2018年，縣國税局在市局XX縣委、縣政府的正確領導下，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，牢記“為國聚財、為民收税”的神聖使命，鋭意創新，紮實工作，圓滿完成了各項任務，為縣經濟社會發展作出了應有的貢獻。
一、2018年主要工作情況
1、大力組織收入。1-10月份，我局共組織入庫全口徑税收收入60290萬元，同比降低5.2%，減收3324萬元。一般公共預算收入達到18803萬元，同比增長0.6%，增收101萬元，完成全年任務指標數24500萬元（含營改增）的76.7%。工作中堅持組織收入原則，實行收入聯席會議制度，強化税種管理和風險管理。按照抓大、控中、穩小的思路，加大重點税源管理，將增值税前50名納税人、所得税前30名納税人納入監控範圍。堅持定點聯繫重點税源企業制度，隨時掌握重點税源企業生產經營情況，及時制定組織收入措施，做到應收盡收。加強中小税源管理，探索強化徵管的新方法，既抱西瓜又揀芝麻，努力做到應收盡收。推行税收分析工作運行機制，在“税收形勢、税收風險、政策效應和經濟運行”等方面進行深入研究，發揮税收對經濟“晴雨表”的作用。
2、堅持依法治税。根據總局、省局發佈的第一批税收執法權力清單要求，及時將税收行政處罰權力事項目錄，權力運行流程圖向社會公示。全面落實小微企業税收優惠政策，通過設立小微政策輔導崗、懸掛條幅、製作税收宣傳板、網站宣傳及攝製税收宣傳片等形式進行小微企業優惠宣傳200餘次，使小微企業受惠面達到100%，受惠40户，減免所得税16萬元。1-10月份，累計退税15户2592萬元。開展執法檢查，堵塞管理監督漏洞。1-10月份，累計申辯調整過錯10條，未發生執法過錯。
3、提升徵管質效。開展税源與徵管狀況監控分析異常指標核查工作，解除非正常户一户，罰款2000元。1-10月份個體註銷485户，企業註銷66户，補繳税款8.1萬元。有序推行《全國税收徵管規範（1.0版）》。加強未達起徵點個體工商户的認定工作，使我縣所有個體工商户定額核定均通過系統自動生成，並且做到定額公平、合理，程序合法。加強個體普通發票管理，通過加強個體税收管理上調定額70户，月增加税額6.9萬元。推行“三證合一”。密切與質監、工商局配合，確保推行工作順利開展。1-10月份新增税務登記756餘户。加強税收風險評估管理，1-10月份評估風險納税人71户，經過風險排查發現有問題9户，補繳增值税27.83萬元，補繳所得税1.79萬元，課徵滯納金3.83萬元，調減留抵42.3萬元,彌補虧損29.59萬元，合計101.25萬元。
4、優化納税服務。全面推行2.0版《全國縣級税務機關納税服務工作規範》，做好“首問首辦”責任制與納税服務規範（2.0版）對接工作。加強面對面諮詢和電話諮詢工作，提高涉税服務諮詢回覆準確性和及時性。加強税法宣傳，開展納税人學校培訓需求調查，有針對性地做好納税輔導。加強辦税服務平台建設，充分利用外部網站、12366服務熱線、本局qq羣（371799841）等內部服務平台和外部新聞媒體，加強與社會、與納税人的交流，努力實現徵納溝通無距離、服務工作無投訴。
5、加強税種管理。做好防偽税控升級工作，納入新系統552户，其中存量户一般升級416户，新辦納税人136户。貫徹落實《增值税一般納税人資格登記管理辦法》。完成農產品收購發票抵扣情況專項核查工作，6户納税人中5户核查無問題，1户由稽查部門處理，同時完成增值税專用發票使用監控異常情況專項核查工作1户。開展“促進殘疾人就業優惠政策執行情況專項檢查”，對94年以來進行資格認定的10户殘疾人企業資料進行了整理和自查。落實新出台的消費税政策，對原有2户已納消費税10萬元以上的納税人進行了信息調查工作，對新增5户消費税納税人進行了減免税税收宣傳，保障均能及時申報。全面推行新的《車輛購置税徵收管理辦法》和車輛購置税徵收系統，實現車購税納税人實時申報納税。全面落實《全國税務機關出口退（免）税管理工作規範（1.0版）》。認真落實《延期申報出口退（免）税管理辦法》。完成2014年度所得税申報工作，應申報1045户全部申報，申報期內申報率達到100%。加強大企業税收管理，對發電廠開展税務風險內控控監控，與企業共同完成基礎信息錄入，建立税企溝通互動機制，加強税企搞交流和常態化走訪，完成發電廠與中海油物流案頭審計任務。
6、加強黨建工作。一是開展面對面、心貼心溝通交流，建立“家局”聯繫、“黨羣”聯繫和“徵納”聯繫制度，貫徹總局的“三個服務”、“三個實在”、“三個禁止”要求，促進納税服務和徵管質效提高，實現黨建工作與税收工作兩促進，兩不誤。二是通過網絡、微信、qq羣和開闢學習園地等方式創新活動載體，搭建學習教育平台，積極有效地開展以創建文明單位、爭創青年文明號、創建先進黨小組為主要內容的爭先創優活動，設立黨員服務區，開展創建最佳服務辦税窗口、共產黨員先鋒崗，評比最美税務人、優秀服務標兵、優秀共產黨員、優秀税務工作者等活動，充分調動廣大幹部的工作積極性和主動性。三是抓好“三嚴三實”。開展黨組成員講黨課活動，開展服務型黨支部建設，組織在職黨員進社區，開展税收政策宣傳、參與社區便民服務、志願者等一列活動，讓幹部在活動體察民情，在活動中接受教育。
7、加強隊伍建設。一是加強基層建設，完成沙河分局辦公樓整體維修。二是按照三年學習規劃，3月份開展幹部春訓工作，安排税收徵管法及税收相關法律培訓，提高幹部的綜合素質、專業基礎和崗位業務能力。三是組織參加市局人才庫考試，現共有市局人才庫20名，縣局人才庫25名。四是推進税務文化建設，加強社會主義核心價值觀教育，在全縣社會主義核心價值觀知識競賽中，我局取得了第9名的好成績。以學雷鋒活動為載體，在税務幹部中開展向最美人學習活動，拍攝綏税版《小蘋果》，有效宣傳了國税工作，向公眾展示了國税人蓬勃向上的精神面貌。
8、加強黨風廉政建設。一是落實“一崗雙責”，強化局長“第一責任人”的政治責任，落實領導班子成員及部門負責人的`直接領導責任，增強履行“一崗雙責”，確保班子不出問題、隊伍不出問題。二是以執法監察管理信息系統為依託，深入開展對税收執法權和行政管理權的監督檢查，完成上級下派任務14條，結案率達到100%。三是推行“陽光辦公”。開展明查暗訪，對幹部按時到崗、在崗情況，納税服務廳工作人員着裝情況、服務態度，工作時間玩遊戲、聊天等情況進行了檢查，結果以文件形式進行了通報，保證幹部隊伍愛崗敬業，及時快速辦理涉税事宜，耐心解答納税人諮詢，做到不推諉、不拖延、不刁難。
9、完善績效管理。推行績效管理3.0版，做好考核指標承接、落實與下發，科學設置縣局內管考核指標，實現組織和個人績效管理的全覆蓋。實施“三單”制度，發揮“三單”工作抓手作用，推動税收工作持續改進提升。組織一季度績效管理季報，以召開局務會議形式，聽取各税務分局和局內各單位負責人一季度績效管理和“三單”制度執行情況，及時發現績效管理和內部運行中存在的問題和不足，做到即時整改。修訂績效考核方案，實現內外部評價相結合，提高被考核的部門和幹部對考評結果的信服度，以全方位考評督促全方位落實。
二、2019年工作計劃
1、完成税收任務方面：一是嚴格落實組織收入原則，堅持依法徵税，應收盡收，堅決不收“過頭税”，提升組織收入質量。二是繼續按月對分局、税源管理科、管理員進行考核，實行單月分析、雙月評估、季度通報模式，進一步完善組織收入工作措施，加強税收收入質量和計劃完成情況考核，並將其列入年度績效考核重點項目。三是繼續加大重點税源監控力度，全縣監控面要達到組織收入的80％以上，將我縣增值税年納税前50名，所得税前30名納税人，全部納入日常監控範圍，要求各税源管理部門和管理員隨時掌握企業生產經營情況，及時制定組織收入措施。四是加強對組織收入工作的統籌協調，繼續實行局長包局制度，密切關注影響税收收入的各種直接間接因素，制定組織收入工作應急預案，及時化解組織收入工作中的矛盾和問題。五是提高税收預測水平，健全分級預測、定期報告、及時跟蹤、問題反饋工作機制。結合上級工作要求，因地制宜，明確税收預測工作內容和重點。完善預測方法，做好年度、季度、月度收入預測工作，增強組織收入工作的前瞻性和預見性。
2、推進依法行政方面：一是強化税種管理。增值税方面，重點加強對“營改增”企業管理工作，堵塞“營改增”企業發票和減免税管理漏洞。開展税收優惠政策、應徵税出口貨物的核查，做好數據分析和税源監控工作；所得税管理方面，繼續做好企業所得税專家會診工作，提高彙算清繳質量和效率。開展好企業所得税核定徵收工作。此外，還要繼續完善消費税、車輛購置税以及代扣代繳其它税種管理。二是着力落實税收政策，繼續堅持“不落實優惠政策也是收過頭税”的工作理念，保證各項税收優惠政策落到實處。三是重點圍繞定額核定、發票管理、納税評估、税收優惠政策執行、行政處罰等重點崗位和關鍵環節開展執法檢查，堵塞管理監督漏洞，切實解決執紀不嚴和懲處不力的問題。
3、提升徵管質效方面：一是加強普通發票管理。嚴格執行普通發票驗舊購新制度，對轄區內超三個月長期未驗舊發票及時進行驗舊處理，加強對“稽核異常發票”和“失控發票”的管理，適時開展普通發票檢查工作。二是加強個體税收管理，繼續加強和完善我局個體工商户定期定額管理辦法，根據徵管實際狀況，合理配置資源，轉變徵管方式，提高徵管效能。三是深入開展信息管税工作。結合深化税源管理以及落實一體化分析工作，進一步加強全局的數據質量意識，完善數據質量管理考核制度。四是深化税源管理工作。開展高風險企業納税評估，堅持全員評估與專業化評估相結合，開展行業專項評估、專項核查，強化行業管理。
4、優化納税服務方面：一是深入開展“便民辦税春風行動”。充分利用外部網站、12366服務熱線等內部服務平台和外部新聞媒體，加強與社會、與納税人的交流，努力實現徵納溝通無距離、服務工作無投訴。二是拓展辦税服務，紮實推進“首問首辦”責任制。進一步優化辦税服務流程，簡化辦税程序，精簡辦税資料，規範納税人填報的涉税文書，逐步推行免填單服務。繼續做好縣局納税諮詢電話接聽、解答工作。公開納税服務投訴電話，專人負責，及時受理和處理納税服務投訴，積極解決納税人訴求。
5、加強黨建工作方面：一是堅持牢固樹立圍繞税收搞黨建、抓好黨建促税收的理念，努力造就一支政治堅定、徵管規範、業務過硬、紀律嚴明、完成任務、保障有力的幹部隊伍，在全局形成了持之以恆抓黨建，齊心協力敢爭先，立足崗位做貢獻的良好局面。二是緊密結合本單位黨員幹部多的實際，以思想建設、作風建設和組織建設為主線，從黨建工作中的薄弱環節、羣眾關注的焦點問題和納税人關心的熱點問題入手，有針對性地開展工作，充分發揮黨組織的戰鬥堡壘作用和黨員的先鋒模範作用，不斷增強幹部為國聚財的責任感。
6、加強隊伍建設方面：一是鼓勵幹部參加註冊税務師、註冊會計師和司法資格考試，加大推薦青年幹部參加高層次、複合型人才的培養力度。二是推進税務文化建設，開展税務精神大討論，抓好精神文明創建活動，大力選樹和宣傳先進典型，激發正能量。三是加強對機關工作紀律的考核和檢查，每月定期檢查2次，並對檢查情況進行通報，同時按月對全局幹部出勤情況進行公佈，列入績效考核。
7、強化黨風廉政建設方面：一是加強懲防體系建設。嚴格檢查考核、嚴肅責任追究，推動工作落實。二是構建嚴密的預防腐敗體系。按照“制度+科技”思路，加強內控機制建設，以執法監察管理信息系統為依託，深入開展對税收執法權和行政管理權的監督檢查，不斷提高執法監察效果。三是認真落實黨風廉政建設責任制。要以落實中央八項規定、約束公務員的15條禁令為重點，加大監督力度，嚴肅責任追究。四是推進政風行風建設。積極參加縣裏組織的民主評議政風行風工作，開展明查暗訪，發放行風調查問卷，監督税務人員執法和服務行為，樹立良好的國税部門形象。
8、加強績效管理機制方面：一是對照目標內容和標準，每月考核，量化打分，按月、季通報，為全局年終考核工作提供基礎量化依據，全面提高我局税收工作效率和質量，促進税收工作平穩有序開展。二是將績效考核結果作為税務幹部年終考核的重要依據，與個人實績考核評優及獎勵掛鈎，通過激勵機制，營造爭先創優的良好氛圍。
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