20xx年以來，xxxx民政局在區委、區政府的正確領導下，在市民政局關心和指導下，深入學習實踐科學發展觀，堅定不移實施“三帶三區”發展戰略，充分發揮民政在構建自治區科學發展先行區中的基礎性作用，堅持“以民為本，為民解困、為民服務”的宗旨，在深化完善工作亮點的基礎上，推動民政信息化建設，促進構建和諧社區、優撫社救、雙擁共建及社會事務等各項工作向更深、更高層次發展。經過努力，重點工作進展順利，各項業務協調發展，較好地發揮了民政部門作為黨和政府聯繫廣大羣眾的橋樑紐帶作用。
20xx年工作總結
一、貧困家庭最低生活保障標準穩步提高，扶貧濟困力度不斷加大，促進社會和諧穩定
（一）城市低保救助面不斷擴大，救助力度不斷加大
一是進一步健全和完善了分類施保制度，以生活救助為重點，特殊救助為補充，輔之以政策優惠，切實保障低收入困難羣眾的基本生活。二是逐步將困難邊緣羣眾列入救助範圍，進一步擴大救助面。雖然20xx年4月份按照上級要求對現有低保人員進行清理整頓工作，清理整頓出309户，351人，但截止到四季度城市低保户共有2971户，6205人，比去年同期仍增長了29户低保人員。三是進一步加大救助力度， 20xx年一季度從3xx元提高到340元。從救助資金的投入情況看全年共發放城鎮低保金61萬元。（其中：發放城鎮低保金1375.1556萬元；提標補發款156.6225萬元；一次性補貼款6334人，共計44.338萬元），同比增長xx.72%，超額完成了提標擴面任務。
（二）農村低保工作力度不斷增強，救助面不斷擴大，切實實現保障標準、救助水平、救助內容、管理手段“城鄉一體化”
xxxx原昆河鎮農村低保救助工作從2007年時就和城市低保標準一樣進行審批，其他救助也同城市救助一樣，切實做到了“城鄉一體化”。2009年下半年由於區劃調整，將原九原的一街一鎮21個村的農村低保人員劃歸回xxxx，由於資金及人員等原因仍按原九原標準進行審批，今年4月按上級的統一要求，對現有低保户進行清理整頓，xxxx民政局低保科以此為契機，在時間緊、人員缺乏、交通不便的情況下分五組集中對原九原劃歸的21個村全面、細緻的進行入户清查。同時對這部分農村低保户按城市低保審批標準，以户為單位重新進行了審批、認定，切實做到“按標施保”，20xx年一季度同城市標準一起從3xx元提高到340元。通過此次清理整頓工作，更加規範了低保審批程序，網上審批上載資料更加齊全、完善，為xxxx城鄉低保的規範化管理奠定了基礎。但由於低保網上審批程序的不足不能把全部農村低保人員移至城市低保網上審批程序中，所以只能按季逐一把符合低保標準的農村低保人員進行調整，同時與市民政局進行協調將在20xx年年底全部把原九原的農村低保人員按城市標準進行審批，但今年除低保救助金外，其他專項救助都以按城市標準進行了救助，農村的救助工作已走到全區前列。截止到20xx年四季度農村低保人員降至xx0户，xx1人，共發放農村低保金46.2019萬元（其中：發放農村低保金36.6699萬元；提標補發款6.732萬元；一次性補貼款400人，共計2.8萬元）。
（三）健全、完善城鄉居民最低生活保障制度，實現低保工作信息化管理，“四個一”工程落實到位
一是做到在低保的申請、審核、審批、發放的程序上嚴格把關，做到“三級入户”、“二級審批”、“三榜公示”、“三級檔案管理”、“民主評議”和“社會化發放”，確保保障金及時發放到低保特困羣眾的手中，切實做到“應保盡保”。二是加大了低保工作透明、公開的力度。2008年我局製作了16塊公示牌,在低保及廉租户集中和羣眾反應較大的xx個社區開展了低保、廉租住房公示，將享受條件、申請審批程序、政策法規、審批人員名單及舉報電話進行公示,暢通了社區居民對享受低保居民的監督渠道，維護了最低生活保障制度的公正、公平性。三是低保工作實現了網上審批和網上辦公。2008年區政府投資12萬元,為我局低保審核中心和各街鎮配備了低保審批專用微機和掃描儀，從2008年四季度開始我區已經實現低保工作全部在網上審批和網上辦公，提高了低保審批的工作效率，真正實現了低保工作的信息化管理，同時也加強了對每項低保業務、每個低保工作人員的監督管理。四是低保工作實行兩級審批（一站式服務）模式，把“四個一”工程落實到位。按照市局《關於印發<包頭市城鄉低保網上審批工作指導意見（試行）>的通知》（包民保發[2009]5號）精神，第四季度在15個街鎮實行了“一個救助體系”、“一站式服務”，“一個大廳審批”，“一卡支付”，取得了較好成績，審批工作更加透明、公開。同時改進了原來的入户表、審批表，把二者合而為一，重新設計了《xxxx城鎮居民最低生活保障調查審批表》，添加了承諾書、材料明細等重要內容，使審批工作更加完善，更加細緻。
一年來,民政部、自治區及包頭市各級領導曾多次來我區進行調研考察，xxxx的低保工作受到了各級領導的好評與認可。
（四）積極實施城鄉醫療救助制度
為了進一步深化城鄉居民生活保障制度，努力搭建社會綜合救助平台，提高醫療保障水平，充分體現黨和政府對城鄉羣眾的關愛，保障城鄉貧困居民的基本醫療，緩解城鄉貧困人口就醫難的實際問題，增強抗禦大病經濟風險能力，結合我區實際，制定了《xxxx區城鄉醫療救助實施方案》（昆政辦[2007]88號）和《xxxx區城鄉醫療救助實施細則》（昆政辦[2008]17號），聯合衞生部門對低保户和貧困户掛號、看病實施費用減免政策，並建立了醫療救助的長效機制，實現了“隨時救助”。 截止到20xx年xx月醫療救助金髮放30.4萬元，共計99人次。（其中：住院救助83人次，共計28.84萬元；門診救助16人次，共計1.56萬元），在此基礎上20xx年5月份還為1户低保户家庭實行了“醫前”救助，共發放救助金0.5萬元，健全了醫療救助政策。
（五）認真做好專項救助和臨時救助工作，進一步落實民生指標全面提高救助水平
臨時救助工作做為最低生活保障、專項社會救助、社會互助制度的有效補充，是解決民生問題的重要舉措。隨着xxxx社會救助體系的不斷完善和城鄉一體化建設的不斷加快，按照《包頭臨時救助工作的實施意見》相關精神，制定了《xxxx臨時救助工作辦法》進一步完善xxxx城鄉社會救助體系建設，健全、完善臨時救助工作長效機制，加強了臨時救助工作與其他社會救助工作的有效銜接，及時、高效、快速救助臨時需要救助的特殊困難羣眾，妥善解決城鄉困難羣體因各種特殊原因造成的臨時性困難，保障其基本生活。20xx年我區為低保及邊緣人員發放臨時救助金和一次性救助金共計500萬元。
一是認真落實五保供養提標精神，五保供養金已落實到位。按照市民政局統一要求20xx年4月份把五保户從低保中剔除，成立專項救助金，為了讓這部分五保人員能及時得到救助，進行救助金的銜接，清理整頓工作結束後，5月份為24户五保户發放了供養金，每户3000元標準，共發放供養金7.2萬，解決了五保户的基本生活問題。而且xxxx將在年底一次性救助中再為五保户一次性發放救助款，救助標準為每户2000元，全年五保救助每户達到5000元，是全區救助力度最大的。
二是認真落實教育救助工作，救助金已進行了發放。按照市民政局的統一要求，9月份xxxx就着手對城鄉低保户中的新錄取的大中專新生及在讀的大中專學生、高中生進行審批工作，並把相關材料在網上進行整理錄入，同時把今年已畢業的大學生和高中生進行調整、修改，9月底完成了教育救助的審批工作，今年共為城鄉389名大學生、315名高中生髮放了教育救助金共計54.65萬元，救助標準按市局統一要求大學生xx00元，高中生500元，目前教育救助金已全部發放到了城鄉低保户手中。
三是取暖救助金落實到位。按照市民政局的統一要求，對城鄉低保户發放取暖救助金，每户救助標準為700元，一入冬，xxxx民政局低保科便對城鄉低保户取暖救助進行網上審批工作，xx月中旬便為四季度在冊的城鄉低保户3071户共發放了取暖救助金214.97萬元，解決了城鄉低保户的生活需求。
四是“三無”人員一次性救助工作將在年底進行。根據市民政局的統一要求，20xx年對xxxx所有的“三無”人員提高救助標準，由去年的350元提高到380元，加大了對“三無”人員的'救助力度，xx月份，市局下發關於“三無”人員認定的工作，此項工作正在審批認定中，認定結束後將在年底為“三無”人員發放一次性救助金，救助標準為每日2000元。
五是認真落實資助城鄉低保對象參保工作。2009年年底按照市局統一要求為在冊的低保人員代繳醫療保險工作，xxxx民政局及時領悟精神，向區級領導彙報此項工作，領導及時下達工作要求，為全區所有城鄉低保人員代繳醫療保險金56.2925萬元（其中城市在冊低保人員6334人,辦理城鎮居民基本醫療保險55.0475萬元；在冊農村低保人員415人辦理農村合作醫療保險1.245萬元。標準：30元/人/年），此項工作走到了全區第一。今年xxxx民政局還要按去年的標準對城鄉低保户醫療保險進行資助，此項工作將在xx月中旬開展。
六是把“孤兒”從低保救助中剔除，成立專項“孤兒”救助金，並提高救助力度。20xx年4月根據上級統一要求，把低保户中的孤兒剔除低保救助中，成立“孤兒”專項救助工作，救助金由原來的全額低保金340元提高到600元，加大了救助力度，並把這項工作移交給社救科，二季度供養金1.44萬元，其中共計8人由低保科承擔。具體的孤兒認定和今後的救助金由社救科接辦。
七是為“三民”人員提高救助標準。根據內蒙古黨委辦公廳、政府辦公廳印發《關於八個涉及政策層面的信訪問題解決方案》的通知（廳發【20xx】47號）精神，從20xx年一季度起對xxxx轄區內的“三民”人員提高生活補貼標準。因為目前“三民”人員存在年齡偏大的現象，行動不便，加上區劃因素，2009年下半年我局對“三民”人員進行過排查，當時有“三民”人員69名。xxxx民政局接到通知後按照區委組織部的部署，利用兩天時間對在冊的“三民”人員進行資料審查、本人見面的形式進行了排查，通過排查中已有xx名已去世，現有“三民”人員共計59人。根據廳發【20xx】年47號文件通知要求：從20xx年1月1日起，調整“三民”的生活補助標準。補助標準為：在當地全額城鎮居民最低生活保障線標準的基礎上每人每月增加xx0元。20xx年全年共發放“三民”救助金35.052萬元（其中上半年為“三民”人員69人，12.834萬元，每人每月發放救助金3xx元；下半年14.076萬元，每人每月救助340元；59人上半年補差款1.062萬元，每人每月補差30元；59人提標款7.08萬元，每人每月提標款xx0元標準）。
八是提高春節一次性救助力度，20xx年從低保科發放春節救助金315萬元。其中低保户中的一類殘493人，每人救助700元，共計34.51萬元；二類殘7xx人，每人救助400元，共計28.44萬元；大病救助20人，共計4.58萬元；特殊及突發17人，6萬元；“三無”、“五保”、孤兒共計70人，每人救助500元，共計3.5萬元，以上各項合計13xx人，77.03萬元；邊緣人員中的殘疾57人，每人救助xx00元，共計5.7萬元；大病救助xx7人，共計37.25萬元，邊緣救助合計174人，42.95萬元；領導慰問8人，共計12萬元，其中低保人員4人，6萬元；邊緣人員4人，6萬元。
（六）清理整頓工作成效顯著
按照全區城鄉社會救助和信息化建設工作會議精神，根據自治區民政廳《關於開展城鄉低保清理整頓工作的通知》（內民政保[20xx]15號）、自治區民政廳、財政廳《關於調整部分民生指標標準的緊急通知》（內民政保[20xx]23號）、及包頭市民政局轉發《關於開展城鄉低保清理整頓工作的通知》的要求，xxxx民政局對xxxx15個街鎮的現享受低保人員進行全面的清理整頓工作，15個街鎮進行了自查，xxxx民政局低保科所有工作人員在時間緊、人員缺乏、交通不便的情況下進行分組入户清查工作，每組配備一台攝像機，入户時進行實景拍攝，真實反映低保户家中情況，入户時對所有在冊低保人員進行了xx0%的入户、採集，影像資料的編輯上載工作還在整理中，清查工作按規定時間完成。
通過近一個月的清理整頓，此次共清理整頓出309户，351人，其中重點對象168户，169人（城市138户，139人；農村30户，30人）；不符合低保條例的141户，182人（B類人員24户，43人；C類人員xx7户，139人），以上人員已在二季度的低保審核前進行了停發。此次清理整頓工作結束後為xxxx財政每月節省資金8.878萬元。
二、雙擁創建工作成效顯著，優撫政策落實到位，軍民和諧程度進一步提高
（一）創建新一輪“雙擁模範城（縣）”成效顯著
20xx年，是自治區新一輪雙擁模範城（縣、區）檢查評比之年。區雙擁工作領導小組成員多次深入部隊、委辦局、辦事處調研雙擁工作情況，大力倡導非公組織機構，民營企業等部門參與擁軍，甄選出4個辦事處（鞍山、團結、阿爾丁、沼潭）為創建雙擁模範城試點，按照全國雙擁模範城考評標準逐項落實。同時加強雙擁創建宣傳力度，通過在各主要街道、路口懸掛雙擁創建宣傳標語和媒體報道等宣傳形式，積極營造良好的創城氛圍。大力支持駐區部隊建設，區政府投資700餘萬元建成武警看守所中隊營房，佔地面積達4200平方米，營房建成後，區政府又出資30萬元幫助軍營整體搬入新址，極大改善了武警官兵居住生活條件。積極協調區屬各成員單位及駐區部隊開展了一系列活動。如：由科技局牽頭開展科技進軍營活動，舉辦科技知識展覽，開設電腦培訓班；由司法局牽頭開展法律知識進軍營活動，舉辦法律知識講座；由區黨校組織講座，開展科學發展觀進軍營活動等。同時為豐富廣大士兵的業餘文化生活，年初，我局協調瑞德書店，為內蒙軍區通信營捐送500餘冊圖書。今年6月，由區委領導協調國家廣電總局為邊防五團二連捐贈一套價值xx0萬元的電視遙感接收器，極大地豐富了邊防官兵業餘文化生活。
（二）切實抓好各項優撫政策落實到位
20xx年1-xx月份，優撫資金共計支出738.6萬元，一是按時足額發放撫卹優待金191.4萬元，其中為13名“三屬”人員發放撫卹金xx.1萬元，為264名傷殘人員發放傷殘金180.3萬元，併為1名軍隊病故軍人發放一次性撫卹金7.2萬元。二是及時兑現2005-20xx年義務兵及家庭優待金498萬元，使此項工作走在包頭市各旗縣區前列。三是深入開展為優撫對象解“三難”活動，共計支出91.2萬元，其中為317名優撫對象發放醫療門診救助63.4萬元，為4名重點優撫對象發放廉租住房補貼款1.2萬元，為44名重點優撫對象發放定期定量補助26.6萬元。四是上半年將xxxx消防大隊3名隨軍家屬安置到xxxx建設局工作，我區已經連續4年安置96名復轉幹部、退伍軍人及家屬在我區機關事業單位就業。五是按時發放退伍士兵待安置期間生活費52萬元，今年我區退伍士兵218名，應發生活費52萬元，市民政局撥付21萬元，缺口31萬元，我局已向區政府打報告請款，財政撥付到位後既能按時發放。
3.積極推行優撫對象醫療費“一站式”結算服務
為方便服務對象，2009年我局與包頭市醫學院第一附屬醫院共同開發建設優撫對象醫療“一站式”服務平台，包一附院網絡中心技術人員犧牲雙休日免費為我局研發出優撫對象住院“一站式”服務軟件，於今年5月份投入使用，並開通優撫對象醫療綠色通道，開設優撫對象出院結算專用窗口，確保優撫對象出院時，其參保的報銷補償、醫療機構的優惠減免、醫療補助、大病醫療救助“四項待遇”一地進行、同步落實、即時結清，同時加大對優撫對象中特殊羣體在門診和藥店救助的力度，使我區此項工作走在包頭市，乃至自治區前列。
三、和諧社區建設水平穩步提高，基層政權建設紮實推進，逐步完善和諧社區建設的各項工作任務
2009年第七次“兩委”換屆後，我區社區居委會調整為xx7個，嘎查村24個，依法選聘社區幹部399名，村主任24名，副主任6名，委員76名，婦女委員21名，其中40%社區幹部達到大專以上文化程度，平均年齡39歲。分三年投入xx00萬元建立社區幹部補貼逐年增長機制。從2008年開始，每年為社區幹部每人每月增加補貼200元。目前，社區幹部最高補貼水平達到每月1300元，人均月補貼水平達到xx54元，同時為社區幹部每人每月繳納565.92元的養老、醫療、大病、工傷和生育保險。同時紮實推進街道、社區級社區服務中心建設，我區現已建成200平米以上社區服務中心88處，最大面積達到1490平方米。
四、不斷拓展為民服務新思路，專項事務管理趨近規範，服務觀念進一步增強
一是建立完善地名數據庫，按照國家制定的地名數據庫的技術標準和要求，新增錄入地名信息89條，共錄入地名信息2208條，《xxxx區行政區域圖》和《xxxx區街區圖》繪製工作基本完成，使轄區內地址名稱更加精細、明確。認真清理統計新增沿街門牌，經摸底，確定我區53條街、道、路共需大門牌233塊，中門牌398塊，小門牌價9220塊，共計需要資金27萬元，按照市民政局統一部署，我區先確定在5條大街試行掛牌，已向區政府申請資金27萬元，目前，區財政到位資金5萬元，經局務會研究，首先確定在阿爾丁大街進行掛牌，掛牌工作正在實施階段。二是大力倡導民間組織健康有序發展，目前我區共登記民間組織90個，其中社團組織23個，民辦非企業單位67個，20xx年新登記社團6個，民辦非企業單位1個。三是婚姻登記規範化建設卓有成效，實現了婚姻登記聯網辦公，提高了工作效率，截止20xx年9月30日共辦理結婚登記3076對、離婚登記xx53對。20xx年xx月xx日，星期日，為滿足結婚新人在“十全十美”這一充滿美好寓意的日期登記結婚，我局婚姻登記處工作人員放棄休息日，採取預約登記方式，實行人性化辦公，截止到xx月xx日晚7:00，成功辦理結婚登記203對，得到了廣大新人的一致好評。四是加大殯葬改革力度，加強殯葬管理工作，嚴厲打擊製售封建迷信用品行為偷埋亂葬行為，上半年成功搗毀了北沙樑一處製售封建迷信品窩點。並配合市殯葬管理處清點國道、高速公路兩旁一公里範圍內的墳頭數量，清點工作達到預期目標。五是我局聯合xxxx消防大隊，對轄區養老院及社區中心的消防安全進行檢查，及時整改安全隱患，保障福利機構的人身財產安全。六是加快推進綜合社會福利中心建設，2009年，我局承建集“養老院、光榮院、兒童福利院、流浪乞討人員收容所”於一體的xxxx綜合社會福利中心。項目建設地址定於哈業腦包中心集鎮，佔地面積50畝，一期工程建築面積4300平方米，為全框架2層迴廊式建築，設置牀位數120張，目前項目土建工程已經完工。
五、社會工作人才隊伍建設試點工作取得階段性成果，為民政部驗收第二批試點工作奠定良好基礎
2009年9月，xxxx被民政部確定為全國第二批社會工作人才隊伍建設試點地區以來，堅持以制度建設引發動力，以隊伍建設打開局面，以搭建平台煥發活力，以服務領域促進發展。按照“社工+助工+義工”的社會工作模式，逐步形成了以專業社工為引領，社區助工為主體，特色義工為重要補充的人才隊伍建設模式。積極推行“8321”社會工作人才隊伍建設試點工程，即：甄選出8個社區，3所學校，2家醫院和1個企業率先開展社會工作人才隊伍建設，覆蓋領域包括醫務、司法、企業、學校、社區等多個單位，高標準打造一批社工工作先行點。目前我區共有社會工作人才248人，社區助工399人，註冊義工4.5萬人，主要分佈在民政、科技、老幹等社會事業單位和各街鎮，針對我區社會工作人才分佈情況，着力以5個領域為突破，即從“企業社工、學校社工、社區社工、醫務社工、特色義工”五個領域全方位推進社會工作開展，走出了一條具有xxxx特色的社會工作人才隊伍建設道路，為進一步實現我區社會工作人才隊伍建設由重點領域向全面推廣奠定紮實基礎。
20xx年9月2日，全國地方黨政領導社會工作人才隊伍建設研究班先後參觀了我區4家試點（老幹局、老幹部活動中心、雪鹿啤酒廠、惠民社區）。考察團成員對我區的社會工作開展情況給予了高度評價，民政部社會工作司副司長柳拯高度評價了我區社會工作人才隊伍建設發展現狀，並概況出三點：一是社工介入領域廣，服務領域涉及到醫院、企業、社區、司法、學校等多個單位，實現了社會工作的廣覆蓋。二是社會工作開展基礎紮實，從建立組織機構到培養社工人才，再到社會工作全面推開，步驟合理有序，環環相扣，保證社會工作開展達到實效。三是社會工作歸納總結及宣傳的好，組織開展了多次培訓，不僅提高了各領域社會工作者的工作技能，而且達到了向全社會普及社工知識的目的。在取得階段性成果的同時，一定再接再厲，為迎接民政部的試點驗收做好充分準備。
六、老齡事業發展良好，敬老愛老美德蔚然成風
一是居家養老服務工作成績突出。目前我區60歲以上人口達到8.5萬人，佔全區人口的13％。20xx年我區繼續鞏固全國老齡工作示範區成果，相繼在63個社區開展居家養老服務工作，針對老年人的收入、自理能力、居住情況、服務需求等方面,採用了問卷及入户調查方式來確定服務對象，目前已培訓專職服務人員xx0餘名，服務老人500餘位，區政府撥專款18萬元，為低收入老人、“三無”老人、鰥寡及“空巢”老人購買服務（補貼標準共分4個檔次，能自理老人20元/月/人，半自理老人30元/月/人，不能自理老人60元/月/人，“三無”老人80元/月/人）。今年9月底，全自治區社會化養老經驗交流會在扎蘭屯市召開，會上播放了我區居家養老工作的專題片，引起與會人員的高度評價和民政廳領導的重視。同時我局積極開展敬老、愛老活動，多年來成功舉辦了“xxxx百靈鳥大賽”、“老年人書畫展”等多個老年人文體活動，得到了廣大老人的一致好評，中央一套新聞聯播、內蒙古新聞、包頭新聞等多家新聞媒體報道了我區居家養老先進成績。
二是加快啟動居家養老呼叫中心，為鞏固我區居家養老工作先進成績，我局不斷創新服務形式，多處協調資金、政策支持，投資30萬元建設居家養老呼叫中心，並申請到了包頭市民政系統唯一服務小號，目前中心GPS定位系統均已調試完畢，正在進行呼叫定位終端的選定和與開發商合作的洽談階段，預計在年底開通服務器，預計首批服務老年用户3萬名。屆時將實現政府支持引導，社會力量和社區居民廣泛參與的良好發展態勢，針對不同老年服務對象，開啟多種服務項目，分別採取無償、低償、有償服務形式，為更多老年人搭起健康、舒適的服務平台。
20xx年工作計劃
20xx年，民政工作將繼續以科學發展觀為統領，着眼於民政事業的整體、全局和長遠發展，從深層次問題入手，以增強憂患意識、解放思想、更新觀念為前提，圍繞人民羣眾最關心、最直接、最現實的利益問題，突出發展重點，創新體制機制，破解難題，推進全區民政事業再上新台階，更好地發揮民政工作在改善民生中的基礎作用。
一、落實各項為民解困措施，進一步保障和改善民生
進一步健全新型社會救助工作平台，繼續完善“政府主導、民政主管、部門聯動、社會參與”的救助運行機制，重點提升以下幾個方面的保障水平：一是進一步完善和落實城鄉最低生活保障制度，提高城鄉低保平均補差水平，逐步擴大農村低保覆蓋面，做到應保盡保。二是進一步完善自然災害應急預案，加強對救災資金和救災物資的管理和監督，確保困難羣眾基本生活和困難羣體社會穩定。三是積極做好對低保家庭、五保户和患特殊病種家庭的醫療生活救助工作。四是進一步解決重點優撫對象在生活、醫療、住房、就業等方面的困難，確保重點優撫對象生活水平不低於全市人民羣眾的生活水平。五是切實做好孤兒（棄嬰）的收養救助工作。
二、落實優撫安置政策，進一步提高優撫安置保障能力
一是依法落實優撫政策。堅持以財政投入為主渠道，制定完善優撫工作配套政策，保證優撫對象撫卹定補金及時足額發放，切實解決重點優撫對象醫療難問題，維護優撫對象的合法權益。二是全面準確地掌握優撫對象的思想動態，做好優撫對象的穩控工作。三是積極探索軍隊離退休幹部社會化管理，落實好軍休幹部的政治、生活待遇。四是完善自謀職業安置政策。協助做好完善和落實自謀職業退役士兵在就業、創業、就學、救助等方面的優惠政策及養老、失業、醫療等社會保障工作。五是深入開展雙擁活動，努力推動雙擁工作的社會化、經常化、法制化，有效服務國防和軍隊現代化建設。
三、加強基層民主政治建設，進一步鞏固和諧社會的基礎
一是全力抓好第七屆居委會換屆選舉工作成果的鞏固。指導、督促各居委會整章建制，深入推進居務公開、民主管理規範化建設，不斷健全黨組織領導下的居民自治工作機制。二是研究出台推進我區社區建設、構建和諧城區的實施意見，大力發展社區服務，發動社會力量參與社區建設，促進社區建設深入發展。三是積極探索農村社區建設。圍繞社會主義新農村建設，引入城市社區建設和管理理念，積極探索農村社區建設，並抓好農村社區建設試點工作。四是全面推進村民自治，深入開展村務公開、民主管理示範單位創建活動，實現村務公開內容、時間、形式、程序、監督五個規範，實現政府管理與村民自治的良性互動。
四、加強社會福利管理，進一步提高社會福利服務水平
一是積極推廣社區居家養老社會化工作經驗，形成多層次、多形式的居家養老服務。二是大力發展慈善事業，開展多種形式的捐贈活動，培育和增強全社會慈善意識。三是加強流浪乞討人員救助管理。進一步完善各項救助管理制度，依法救助生活無着的流浪人員，切實提高救助能力和救助管理水平。
五、加大社會事務管理力度，進一步增強服務社會功能
一是加大殯改宣傳力度，加強公墓管理，不斷規範殯儀服務市場，完善設施，優化服務，滿足喪户的多層次需求。二是強化區劃地名工作。繼續開展鄉鎮地名設標和村户牌設置工作，進一步完善地名數據庫建設，完成xxxx地名規劃編制工作。三是強化民間組織培育和管理。充分發揮民間組織在構建和諧社會中的積極作用，着力培育一批有利於促進產業結構調整、優化市場環境、自律意識較強的行業協會。四是強化婚登收養工作。強化業務培訓，認真貫徹《婚姻登記條例》，嚴格婚姻登記，提高服務水平，爭創婚姻登記工作規範化建設窗口單位。嚴格收養登記，增強羣眾依法收養觀念。
此外，在做好民政工作的同時，我們還將加強民政隊伍建設。一是大力推進社會工作人才隊伍建設，鼓勵民政系統廣大幹部職工，踴躍參加社會工作者職業培訓和考試，提高民政工作專業化水平，為民政工作順利開展提供組織保障。二是大力加強隊伍的廉政建設。積極推行民主集中制和領導班子崗位責任制，着力培養團結務實的領導班子。進一步落實黨風廉政建設責任制，完善責任分解、責任考核、誡勉談話及責任追究制度，形成有效的黨風廉政工作機制。進一步加強民政資金管理，堅持專款專用、專户儲存、專賬管理，實行備案制度，加強監督檢查，努力打造民政為民、務實清廉的社會形象。三是大力加強幹部隊伍作風建設。不斷提高民政系統爭先創優意識，提高幹部職工隊伍的整體素質，促進全區民政工作的協調發展和全面進步。
文萃咖
