2018年，面對複雜的財税經濟形勢，XX市財政地税系統緊緊圍繞市委、市政府“綠色崛起、科學跨越”戰略總要求，牢固樹立“促進發展、保障民生、科學理財、加強監管”的理財觀，按照 “抓好三基、五財並舉”整體工作思路和“五個着力、五個促進”的具體工作舉措，積極履行財税職能，為地方經濟社會發展作出了積極貢獻。主要指標完成如下：
全市財政總收入112.66億元，完成年度預算的100.5%，同比增長12.6%。
全市地方財政收入64.61億元，完成年度預算的 100.6%，同比增長12.6%。
全市地税部門組織各項收入86.87億元，同比增長 3.5%；其中税收收入51.76億元，完成年度計劃的100.7%，同比增長7.8%；社保費收入29.51億元，剔除一次性補繳因素，同比增長26%。
全市財政總支出167.94億元，同比增長8.9%，剔除省專項補助和上年結轉支出後為106.77億元，同比增長10.0%，完成年度預算的102.9%。
市本級財政總收入39.79億元，完成年度預算的 97.6%，同比增長9.3%。
市本級地方財政收入24.90億元，完成年度預算的 100.0%，同比增長12.0%。
市本級地税部門組織各項收入32.45億元，同比增長6.5%；其中，税收收入20.62億元，完成年度計劃的96.42%，同比增長5.6%；社保費收入9.94億元，剔除一次性補繳因素，同比增長28.1%。
市本級財政總支出39.69億元，同比增長6.4%，剔除省專項補助和上年結轉支出後為31.20億元，同比增長5.7%，完成年度預算的99.7%。
2018年，XX市財政局、地方税務局被省委、省政府命名為“省級文明單位”；被省政府授予“浙江省城鄉居民社會養老保險工作先進單位”；被省委宣傳部、省委組織部評為縣（處）級以上黨委（黨組）理論學習中心組先進單位；連續10年在市直部門年度綜合考核中獲優秀單位；被市委、市政府授予XX市社會主義新農村建設先進單位；被市委、市政府、麗水軍分區授予XX市創建全國雙擁模範城貢獻獎；被市委授予市創先爭優先進基層黨組織，等等。
主要工作情況如下：
一、立足財税職能，扶持發展積極有為
緊緊圍繞我市“綠色崛起、科學跨越”戰略總要求，充分發揮財税支撐、保障、引導作用，有效促進了地方經濟發展。
（一）堅持科學發展，完善財税扶持政策。認真貫徹落實市委、市政府有關總部經濟發展、企業上市、浙商迴歸等方面的政策，配合出台或修改完善扶持戰略性新興產業、招商引資、綠谷信息產業園建設、工業設計基地、休閒養生養老、農村電子商務、品牌創建與質量建設等扶持政策，不斷完善財税促進經濟發展方式轉變的政策體系。梳理財税促進“綠色崛起、科學跨越”配套政策措施150條，製作宣傳小冊子1000餘份，分送給企業和市直單位，加大政策宣傳。市財政安排1000萬元的服務業發展引導資金、3500萬元的旅遊和促銷發展資金，助推服務業加快發展。重點開展支持浙商創業創新促進麗水發展專項行動、支持麗水特色工業設計基地建設和推進分離發展服務業等工作，通過開展“一對一”幫扶，支持企業創業創新。積極促進消費拉動內需方面的政策措施，加強對家電下鄉等政策的監督落實。全年全市補貼家電下鄉產品20.89萬部(台)，兑付補貼資金6699萬元；補貼摩托車下鄉1.16萬輛，兑付補貼資金 704萬元；補貼家電以舊換新2.69萬台，兑付補貼資金791萬元。同時，順利完成了家電“以舊換新”補貼資金清算工作。
（二）突出幫扶企業，財税政策有效落實。及時落實各項結構性減税政策，出台市本級困難中小企業社保費“五緩三補貼”政策，及時做好部分中小微工業企業基本養老保險費臨時性下浮政策實施工作，最大限度地幫扶企業發展，切實為企業減輕負擔。全市地税部門共減免企業税費6.04億元，同比增長50.2%；其中市本級2.66億元，同比增長37.8 %。及時兑付企業扶持資金，全市財政共兑付資金10.21億元，同比增長48.1%；其中市本級3.58億元，同比增長34.1%。同時，借農村金融改革試點的東風，積極落實支持金融業發展的財税扶持和獎勵政策，鼓勵金融機構加大對中小企業的信貸支持，鼓勵擔保機構擴大擔保業務，促進企業融資環境改善，加大力度幫助中小企業融資。市本級轉貸應急基金從2000萬元增加到5000萬元，通過轉貸應急基金為市區66家企業轉貸114筆，轉貸融資6.3億元。
（三）強化資金保障，大力推進項目建設。面對嚴峻的土地出讓市場和融資形勢，積極創新舉措，狠抓政府債務落實。如對債務落實實行月報及單位建設資金需求兩月滾動預測安排，全面掌握單位用款需求和資金使用情況等，加強債務籌措。2012年，市本級落實債務40.9億元、歸還本金41.12億元，完成調整後年度計劃均達到98.3％。千方百計統籌調度財政資金。全年市本級財政累計調度財政資金21.6億元用於基本建設和還本付息，有效保障重點項目建設的順利推進。嚴格基本建設預算執行，基本建設財務收支執行月報制，切實加強建設資金撥付和使用管理。全年市直基本建設預算收入44.42億元、支出42.45億元，分別完成調整後年度預算的104.5％和99.9％。同時，加強政府性債務管理，有效控制政府債務規模和融資成本。此外，市財政籌措30.8億元資金，用於市區保障性住房建設、城區內河改造、老小區改造、50省道蓮都段公路、商貿市場改造等項目建設，解決了一大批羣眾最關心、最直接、最現實的民生問題。
（四）提升財税服務，着力促進税企和諧。將“進村入企助推發展”與“民主評議行風回頭看”、“納税人滿意度調查”、“税收宣傳月”等活動相結合，同部署，同開展。在行風評議“回頭看”和“進村入企助推發展”活動中，市局實地走訪企業548户次，列入計劃幫助解決的問題125個，幫助企業落實融資3967萬元，建立服務企業長效機制13項，切實達到了積極宣傳、有效引導、幫扶企業的目的。在開展第21個全國“税收宣傳月”活動中，緊緊圍繞“税收·發展·民生”主題，組織開展了税收宣傳“進企業、進農村、進校園、進社區”的“四進”活動，藉助新聞媒體和部門協作，提高宣傳效果。市地税局“綠谷大舞台”—税收宣傳進萬家活動項目被評為全省地税系統税收宣傳月活動優秀項目。開展“財税好聲音”微博推廣活動，加強財税政策宣傳。推進“兩集中、兩到位”行政審批制度改革，大力落實提速增效工作，所有審批事項實行窗口“一站式”服務。認真做好12366語音服務工作，遠程坐席接通率、一次性解決率、滿意度、規範度等指標均保持省內較高水平。成立納税人學校，做到組織機構、人財物、工作措施、督查考核四到位。繼續加強遠程納税服務平台建設，全年累計幫助納税人解決税務軟件使用技術問題7.9萬次，其中通過遠程技術服務解決2.7萬次，及時為納税人解決涉税軟件使用問題。
二、緊盯收入目標，組織收入難中求進
市委、市政府高度重視組織收入工作。7 月份，市政府召開了全市財政、國税、地税工作會議，從政府層面重視加強組織收入工作。針對收入增長面臨的困難，全市財政、地税部門堅持把組織收入作為重中之重的工作來抓，充分調動一切積極因素，在依法依規的前提下，做深、做細、做實組織收入各項工作，做到應收盡收，實現了收入的持續穩定增長，收入結構進一步優化。2012年，全市地方税比重為68.4%，同比上升了1.4個百分點，其中市本級為76.8%，同比上升了2.4個百分點。全市地税部門組織的地方税收收入佔全市地方財政收入的67.6%，其中市本級為73.6%。地税收入對地方財力的支撐作用日趨明顯。
（一）加強收入運行分析，税源管理基礎逐步夯實。加強經濟税收運行分析和税源調研分析，對國家税制改革影響及重點領域、重點行業、重點企業等重點税源進行前瞻性、動態性分析，化解收入增長的不穩定性，防止收入大起大落。同時，做好縣（市、區）財政總收入、地方財政收入兩項指標點評工作，通過比較分析，查找差距，分析原因，提出建議，督促落實。通過加強行業經濟數據比對、納税評估、税收專項檢查、協税護税網絡建設等措施，依法規範組織税收收入。
（二）強化分税種管理，税收精細化管理不斷提升。完善企業新建房建築業税收“先税後證”控管協作機制，全年市本級審核64户，補繳入庫營業税383萬元。切實加強股權轉讓個人所得税徵管，通過與工商部門建立股權變更税收前置，形成徵管合力。全市入庫自然人股權轉讓個人所得税9438萬元，其中市本級1928萬元。開展2011年度企業所得税彙算清繳後續管理工作，市本級對201户企業開展自審及重點審核工作，補繳税費292萬元。印發《房產税和城鎮土地使用税税源普查工作實施方案》，指導全市開展兩税普查工作。對2006年至2011年出口自產貨物企業城建税繳納情況比對核查。開展契、耕兩税收入與國土土地信息比對，鞏固完善契、耕兩税“先税後證”徵管機制。在着力加強重點税源監控管理的同時，小税種和零星税源的管理不斷加強。全年全市城鎮土地使用税、房產税、車船使用税等地方8個小税種收入10.98億元，同比增長14.0 %；其中市本級4.78億元，同比增長25.9%。
（三）堅持“清陳控新”，清理欠税工作成效明顯。繼續本着“控制新欠、壓縮陳欠”的原則，細化落實“以票控税”、限制銷售、阻止出境等各項清欠措施，加強税企溝通，密切跟蹤欠税企業資金往來動向，督促企業制定和落實清欠計劃，嚴格緩繳審批，清欠工作取得明顯成效。全市共清收欠税1.38億元，其中市本級7157萬元。至年底，全市欠税餘額比年初減少4516萬元，其中市本級比年初減少1749萬元。
（四）着力破解難題，非税收入管理邁上新台階。認真貫徹落實《浙江省政府非税收入管理條例》，依託新的非税收入徵管信息系統全面推廣應用，加強政府非税收入徵管。完善和規範票據管理，聯合審計部門，對市直部分單位進行了檢查，促進“以票管費”。全年全市政府非税收入 75.02億元，其中市本級23.06億元。全年全市土地出讓金收入38.37億元，其中市本級14.66億元。剔除土地出讓金收入因素，全市、市本級政府非税收入同比分別增長40.21%和39.07%。全面統一市、縣社保費徵繳模式、業務流程和崗責體系，實現市縣聯動，強化社保費規範化管理。以加強零申報為抓手，不斷提高社保費繳費申報質量，切實保障職工權益，促進社會公平正義。市本級、雲和、青田、龍泉等縣（市）局與社保部門聯網實時交換數據，推動社保費個人繳費明細申報制度不斷深入，得到省地税局充分肯定。組織開展非正常户、税務登記失效户、被吊銷營業執照企業等繳費單位基礎數據清理工作，加強催報催繳，開展社會保險費年度結算和事業單位養老保險繳費基數自查自糾工作，繳費登記率和繳費申報率穩中有升。全年全市社會保險繳費登記率為96.8%，其中市本級為98.6%；全市社保費繳費申報率為95％，其中市本級為95.1%。
三、強化公共服務，重點保障紮實有效
按照公共財政的要求，充分發揮財政保障職能，在收入形勢嚴峻情況下，堅持統籌兼顧，不斷優化財政支出結構，加大對保民生、保運轉、保穩定等重點領域的投入。全年全市民生支出121.77億元，同比增長12.5%，佔財政總支出的72.5 %；市本級民生支出28.95億元，同比增長12.8%，佔財政總支出的72.9%。
（一）加大財政支農資金整合力度，財政支農投入穩定增長。2012年，全市財政新農村建設投入85.81億元，同比增長15.8%；其中市本級12.36億元，同比增長15.8%。組織制定《XX市財政局關於深入推進財政支農資金整合和統籌 進一步加強財政支農資金科學化精細化管理的意見》，強化支農資金的整合管理。統籌安排800萬元資金專項用於農業“兩區”建設，同比增長60%。安排九大特色優勢產業扶持、綠色農產品基地認證、省市級龍頭企業、農村專業合作組織獎勵、農家樂等專項資金1500餘萬元。繼續從土地出讓收益中提取10%用於農田水利建設，加大農田水利建設。以召開全省“美麗鄉村”建設現場會為契機，市本級共籌集、整合資金1.14億元深入實施 “三沿”整治、千萬農民飲用水、農村危舊房改造等工程，統籌推進“美麗鄉村”建設。加大村級便民服務中心建設資金投入力度，全市共投入4000多萬元資金用於村級便民服務中心建設。認真組織實施農村公益事業“一事一議”激勵獎補機制，全市村級公益事業“一事一議”財政支出3.29億元，實施項目594個，受益人口34.36萬人，有力地改善了農村的生產、生活條件。積極爭取省以上項目資金支持，推進農業綜合開發工作。2012年，全市農業綜合開發立項項目60個，共爭取農業綜合開發省以上財政資金1.49億元，同比增長11.5%。認真組織開展財政支農政策培訓。做好惠農政策資金落實工作，按期兑付農資綜合直補資金。全市發放農民農資綜合直補資金7747萬元，其中市本級784萬元。
（二）健全財政投入穩定增長機制，加大對各項社會事業發展的投入。積極落實財政教育投入。2012年，全市財政教育投入36.73億元，佔財政支出比重為21.9%；其中市本級財政教育投入8.70億元，佔財政支出比重為 21.9 %，均達到省政府對財政教育投入考核的目標要求。不斷提高義務教育階段中小學日常公用經費保障水平。全市各縣（市、區）提高後的日常公用經費均超過省定的小學生均450元/年，初中生均650元/年的標準。大力實施職業教育六項行動計劃，加大職業教育培訓基地建設、職教師資培訓經費等投入力度。進一步加大公共財政對文化建設的投入力度，從2012年起，市財政每年安排1000萬元設立文化產業發展專項資金，支持和推動文化產業的發展。加大人才專項資金投入。2012年市財政安排人才專項經費4000萬元,比2011年增加3270萬元。深化醫藥衞生體制改革，促進公共衞生服務均等化。2012年城鄉居民基本公共衞生服務經費各級財政補助標準人均達到25元，城鄉醫療救助籌資標準提高到人均10元。
（三）加大社會保障投入力度，保障各項社保政策順利實施。完善基本醫療保障制度，提高城鄉居民基本醫療保障水平。2012年全市新農合人均籌資標準達到378元，其中各級財政人均補助達到272元，政策範圍內住院費用報銷比例達到70%以上。從2012年6月1日起，城鄉居民基礎養老金髮放標準從70元提高到80元，2012年全市增發基礎養老金約2300萬元，確保提標後的政策落實。落實高齡老年人生活補助和一次性獎勵政策，全年市財政支出一次性獎勵資金900多萬元。制訂關愛市區殘疾人生活補助政策，解決好特殊羣體的養老保險問題，對符合補助條件的對象給予每人每月100元補助。市財政在保證社保基金安全的前提下，多管齊下，促進市直社保資金保值增值，取得明顯成效。2012年市直社保基金存款利息收入4445萬元，同比增長56.3%。
四、深化改革創新，財税改革推進有序
把改革創新作為推進財税事業發展的強大動力，紮實抓好各項財税改革，確保穩妥實施，取得了明顯成效。
（一）國庫集中支付和公務卡改革走在全省前列。積極落實全省國庫支付與公務卡改革工作會議精神，及時召XX縣（市、區）級改革擴面工作會議，部署縣（市、區）級改革擴面工作，強化縣（市、區）級改革培訓和其他各項改革措施，加快推進縣（市、區）級擴面步伐。至年底，全市國庫集中支付和公務卡改革預算單位覆蓋率均達到100%，圓滿完成省財政廳下達的目標任務。全市9個縣（市、區）國庫集中支付改革和公務卡改革預算單位數都為1325家，全市公務卡累計髮卡17350張（其中市直5394張），累計刷卡消費6914萬元。編印了《XX市直國庫集中支付業務規程》（支付中心版），涵蓋了支付中心所有業務的全過程，從業務內容和業務操作流程兩個方面進行了規範。市本級通過積極組織、指導、宣傳執行《市級預算單位公務卡強制結算目錄》，採用公務卡結算報銷業務6777筆，結算金額2427萬元，完成市委、市政府綜合考核目標任務的242.7%。由於公務卡制度及公務卡強制結算目錄的直接作用，單位備用金領用單位數與總金額雙雙下降。
（二）鄉鎮財政管理改革全省領先。認真貫徹落實省政府《關於進一步加強鄉鎮財政建設的意見》，着力加強基層財政建設，全市各縣（市、區）已全部制定下發了加強鄉鎮財政建設的文件，有8個縣（市、區）發文明確了鄉鎮財政機構設置和人員編制數，有慶元、遂昌、蓮都、松陽、龍泉、青田等6個縣（市、區）單獨設立了鄉鎮財政管理科，雲和、景寧、縉雲等3個縣鄉鎮財政管理機構與預算合署辦公；蓮都、雲和等8個縣(市、區)設立了鄉鎮財政所、辦、局或掛牌，全市鄉鎮財政建設進度在全省處於領先地位。同時，建立鄉鎮財政管理工作情況月度統計表定期上報彙總制度，及時瞭解掌握全市鄉鎮財政建設情況。
（三）《税友龍版》上線圓滿完成。根據省局統一部署，把《税友龍版》上線作為地税的'重點工作來抓，集中力量，按照計劃要求，確保了市本級於4月1日成功上線。同時，加強對縣（市）局上線工作的指導、督促和支持，確保各縣（市）局如期完成上線。到8月23日XX縣成功上線後，全市《税友龍版》上線任務圓滿完成，得到了省地税局的嘉獎。上線後，及時部署抓好《税友龍版》的深化應用工作，制訂了深化應用工作方案，明確分工，落實責任，全面推進《税友龍版》的深化應用。
（四）“營改增”試點改革穩步推進。結合我市實際，制訂印發《“營改增”試點工作實施方案》和《試點倒排期重點工作計劃》，強化組織保障，確定工作目標，細分工作任務，明確時間節點，落實工作責任，推進改革穩妥實施。開展“營改增”測算評估，分析“營改增”對經濟、財税收入影響，提供市領導決策參考。加強與國税等相關部門之間的配合和溝通協調，共同做好試點納税人的確認、管户資料和相關數據的傳遞及其他徵管事項銜接等工作，確保12月1日完成新舊税制轉換。全市地税部門共向國税部門移交“營改增”企業户數8546 户，其中市本級1789户。密切關注“營改增”試點對地方財政體制和收入的影響，全市建築業營業税收入比2011年淨增15672萬元，為“營改增”在我市的穩妥實施奠定了良好的基礎。
五、強化財税監管，管理水平有效提升
緊緊圍繞科學理財、精細管財、高效用財，完善體制機制，創新方式方法，財税監督管理水平進一步提升。
（一）嚴格控制“三公”經費支出增長。認真貫徹落實市委辦、市府辦《關於進一步做好厲行節約工作的通知》，在保障重點支出的同時，採取措施，加強對“三公”經費等一般性支出的控管，努力節儉支出。聯合紀委、監察、審計等七部門印發了《關於貫徹落實厲行節約工作有關事項的通知》。提請市委、市政府同意，將“三公”經費零增長工作列入2012年度綜合考核內容，編制下達“三公”經費控制指標並督促落實。每月對公務接待費、公務用車運行經費實行定期統計，分單位建立台賬，實時掌握支出進度，並根據執行進度，確定重點監控對象，實行温馨提醒，提醒單位把握支出進度。對已達到控制額度的單位，不再給予報銷。結合黨政機關公務用車專項治理工作，加強公務用車管理。組織開展公務用車登記自查和審查核實工作，全面系統掌握公務用車基本現狀、配備水平、類型分佈等基本情況，對違規公務用車進行確認，及時制定處置方案，督促整改到位。專項治理工作得到省領導小組及省財政廳充分肯定。2012年，全市一般公共服務支出22.69億元，佔財政支出比重下降 0.5個百分點；其中市本級一般公共服務支出5.78億元，佔財政支出比重下降0.8個百分點。
（二）積極規範財政專項資金管理。完善各項專項資金管理制度建設，制定《XX市農業綜合開發資金和項目管理制度》、《XX市教育專項資金使用管理辦法》、《XX市文化專項資金管理辦法》及各項人才專項資金管理辦法等；修訂完善XX市本級科技計劃項目配套辦法等。在資金管理上嚴格按照要求，做到專户存儲、專人管理、專項核算、專款專用。認真落實市委辦、市府辦《關於進一步加強財政資金管理的通知》精神，加強財政專項資金整合，加大節餘資金統籌，完善財政資金監督管理。開展了市直財政性專項資金清理收回工作，經報市政府同意，將部分項目結餘資金清理收回財政，共清理收回財政專項資金1481萬元。此外，還組織開展了財政資金安全檢查和財政專户清理整頓整改工作，進一步做好財政資金安全管理。
（三）加強財政支出績效評價和財政監督管理。認真貫徹落實《XX市人民政府關於加強財政支出績效管理工作的若干意見》精神，部署抓好財政支出績效單位自評和重點評價工作。市直選擇了“三沿”整治資金、生育保險基金、生態市建設資金、民辦學校獎勵扶持資金、企業扶持資金作為重點評價項目，實行中介機構初評、財政複評、專家終評的方式進行評價。全年市直完成績效評價項目87個，評價金額21793萬元，其中：重點評價項目6個，評價金額6209萬元。開展財政監督檢查和會計監督檢查，對市直4家行政事業單位貫徹落實《關於嚴肅財經紀律，強化行政事業單位會計信息質量的通知》進行“回頭看”。充分發揮項目預算審核和財務總監工作職能和專業優勢，為基本建設項目預算管理提供有力技術支撐，促進了重點項目資金管理。按照“公平、公正、公開、擇優” 的原則，組織完成39批次的項目委託中介機構評審，不斷提高評審質量和效率。全年市審核中心共完成各類項目審核252個，審核額14.57億元，淨核減 8465.9 萬元，核減率為5.8%。深入推進政府採購工作，政府採購規模有新的拓展。全年全市實際採購金額達到41.85億元，同比增長110％，節約財政資金 6.02億元；市本級實際採購金額達到11.37億元，同比增長59.9%，節約財政資金6813萬元。加強國有資產規範化管理，試編市直國有資本經營預算，實行“收支兩條線”，完善國有資產資源收益管理。全年國有資產資源收益6295萬元，完成預算的241.7%；支出7656萬元，完成預算的 114.8%。會同市監察局制定出台《市直單位經營性房產出租管理辦法》，加強行政事業單位出租房產管理。合理配置、調劑盤活辦公用房，先後為市藥檢所、市經信委、XX區社區衞生服務中心等單位調劑解決辦公用房，提高了存量房產的社會效益。
（四）加強會計管理和注師行業管理。組織做好2012年會計專業技術資格和會計從業資格考試工作。全年全市報考人員11088人，比上年增長8.7%。繼續做好會計人員的繼續教育培訓工作，採用面授教育和網絡教育模式進行繼續教育培訓，以求實效。切實做好各項會計行政許可工作，全年市直共辦理行政許可事項近1200件。對全市12家會計師事務所執業情況和執業質量進行核查。加強註冊税務師和註冊會計師行業管理，推進注師行業規範有序發展。
（五）有效組織開展税務稽查。組織開展好資本交易項目、多年未查的工業企業和商貿企業、金融業等各項專項檢查工作。將各項税收檢查工作與發票使用檢查相結合，繼續開展打擊發票違法犯罪專項行動。加強與公安、國税等部門的協作與配合，認真做好假的發票“買方”市場的專項整治工作。加大對羣眾舉報案件的查處力度，突出抓好大要案查處。全年全市共檢查納税户820户(含責成自查568户)，查補金額4665萬元，入庫3790萬元；其中市本級共檢查納税户285户(含責成自查200户)，查補金額2146萬元，入庫1324萬元。全年全市地税共查獲假的發票1133份，其中市本級269份。
（六）深入推進財税法治建設。做好規範性文件會籤、審核備案、評估和清理等工作。全面開展規範性文件清理工作，同時，強化規範性文件備案審查工作，規範性文件管理逐步完善。強化財税法制宣傳教育，先後組織全局幹部和全市法制骨幹對行政強制法和行政執法證換證進行集中輔導培訓，積極組織參加全國財政“六五”普法知識競賽活動。開展行政許可和行政處罰案卷自查，規範和完善重大税務案件審理工作，促進規範執法。積極開展財税執法督查工作，在自查的基礎上，成立檢查組對縉雲、松陽、遂昌三縣進行重點檢查。
六、加強隊伍建設，行風政風有新氣象
緊緊圍繞隊伍建設這一基本，牢固樹立大局意識、責任意識，突出抓好民主評議行風活動、作風建設、廉政建設和財税文化建設，有效提高依法理財治税能力。
（一）以開展“行風民評回頭看”活動為契機，深入推進作風建設。認真組織開展“民主評議行風回頭看”活動，召開全市佈置會，進行專題落實，切實對民主評議行風活動中暴露的問題進行整改。認真開展納税人滿意度測評，發放納税人滿意度調查問卷，對問卷反饋情況進行歸納分析，持續改進服務舉措。組織開展作風建設明察暗訪活動，檢查縣（市）局民主評議行風“回頭看”工作效果。開展各項工作紀律執行情況檢查，加大對幹部的監督力度。同時，認真做好紀檢監察信訪案件相關工作，全年共辦理各類信訪件28件，辦理國家税務總局和省廳省局交辦信訪3件，全部圓滿辦結。推進政府信息公開工作。
（二）以懲防體系建設為抓手，紮實推進廉政建設。細化落實教育、制度、監督、體制改革、政風行風建設和預警等6個方面23項任務，深入推進懲防體系建設。進一步加大財政重點領域的監督工作力度，加強對重要決策部署、重大資金項目、重點崗位環節的監督檢查。制定廉政風險防控示範點建設實施方案，完善廉政風險防範制度，解決“堵漏”和“防腐”兩個目標，確保財政資金和幹部“兩個安全”。制定落實《XX市財政局 地方税務局內部審計工作制度》，健全內部審計監督機制。繼續深入開展反腐倡廉示範教育、警示教育、案例教育活動。組織全局幹部上好黨風廉政專題宣傳教育課；堅持每月末及重大節假日給每位幹部職工發送廉政短信；組織全市財政地税幹部參加反腐倡廉徵文活動等等，通過加強廉政教育，築牢拒腐防變的思想防線。
（三） 以“基層組織建設年”活動為載體，深化服務型黨組織建設。制定實施《XX市財政局地方税務局基層組織建設年活動實施方案》，分階段、有計劃、紮實推進“基層組織建設年”活動。建立基層黨組織分類管理台賬，並對局機關黨支部和行業黨委進行了分類定級。建立機關黨建工作qq羣，加強基層組織建設工作交流和督導。建立局直屬機關黨委委員聯繫支部制度，協調解決具體問題，促進支部各項工作上新台階。繼續深化創先爭優活動，建立《局機關基層黨組織主題服務項目庫》和黨員主題服務活動制度，抓好服務項目實施。以“七個一”活動為抓手，深入推進機關青年黨員隊伍建設。組織青年黨員到XX縣紅色古鎮王村口開展“紅色之旅”活動，並組織青年黨員重温入黨誓詞，加強革命傳統和愛國主義教育。繼續做好低收入羣眾結對幫扶工作。
（四）以財税文化建設為平台，促進和諧財税機關建設。制定實施《XX市財政局地税局2012年教育培訓工作計劃》，以舉辦講座、業務培訓、交流學習等多種形式，做好乾部教育培訓工作，提升幹部能力素質。全年舉辦培訓班32個，培訓系統幹部3214人次。其中全市財政項目審核業務培訓班還作為教育培訓觀摩班，邀請嘉興、温州、紹興、金華、台州等兄弟市局人教處、幹校領導觀摩指導。周密組織各項人才庫選拔工作，組織幹部職工參加會計從業資格證書考試和會計從業人員繼續教育。繼續開展讀書活動，組織學習心得交流和徵文活動，在全局上下營造濃厚的學習氛圍。積極搭建活動平台，發揮黨、團、工、婦組織作用，組織開展各類文體活動，着力培養幹部文明健康的生活情趣。舉辦全市財税系統第五屆運動會，組隊參加全省財政地税系統運動會，精心籌辦迎春趣味聯歡會，開展各興趣小組活動等等。開展“今天，我們要做怎樣的人”價值觀大討論活動、主題演講比賽、徵文活動和“青春獻財税”青年沙龍等，為青年黨員幹部提供思想交流和展示精神風貌的平台。積極做好老幹部工作，想方設法關心老幹部生活。認真做好信訪、雙擁、平安綜治、計劃生育等工作。以專欄、專版等形式展示財税文化活動成果，利用電子顯示屏等宣傳先進典型，展現財政、地税部門創先爭優、團結和諧的良好氛圍。
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