今年1-3月份，XX縣民政局按照縣委的工作要求，在上級業務部門的指導下，認真開展“趕超跨越、奮勇爭先”解放思想大討論、“三個年”、“五項重大工作”、“富民強縣我帶頭”主題實踐、“五示範一名城”、“五個民政建設年”等活動，並取得了一定的成效。現將該局第一季度主要工作彙報如下：
一、開展工作情況
（一）低保工作
1．城鄉居民最低生活保障救濟工作。一是積極配合審計部門對XX縣2005-2011年以來的社會救助資金的審計工作。提供了年度的城鄉低保發放名冊及2005-2011年以來的文件；二是繼續抓好城鄉低保排查工作。通過去年第四季度對低保工作進行大排查、大複核，取消了部分經濟已經達標的低保對象。同時積極配合審計部門對低保存在問題進行了整改，3月20日、3月23日、3月31日召開了各鄉鎮民政辦負責人、縣直有關單位負責低保同志、社區主任會議。會上分管副局長組織有關人員認真學習低保相關政策，同時要求各鄉鎮、有關單位及社區會後立即對轄區內現有城鄉低保對象的家庭狀況進行重新入户核實，重點對家庭是否擁有小車、高檔消費品、新建樓房以及務工、經商經濟好轉的家庭進行全面排查，同時全面排查是否有死亡人員繼續領取城鄉低保的情況，對不符合條件、經濟已經好轉的要予以取消，對經排查符合條件的要按有關程序納入低保範圍。通過去年第四季度和今年一季度的大排查共取消了不再符合條件的城鄉低保人數3404 人；三是及時發放1-3月份城鄉低保金和春節困難羣眾生活補助。至今年3月底全縣享受城市最低生活保障救濟的有3196户6593人，累計發放低保救濟金 525.9232萬元（含臨時補貼），有效地保障了城鎮困難居民的生活。同時我們按照要求繼續抓好農村居民最低生活保障資金髮放，至今年3月底全縣農村低保户有21762户47821人，共發放農村低保金1941.7688萬元(含臨時補貼)，有效保障了農村低保對象的困難生活；四是繼續抓好城鄉低保信息錄入，抓好動態管理，做好數據的及時更新。
2.農村五保對象供養工作。認真貫徹執行《廣西實施〈農村五保供養工作條例〉辦法》（自治區政府令第62號）文件精神，按照“應保盡保”和“按標施保”的原則，對凡是符合五保供養條件的人員全部納入保障範圍。至3月底全縣共有五保對象8077人，每人每月發放100元五保生活費，實現五保供養“應保盡保”和“按標施保”。具體做到：一是認真組織全縣民政幹部學習政府令；二是對符合條件的農村五保對象及時審批。按規定及時發放五保生活費，同時 1月份發放中央生活補貼每人每月100元。三是認真貫徹落實《廣西實施〈農村五保供養工作條例〉辦法》（自治區政府令第62號）文件，爭取出台縣的農村五保供養工作實施細則。四是繼續請示縣政府要求解決配備敬老院、五保村專職管理人員及相關經費。五是請示縣政府要求提高全縣的五保供養標準。
3.抓好低保金、五保供養資金的社會化發放工作。繼續抓好低保金的社會化發放工作。目前全縣各鄉鎮的低保金、五保供養資金都已通過銀行或信用社發放，進一步規範了低保工作管理機制，簡化了低保金領取手續，方便了困難羣眾，提高了基層工作效率。
4.城鄉醫療救助工作。至3月底及時下撥城鄉醫療救助資金494.457萬元，其中農村醫療救助資金450.395萬元；城市醫療救助資金44.062萬元。一是資助城鄉患病困難羣眾1836人次，較好的解決了城鄉低保户、農村五保户和特困户“治病難”的問題。二是資助農村低保、五保户參加2012年新型農村合作醫療,共下撥農村醫療救助資金為295.995萬元。三是資助城鎮低保對象參加2012年城鎮醫保，共撥付城市醫療救助資金 24.062萬元。四是撥付農村醫療救助資金共4.4萬元對8名農村參合兒童先天性心臟病患兒手術治療進行資助。同時我局切實按照自治區民政廳、財政廳等部門聯合下發的《關於全面推行城鄉醫療救助經費即時結算服務管理有關事項的通知》、玉民發[2011]26號文件要求，加強與財政局、衞生局的聯繫溝通，爭取儘快實現城鄉醫療救助經費即時結算管理。
5.五保村建設工作。一是抓2010年15個建成五保村的入住以及2011年城鄉低保、五保村建設的工作，順利通過了自治區的績效檢查；二是向上級申報了2012年的五保村建設項目，上級部門已明確了XX縣2012年9個新建五保村建設項目。在全縣民政工作會議上，縣政府已與有建設任務的鄉鎮簽訂了責任狀，完成建設任務時間為20**年10月底。目前這9個新建五保村項目已全部動工。
6.抓好睏難羣眾的來信來訪工作。第一季度共接待困難羣眾120人次，處理羣眾來信3件。
7.抓好低保業務政策培訓工作。今年低保股在局召開的鄉鎮民政助理會議上，切實抓好農村五保、城鄉低保、城鄉醫療救助等業務政策的培訓。
（二）救災救濟工作
1. 春節期間市、縣領導到户走訪慰問“兩户兩屬”共22户78人。另外，縣掛職鄉鎮的領導和麪上鄉鎮的走訪慰問同時進行，給慰問對象送去慰問金和慰問品，通過走訪慰問，把黨和政府的温暖送給“兩户兩屬”，使他們能過上一個歡樂祥和的春節。
2.自今年1月以來，XX縣遭受較長時間低温冷凍天氣的影響，致使早稻出現死秧爛秧現象，我局及時與鄉鎮及農業部門聯繫，收集有關受災數據。據初步估算，全縣共損壞種子89170公斤，直接經濟損失535萬元。我局於3月20日通過民政救災系統向上級報告了災情。
3.派出人員檢查了石寨、楊村、楊梅、六王等部分村救災物資的發放情況，指出他們在工作中存在的問題，並責成其按要求進行整改。
4.為做好春荒救災工作，確保XX縣困難羣眾安全度荒，3月16日，該局已向政府採購中心請示採購救災大米約150噸。目前已完成了招標，爭取5月份發到困難羣眾手中。
5.為了進一步規範救災款物的管理使用，我局及時印製了有關的表格、憑證、會議記錄簿以及購置了現金流水帳、實物出入帳和救災物資專用檔案盒。並於3月23日集中培訓全縣鄉鎮民政助理，進行救災工作和救災款款發放規範化管理專題培訓。
6.配合市局召開了XX市2012年減災救災工作會議。4月12日上午，市民政局在XX縣召開了減災救災工作會議。會上，全體參會人員參觀了XX縣容州鎮開展冬春救助情況，聽了XX縣、博白在會上作經驗介紹。市局領導傳達了全區工作會議精神，並部署我市2012年減災救災工作。同時，與會人員進行討論了《XX市救災款物發放管理工作規程》。
（三）優撫工作
1. 認真落實各項優撫政策。一是重新核對了重點優撫對象的人數、補助標準和金額，以及更新了新增的自然成員人數，為一站式發放撫卹補助金提供了依據和平台；二是按期依規下撥了重點優撫對象的撫卹補助金，新農合參合費，城鎮醫療補助和門診醫療補助金，元旦、春節期間生活補助金共476萬元；三是依規報批了6名參戰人員，1名參核人員工作；四是依規審批了104名60週歲以上部分農村籍退役士兵的生活補助工作；五是佈置了60週歲以上部分烈士（含錯殺後被平反人員）子女的普查，登記工作，此項工作目前正在核查審批中；六是對個別有特殊困難的優撫對象給予一定的經濟補助。
2. 積極組織退役士兵的職業教育和技能培訓工作。根據國發〔2010〕42號文件規定，組織了2011年冬季退役士兵共100名，於3月28日在《玉林華港中等職業技能學校》參加了汽車駕駛員專業技能培訓。
3. 積極做好XX縣散葬革命烈士墓碑的普查、登記、上報工作，經審查全縣共有散葬革命烈士墓碑25座。
4. 積極做好春節期間的擁軍優屬慰問活動工作。一是配合四家班子領導走訪慰問了駐容軍警部隊官兵，贈送了慰問金、紀念品和食品；二是對農村城鎮無工作單位的優撫對象普遍進了慰問，贈送了紀念品；三是走訪慰問了部分有特殊困難的重點優撫對象，贈送了慰問金、物品和食品，以上慰問共使用活動經費160多萬元。
5. 積極做好涉軍人員的信訪工作。1-3月份，共接待處理（含協助有關部門處理）涉軍人員集體上訪5次，共70多人次，為XX縣社會穩定作出了應有的貢獻。
（四）社會事務工作
1．社會福利和社會事務工作。①共辦理社會救助52人次。特別是在春節期間，多次巡查縣城及周邊流浪乞討人員情況，先後送去救助衣被 30多件（套），使他們安全過冬。同時做好在外流浪人員救助回家工作，共接收3名在外流浪未成年人回鄉安置。②繼續做好“西部貧困家庭疝氣兒童手術康復計劃”工作。在去年工作的基礎上，這項工作今年繼續開展，1～3月共安排11名疝氣兒童進行了手術康復，做到了隨來隨安排。③繼續做好“重生行動”——貧困家庭脣齶裂兒童手術康復計劃工作。該項目是民政部與李嘉誠基金會合作開展的全國性大型公益性項目，主要是為貧困家庭中患有脣齶裂及相關畸形的兒童提供免費與手術康復治療，使他們解除疾患，融入社會，重獲新生。1～3月共安排了8名患兒進行手術康復治療，也做到了隨到隨安排。④做好全縣孤兒生活費的發放工作。3月底止，全縣在冊孤兒數為189名（社會散居157名，機構養育32名），其中1～3月新批20名。根據上級的規定，社會散居孤兒生活費為每人每月 600元，機構養育孤兒生活費為每人每月1000元，均能按時足額發放，保障了孤兒的生活。
2．收養登記。1～3月共辦理收養登記6件，接待來訪諮詢羣眾40多人次。
3．民間組織管理工作。①開展民間組織年度檢查工作。根據有關民間組織管理法規規定，登記6個月以上的民間組織必須進行年度檢查，時間為每年的3～6月份。到3月底止，全縣已有12個民間組織進行了年檢（其中社會團體4個，民辦非企業單位8個），全部年檢合格。②1～3月批准成立社會團體2個，民辦非企業單位1個，正在籌備的有4個。
4．福利項目推進情況。①XX縣福利中心綜合大樓項目。該項目已進入準備招投標階段。②XX縣救助站綜合樓項目。該項目正在進行土地劃撥和土地使用證的辦理過程中，預計到5月上旬可辦理到土地使用證，之後即可進行招投標工作。
5.積極做好清明殯葬管理宣傳工作。為了切實做好2012年清明節期間服務接待、安全保障和宣傳引導工作，積極倡導文明、安全、低碳、環保的祭掃方式，我局精心安排部署，緊緊圍繞“惠民、綠色、人文”主題要求，積極指導縣殯葬管理所以“便民利民”為出發點，做了大量的'準備和具體實施工作。整個清明期間，XX縣共接待祭奠羣眾1000餘人，同比增100%；接待奠掃車輛283輛，同比增120%。沒有發生人員擁擠、踩踏、火災等事故，收到了平安有序的社會效果。
（五）婚姻登記工作
1-3月份共辦理結婚登記2711對，離婚登記366對，補辦（領）婚姻登記證173對，出具婚姻登記記錄證明52份，出具無婚姻登記證明138份，複印離婚協議書、婚姻檔案127份。婚姻登記合格率100%，初婚對象參加婚檢率96.3%，結婚錄入率100%。
（六）老齡工作
1.加大老齡工作的宣傳力度，營造敬老愛老助老的社會氛圍。利用各種宣傳陣地，做好《XX區老年人優待規定》和《XX市老年人優待規定》的宣傳工作。 擴大宣傳，使《老年法》更加深入人心，家喻户曉。
2.強化為老年人服務意識，切實為老年人辦實事，做好事。一是積極主動抓好老年法貫徹實施工作，對侵害老年人的合法的人和事予以高度重視，做到過問到底，堅決維護老年人的合法權益；二是協調抓好高齡老人優待政策的落實.做好高齡老年人優待證的發放工作，今年共發放XX區老年人優待證386本；做好百歲老人的調查核實工作.今年3月，局組織人員對全縣百歲老人逐户逐人核實，經核實2012年全縣新增百歲老人14人，死亡16人，實有百歲老人75人. 三是抓好老年人文體活動，引導老年人開展活潑多樣健康有益的文化活動；四是做好來信來訪的接待解釋工作，一季度接待來訪14人次。
3.抓好老年協會建設，充分發揮老年協會的作用。按照全國、自治區老齡辦的工作安排，今年老齡工作的重點之一是加強基層老年協會建設。自治區將給具備條件開展老齡協會工作的一些基層老年協會一定的經費補助。同時，此項工作也是老齡工作的重要載體和基礎。今年3月份，我局對全縣229個老年協會進行了初步的調查，找出工作重點，盡力爭取XX縣有更多更好的村級老年協會獲得自治區的經費補助。
4.做好“中國長壽之鄉”申報準備工作。一是做好調查摸底工作，核實百歲老人數據；二是認真收集有關資料，為領導決策提供依據；三是做好與上級有關部門的聯繫溝通工作；四是做好縣申報“中國長壽之鄉”有關單位的聯繫溝通工作。
5.做好與XX縣老年學學會溝通聯繫工作，積極為學會開展工作創造條件。
二、存在問題
1．工作量大，工作人員嚴重不足。如XX縣城市居民最低生活最低保障管理所共有6個編制，但在編只有3人，每年全縣約有7萬的低保對象需辦理審核、審批工作，因此難以達到6%入户調查的要求。
2．經費不足，開展工作難度大。按照上級文件要求，XX縣有15個敬老院、113個五保村的管理人員和工作經費需要縣政府安排落實。每個敬老院、五保村均需按10： 1比例配備管理人員，管理費則按全縣五保生活補助金總額的8%配備，這些XX縣目前尚未完全按要求進行配備，開展工作難度大。
縣退伍軍人多，涉及到各類羣體，涉軍維穩壓力較大。
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