;羣眾反映強烈的問題。選準題目後,製作標題要醒目,簡短鮮明地表達主題,讓人一看就能注意,令其非看下去不可。正文要充實。既有看法,又有辦法;既看病,又開處方。要多用一些生動樸實的羣眾語言,讓人如臨其境,如聞其聲。建議部分是重頭戲,一定要寫好。把緊要的話講出來,把重要的理點出來,把關鍵的數摳出來。文字不要太長,開門見山,單刀直入,多寫短文。

三、基本原則

一是準確性原則。提案中列出的數據和情況必須有根有據,切不可道聽途説。要保持一顆平靜的心,不要沒等説就牛氣沖天,寫出話來充滿火藥味。要客觀地反映問題,冷靜地思考對策,積極地提出建議。

二是宏觀性原則。要站得高,看得遠,想大事,議大事。既要立足本地,又要放眼全市、全省、全國乃至世界,多抓一些牽動性大,能起到“四兩撥千斤”作用的問題。要從關注樓前、門前、眼前,向關注宏觀、大事、長遠轉變。

三是超前性原則。不人云亦云,能多看出幾步棋。要跳出一時一地的侷限,以寬廣的眼界審時度勢,以政治家的眼光權衡利弊。辦理提案大都是政府專職部門,他們精通業務,熟悉政策,瞭解情況。我們的提案只有棋高一着,適度超前,才能引起人家的重視。

四是可行性原則。提建議要量力而行,腳踏實地,特別是一些建議性項目,如果缺乏可行性,辦理工作就不是去落實,而是下功夫去答覆,給辦理部門也增加負擔。

四、方法

一要深入調查研究。提案是要提出問題並解決問題的,提案產生過程中的調查研究是有別於一般的調查研究的,其特點是針對性強。調研是基礎,只有深入調查研究,多聽、多看、多思、多學,取得第一手資料,準確掌握問題的實質和要害,作出正確的判斷,才能使提案言之有據。在選好提案的題目後,就要深入實際進行調研,從中掌握第一手資料。同時,要儘可能的蒐集與選題相關的內容與信息,進行分類整理。調研中要注重瞭解全面情況,既要了解好的一面,又要了解差的一面;既要同有關部門瞭解問題,又要傾聽羣眾的意見和要求,有時候還要注意傾聽專家的意見,更好地把握材料的準確性,得出的結論要經得起推敲,從而使提案基本達到言之有理,言之有據。在提案中,千萬不能出現“聽説”、“據反映”之類的話。如果不做任何調查研究,沒有任何準備,臨時上陣,一拍腦瓜“信手拈來”的“即興之作”,不可能提出解決問題的辦法和措施。即使提了,也不可能提到點子上,做不到合情合理,缺乏可操作性。

二要善於蒐集和利用材料。一是各界別召集人要組織本界別委員開展調研、走訪活動,使委員熟悉瞭解本界別的各方面情況,聽取有關單位的意見建議,為提案積累素材。二是各委組組織召開政協委員與所聯繫羣眾座談會,聽取他們的呼聲和要求,歸納吸收為提案內容。也可以由當地黨政領導集體討論,共同提出本區域內經濟社會發展的重大問題,出題目,由政協委員開展深入調研和思考,發揮自身特長和優勢,形成提案。三是在調研報告和發言材料及社情民意中挖掘線索。四是政協委員在深入調研的'基礎上,可以通過網絡到其他地方政學習借鑑。

五、選題

一要圍繞中心工作,反映大事。要圍繞區委、區政府的中心工作及重大問題,人民羣眾普遍關心、重視、有意見或反映強烈而政府還未注意到的問題,政府有關部門正在急於尋找出路和辦法的問題,而不是僅侷限在一些小的、枝節的問題上或反映雞毛蒜皮的小事。也就是説要圍繞“黨委想的、政府幹的、羣眾盼的”來選擇提案題目。選題應本着量力而行的原則,既不能太大,也不能太小。題目太大,超出了有關部門的辦理權限,建議難以實施。題目太小,所提問題建議又缺乏高度,難以作為政府的決策依據。

二要結合本職工作。俗話説“隔行如隔山”。書寫提案最好要結合自己的專業,結合自己所從事的工作提出問題和建議。不熟悉的領域不是不可以提,但有難度。只有選擇那些自己熟悉的、信息資料數據相對完備的題目內容,並結合自己的切身體會來寫,才能撰寫出具有較高質量的提案。

三要找準切入點。在選題過程中,既要找重心,又要善於發現“薄弱點”。對有些需要多部門統一協調解決、政策落實還沒有完全到位,以及羣眾反映強烈需要立即解決的問題等,要從宏觀方面着眼,從微觀方面入手,選好角度,找準切入點,進行認真研究,找出原因,提出建議。

六、撰寫

要有情況、有分析、有建議,主題突出,條理清晰,措施具體,具有一定的可操作性。

一是撰寫要有新意。寫提案是為了幫助黨和政府正確決策、改進工作,提供有價值的建議和意見,因此,提案撰寫儘可能要有新意。對於相同的主題,要從新的角度去闡述,運用各種生動、有説服力的新材料和典型事例去求新,同時,要用一些新的語言,增強感染力。

二是説理分析要深刻。提案只有提的到位、寫的深刻,有內容、有高度,才能發人深思,給人啟迪,才能對實際工作起到指導和推動作用。因此,撰寫提案要儘可能的展開去寫,由此及彼,由表及裏,由近及遠,充分説理,才能加深人們對這一問題的認識,引起有關部門的重視。

三是思考要超前。提案既要研究一些關係當前發展的現實問題,又要把眼光放在發展上,着力進行一些超前思考,研究一些發展性、超前性、預見性的問題。例如,那些雖未提出而按事物發展必須解決的問題,雖然在做而急待尋求新突破的問題和雖已提出而尚需研究的問題,雖在思考而苦無良策的問題,雖有方案而不盡完善的問題,等等,使提案具有很強的開拓性。

四是建議要具體。寫提案一定要注意寫好建議部分。因為建議部分是提案的關鍵,集中反映提案目的,也反映提案獻計獻策的水平。提案中的建議部分,一定要有可操作性,不能只有看法、沒有辦法,或者辦法很籠統。這樣,承辦單位辦理起來就難於下手。一件提案,承辦單位是針對這部分中提出的問題作答覆的,去跟蹤抓落實,求得提案效益的。因此,一定要在這部分多下功夫,把自己置身於承辦單位的位置認真思索,力求建議、意見具體,辦法、措施可行。

七、影響提案質量的三個問題

1。題目選擇太寬泛,不是一個解決問題的方案。

2。分析沒有説服力,缺乏數據、事例和法規的依據。

3。建議比較籠統,不好操作。

八、不予立案的情況

(一)涉及黨和國家祕密或國家明令禁止的。

(二)中共黨員對黨內有關組織、人事安排等方面有意見或者民主黨派成員反映本組織內部問題的。

(三)經濟交往中的糾紛問題和進入民事、刑事、行政訴訟以及仲裁程序的。

(四)屬於學術研討或宣傳、推介具體作品、產品的。

(五)為本人或親屬解決個人問題的。

(六)標題與內容不符、案由不清,一案多事,內容空泛、建議籠統或無法確定承辦單位的。

(七)提案的內容超出本區權限範圍的。