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在全市商務工作會議上的講話稿範文(精選3篇)

欄目: 會議講話 / 發佈於: / 人氣:5.89K

在社會一步步向前發展的今天,很多地方都會使用到講話稿,絕大多數的講話稿都是敍事議論相結合的論述體應用文。那要怎麼寫好講話稿呢?以下是小編收集整理的在全市商務工作會議上的講話稿,僅供參考,大家一起來看看吧。

在全市商務工作會議上的講話稿範文(精選3篇)

在全市商務工作會議上的講話稿1

今天,我們召開全市商務工作會議,主要任務是傳達貫徹全區商務工作會議精神,回顧和總結20xx年全市商務工作,安排和部署今年的工作任務。剛才,邊金良同志作了很好的報告,對做好今年全市商務工作提出了具體意見,請大家認真學習領會,抓好貫徹落實。下面,我結合當前商務工作形勢,再講幾點意見。

一、把握大局,堅定信心,深刻認識我市商務工作的發展形勢

今年是“十一五”的最後一年。做好今年的工作,對全面戰勝國際金融危機、促進經濟平穩較快發展、順利啟動“十二五”規劃具有十分重要的意義。

從外部環境看,我們正面臨良好的發展機遇:

一是國家宏觀經濟形勢有利。中央着眼於應對金融危機取得的階段性成果,決定繼續實施積極的財政政策和適度寬鬆的貨幣政策,出台了一系列推動發展方式轉變、提升發展質量的導向性政策,為我們藉助政策機遇發展經濟提供了良好條件。

二是全球經濟呈現明顯回暖勢頭。歐美經濟正在走出金融危機陰影,國際市場整體回暖,我市有望在今年迎來一個較好的國際市場環境。

三是農村經濟迎來難得的發展機遇。中央為鞏固農業基礎地位,進一步出台了扶持農業發展的優惠政策。用好用足這些政策,在發展現代農業、擴大農村消費的道路上領先一步,這都是我們保持經濟平穩快速發展的務實舉措。

從自身因素看,我們有較好的發展基礎和條件:

一是內在發展優勢。從我市目前經濟發展的情況看,20xx年,全市地區生產總值達1643.99億元,同比增長15.9%;社會消費品零售總額達641.2億元,同比增19%;全市城鄉居民收入達22600元和7900元,均增長12%。經濟綜合實力的大幅提升,人民生活水平的顯著提高,為我市搞活流通、擴大內需,促進商務事業蓬勃發展奠定了堅實的基礎。

二是人文底藴優勢。我市是名副其實的文化強市,特色文化、民俗傳統豐富,在當前外貿出口面臨困難的形勢下,完全有條件依託深厚的人文積澱,積極發展包括文化產業及特色旅遊產業在內的現代服務業。

三是區位優勢明顯。呼和浩特地處呼包鄂金三角地區的重要節點,是自治區的首府,區位優勢明顯,距離首都北京僅400多公里,交通便利,有利於商業資源的彙集,是全區已形成的商貿流通等服務業的中心。

然而,在看到有利因素的同時,我們也要清醒地認識到,世界經濟復甦將是一個緩慢曲折的過程,短期內很難回到危機前的水平。我市經濟回升的基礎也不牢固,企業形勢尤其是外貿企業形勢未根本好轉。因此,我們既要堅定信心、鋭意進取,自覺地把握好各種機遇乘勢而進,又要增強憂患意識、風險意識,周密地做好應對各種困難和挑戰的準備,及時發現和解決新矛盾、新問題,努力實現首府商務工作平穩較快發展。

二、突出重點,抓住關鍵,推動全市商務工作取得新成效

(一)認真貫徹落實有關文件精神,努力擴大消費。為全面貫徹國務院和自治區關於搞活流通擴大消費意見的精神,進一步擴大內需,市政府年初出台了《關於搞活流通擴大消費的實施意見》(以下稱意見),意見從健全城鄉流通網絡、培育消費熱點、改善消費環境等九個方面就我市搞活流通、擴大消費提出了具體實施內容。這九個方面都是關係民生、直接影響我市流通領域公共服務體系建設和商貿服務業的發展,打造首府區域性流通中心的重點工作。希望各旗縣區及各部門高度重視,把實施意見貫徹好、執行好,把商貿流通業發展專項引導資金用好、用到位,把各項商貿流通項目組織好、實施好,真正讓人民羣眾從中受益。

(二)突出抓好為民辦實事項目,保障民生髮展。今年,市政府將着力解決羣眾最關心、最直接的問題,重點實施十個方面的為民辦實事項目,其中涉及商貿系統的有兩項即:“早餐示範工程”和“社區菜市場改建工程”。這兩項工程既是保障居民消費安全、改善居民生活條件、提高居民生活質量的民生工程,也是擴大就業、增加税收、促進社會和諧的有效途徑。各級政府尤其是市四區政府和有關部門要將此項工作列入議事日程,切實加強領導,精心組織,着力推進;各級商務主管部門要按照有關要求,結合實際,按照工作方案,明確各階段目標和任務,做好具體落實工作,保障各項政策和措施落實到位;各相關部門要各司其職,及時解決項目實施中遇到的困難和問題,要制定完善扶持政策,為這兩項工程的順利開展提供良好的政策環境。

(三)全力抓好對外貿易,促進對外經濟平穩增長。去年,由於受國際金融危機的影響,我市外貿進出口實現70656萬美元,同比下降21.2%,其中出口34733萬美元,同比下降29.14%。就目前國際經濟形勢來看,雖然世界經濟有所好轉,但經濟復甦的基礎仍然非常脆弱和不穩定,我們面臨的外貿形勢仍將非常嚴峻,因此,全力抓好對外貿易,促進對外經濟平穩增長將是我們今後一個時期的重點工作。

一是用足用好政策。今年國家將繼續保持政策的穩定性和連續性,同時還將適時出台一批穩定外需政策。我們要切實抓好政策宣傳和落實,最大限度地發揮政策引導作用,特別是要緊緊圍繞出口退税、出口信保、貿易融資、服務外包、對外經濟合作等新政策,開展政策解讀、政策爭取、政策配套和政策評估,要把這些政策學習好、應用好、落實好,讓企業能夠充分掌握,能夠充分利用,使政策惠及更多企業和民眾。

二是增強外貿企業的國際市場競爭力。針對我市外貿企業“自主品牌出口少,核心競爭力弱”的現狀,我們要加大對骨幹企業的扶持力度,引導企業增強信心,加強學習研究,及時跟蹤瞭解國際宏觀調控政策,逐步實現企業產品結構和佈局的優化調整;要組織企業外出參會參展,在鞏固傳統市場的同時,把握機遇拓展新興市場,推進市場多元化。

三、凝心聚力,營造氛圍,優化商務經濟發展環境

商務工作覆蓋了經濟社會發展的各個方面,滲透在經濟運行的各個環節。各級各部門要增強大局意識,強化責任意識,努力形成支持商務事業發展的合力,促進全市商務事業又好又快的發展。

(一)強化責任意識。商務工作是全市經濟工作的重要內容,其地位和作用明顯,我們各級各部門一定要加強領導,切實把商務工作擺上重要位置,主要領導要及時研究解決商務工作的制約難題,主管領導要真正負起責任,把各項工作目標任務細化、量化,層層落實到具體部門、具體責任人,加強督促檢查,確保完成全年工作任務。

(二)強化服務意識。要以為企業和各類投資主體創造寬鬆有序、優質高效的發展環境為目標,努力為他們提供政策服務。積極為企業爭取信貸資金,提供出口保險,及時落實出口退税政策,提高企業的信用和實力。要建立並完善部門聯席會議制度,努力為企業搭建綠色通道服務。為企業及時傳遞國內外政策、法規,市場需求等方面的信息,為企業提供交流合作渠道。

(三)強化創新意識。應對危機,需要信心,更要有辦法。各級商務部門要根據當前經濟社會發展需要,切實加強現代金融、科技、國際經濟、法律法規及現代管理知識學習,努力形成適應形勢任務發展變化的知識結構,要深刻認識和準確把握當前形勢發展變化,針對商務經濟發展中的突出矛盾和問題,主動適應新形勢、破解新難題,理清新思路,以創造性工作保持商務經濟發展的好勢頭。

同志們,20xx年我市商務工作仍將面臨複雜多變的局面,要實現既定目標,我們責任重大,任務艱鉅。希望大家振奮精神,積極進取,開拓創新,紮實工作,為建設一流首府經濟做出新的貢獻。

在全市商務工作會議上的講話稿2

同志們:

今天的會議是市政府決定召開的。剛才,李勇局長總結了過去一年全市商務工作,對今年重點任務進行了安排部署,思路清晰、責任明確,我完全同意,請大家認真抓好落實。下面,就做好今年全市商務工作,我講三點意見。

一、肯定成績,明確任務,充分認識加快商務經濟發展的重大意義

首先,發展商務經濟是實現總量三翻番的需要。商務經濟在第三產業中佔有重要比例,是推動全市經濟總量三翻番的重要支撐,對擴大經濟總量具有重要作用。多年來,我市商貿業增加值GDP佔比重都在10%以上。因此,抓好商務經濟發展意義重大,責任重大。各單位、各部門一定要高度重視,切實抓好,抓出成效。剛剛過去的一年,商務部門做了大量工作,我市商務經濟取得了長足發展。消費需求穩步增長,全市社會消費品零售總額預期實現1444.5億元,同比增長10%。電子商務實現跨越式發展,打造了吉林烏拉電商產業園,推進電商進農村,全市建成縣級公共服務中心5個、各類村級服務站566個;跨境電子商務實現零突破,吉林保税物流中心正式通過國家驗收;電子商務與物流快遞協同發展試點工作在全國名列前茅;與阿里巴巴集團簽訂全面合作框架協議,開啟了我市電商發展新階段。商務民生工程深入民心,國家肉類蔬菜流通追溯體系試點項目已全面開工建設,放心早餐工程規模進一步擴大。這些都為我們做好今年的商務工作打下堅實基礎。

其次,發展商務經濟是老工業基地振興和推進長吉圖開發開放等戰略的需要。中共中央國務院《關於全面振興東北地區等老工業基地的若干意見》中明確提出,要積極培育新產業、新業態,大力發展以生產性服務業為重點的現代服務業。我市在制定《吉林市服務業發展規劃》時,把商貿服務業和現代物流業等方面作為了重要組成部分,也正是為了適應這一戰略需要的體現。

第三,發展商務經濟是轉變發展方式的需要。當前,國內外經濟形勢複雜嚴峻,積極因素和不利因素同時存在,經濟運行存在不少突出矛盾和問題,經濟增長內生動力不足,挑戰與壓力並存。因此,我們的商務工作,無論是外貿市場還是內貿市場,都面臨諸多不利因素。按照加快轉變經濟發展方式,深化供給側結構改革的要求,市政府把社會消費品零售總額這一指標納入與GDP同等重要位置的指標考核體系當中,這不是簡單的指標概念,而是對全市商務經濟工作重視的提高,是轉變經濟發展方式的體現。所以,在發展商務經濟上,各縣(市)區、各相關部門務必統一思想,提高認識,增強責任意識,加大工作力度,確保完成今年目標任務。

二、搶抓機遇,突出重點,全力推動商務經濟發展實現新跨越

要緊緊抓住東北老工業基地全面振興和“一帶一路”戰略機遇,全面推進商務領域供給側結構性改革,積極發展商務領域新業態、新需求,加快消費升級和流通現代化,增強對外貿易、服務貿易和對外投資的協調互動,擴總量、轉方式、補短板、調結構,加快形成以創新驅動為引領,市場大統一、開放全方位的商務發展新格局。在統籌抓好全市商務經濟的同時,突出以下幾方面重點工作:

(一)突出抓好內貿外貿發展

各部門要採取切實有效措施,堅決完成社會消費品零售總額和外貿進出口目標任務。

內貿方面,積極推進內貿流通供給側結構性改革,突出抓好三項重點任務。

一是做大商圈經濟,全力打造我市智慧商圈。重點建設河南街、東市場、廈門街等2—3個智慧商圈。依託東方商廈、財富廣場、恆陽食街等大型商貿企業,聯合商圈內老字號、便利店、專業店、餐飲店、休閒娛樂點、住宿等既有的集聚優勢,探索構建線上線下融合發展的體驗式智慧商圈。

二是大力推動實體零售創新轉型,培育限上企業。積極引導批零住餐企業晉檔升級和大個體轉化,成為限上企業,提高社會消費品零售總額中限上企業的.比重,支持限上商貿企業做大做強。繼續實行限上企業晉檔升級獎勵政策,鼓勵限額以下法人企業晉升為限上,大個體轉化為限上法人企業。全年完成100户企業的晉檔升級任務。

三是全力開展好各類商貿促銷活動,繁榮城鄉市場。商務部門圍繞“全省千企促銷”、重點節假日等規劃了今年的25項域內大型促銷活動,依託淘寶特色中國吉林市館等電商平台、企業,推出了線上促銷、域外展會等活動,形式多樣、內容豐富。各商家要積極參與,充分利用活動擴大銷售,拉動消費,利用展會加大我市名特優產品推介力度,提高市場佔有率。

外貿方面,全力提升外經貿發展水平,確保完成外貿進出口任務,突出抓好兩個方面工作。

一是要抓好“第二屆中國吉林市·新加坡商貿周”和“首屆中國吉林市·韓國商貿周”系列活動,牽頭做好第十一屆中國—東北亞博覽會的參會組織工作。市裏對今年的新加坡、韓國商貿周活動高度重視,已經納入了全年重點工作,成立了由煥秋市長為組長的領導小組,活動方案也將在會上正式下發,各相關部門、單位要抓好落實,努力把新加坡、韓國商貿周活動打造成為我市開拓國際市場的知名品牌,力爭在參展參會上有新的突破、更好的成果,將我市開拓國際市場工作提升到一個新的水平。

二是要重點發揮我市兩個綜合外貿出口基地、三個企業型出口基地作用和吉林保税物流中心(B型)的平台作用,並大力發展服務外包產業,加快培育我市外貿新優勢,提升對外開放新水平;重點抓住國家倡導的裝備製造和國際產能合作的契機,加大“走出去”戰略實施力度,推動中鋼吉電等對外承包工程企業積極融入國家“一帶一路”。

(二)深化商貿領域結構調整

以建設國家電子商務強市為重點,突出現代流通方式的創新發展。

1.突出抓好“淘寶村”建設。加強與阿里巴巴集團等企業合作,全力推進我市農村特色產品產業化經營,加快改善農村電商運行基礎設施條件,努力發展農村物流配送體系,持續提高農民整體生活水平和質量,打造我市淘寶一村一品專業村、特色村和精品村。着力推進烏拉街鎮韓屯村、江北鄉棋盤村、孤店子鎮大荒地村、黃鬆甸鎮黃鬆甸村4個“淘寶村”及5個縣域電子商務服務中心和70個貧困村的村級服務站點建設,儘快形成規模。

2.加快跨境電子商務發展。充分發揮吉林市保税物流園區的對外開放平台作用,通過招商引資等多種方式,打造吉林市對外貿易新載體。着力推進與韓國盛銀集團等國際一流跨境電商企業的戰略合作,把吉林保税物流園區打造成為東北亞區域跨境電商集聚中心、吉林省進出口貨物物流集聚中心。跟蹤推進國家跨境電子商務綜合試驗區的申報工作,實現園區跨境電子商務運營中心功能,促進我市跨境電子商務快速發展。

3.推進電商產業園區建設。以創建國家電子商務示範基地為目標,大力推進電商園區建設,不斷完善產業園功能,積極引導傳統產業與電商產業融合,促進傳統企業轉型升級,形成電子商務產業政策扶持、配套體系健全、管理體制高效的電子商務發展環境。加快推進吉林烏拉電商產業園、築石電子商務創業創客產業基地、區域電商創業孵化園建設,引導企業和創業人員進駐電商創業孵化園就業創業,帶動區域電商發展。

4.注重電子商務示範企業培育。在積極創建省電子商務示範企業的基礎上,重點培育打造一批市級電子商務示範企業,建立促進吉林市電子商務發展的支撐體系,引領電子商務創新發展和服務,增強行業輻射和帶動能力,帶動全市電子商務產業發展。今年要培育創建20户省、市級電子商務示範企業。

5.積極推進電子商務進社區。引進知名電商品牌,增加社區服務網點佈局,完善“一站式”便民服務消費功能。立足“服務到家”,不斷延伸電子商務在居家養老、家政服務、醫療服務等現代服務業中的應用,促進居民生活服務轉型升級,提升社區服務品質,實現生活服務便民化,打造我市“10分鐘民生購物服務圈”。

6.完善電商配套體系。深入開展省級城市共同配送試點項目建設,完善我市電子商務物流配套體系。要強化電子商務人才培養,在中小微企業和個體工商户中培育一批既是電商又是網商的“小老闆”;在村鎮重點加強對農民的電商實際操作技術培訓;在各類大中專院校學生中培養一批高素質的大學生網商,實現創業就業。

(三)紮實做好商務民生保障工作

充分發揮商貿流通產業服務民生的功能,更好實現商務便民利民。以百年商業老街河南街改造為重點,正式啟動全市商業街改造工程。突出“文化興商”,做大做強老字號企業,充分挖掘傳承我市商業歷史文化。紮實推進國家肉菜流通追溯體系試點建設,今年全面完成試點建設任務,實現已建成的肉菜直銷店、品牌肉類專賣店的全覆蓋。強化市場監測和安全監管,為江城百姓營造誠信規範放心的消費環境。

(四)切實抓好商務系統安全生產

要按照“管行業必須管安全”要求,進一步明晰商務部門安全生產監管職責,企業安全生產的主體責任和部門的監管責任必須落實到位。要健全監督、檢查、教育、培訓、消防演練等各項規章制度,強化制度的落實。安全無小事,必須常抓不懈,確保萬無一失。

三、加強領導,落實責任,形成推進商務經濟發展的合力

發展商務經濟,需要相關部門的支持配合,需要全市上下的協調推動,形成工作合力。

一是要強化組織保障。各縣(市)、區政府要加強對商務工作的領導,切實落實工作責任,為加快商務經濟發展提供有力的組織保障。要進一步加強對商務工作的調度和指導,建立健全定期調度、定期督查等工作機制,切實加強對商務工作的機構建設,在人員、經費和政策上給予商務工作最大的支持,為商務工作創造更加優良的環境。

二是要強化責任落實。商務發展,重在落實。商務部門要切實承擔起主體責任,落實好重點工作目標任務包保責任制,做到目標清晰、責任到人。同時,要注意加強監督檢查,確保任務落到實處,收到實效。

三是要強化作風建設。做好商務工作,必須有一支敢擔當、重實幹、有能力、嚴自律的幹部隊伍作保障。商務部門要樹立正確的用人導向,真正把靠得住、有本事的人選到重要崗位,努力打造有能力、有水平、懂政策的幹部隊伍。

同志們,今年的商務工作任務繁重,希望大家齊心協力,開拓進取,把任務細化、量化,把措施着實、夯實,不斷開創我市商務工作新局面,為新一輪振興發展作出新的更大的貢獻!

謝謝大家!

在全市商務工作會議上的講話稿3

市政府決定召開全市商務工作會議,回顧總結20xx年全市商務工作,全面安排部署20xx年工作,統一思想認識,明確發展任務,夯實工作責任,確保全年目標任務圓滿完成。剛才,家騏同志對20xx年全市商務工作進行了全面回顧總結,詳細部署了今年工作,任務明確,重點突出,措施得力,我完全同意。旬陽縣政府、嵐皋縣政府、高新區管委會和市外僑辦、市台辦負責同志也作了很好的發言,希望大家在今後工作中抓好落實。下面,我圍繞貫徹落實省市有關會議精神,結合市政府工作部署和商務工作實際,講幾點意見。

一、認真回顧總結過去一年工作,認清形勢,堅定信心,以奮發有為的精神狀態開啟新一年工作新徵程

過去一年,我市商務工作在市委、市政府的堅強領導下,主動應對複雜多變的市場環境和經濟下行的諸多壓力,積極適應經濟發展新常態,在實幹中作為,在發展中突破,總體呈現出穩中向好的發展態勢,取得了好與往年的可喜成績。

一是消費保持快速增長,市場運行健康平穩。20xx年全市商務系統通過優化消費環境,培育消費新熱點,有效促進了消費經濟的全面增長。全年實現社會消費品零售總額249.8億元,同比增長14%,高於全省3個百分點,其中限額以上企業實現消費品零售額155.87億元,增長20%,高於全省11個百分點。全年新培育限上商貿企業195户。全市市場監測樣本企業達到81家。組織開展了成品油、典當、拍賣、融資租賃等行業市場專項整頓,維護了良好市場秩序。

二是商務惠民項目推進有力,商貿服務能力全面提升。全年通過建設鎮超工程、生鮮超市及便民菜店、信息服務牌、公益性農貿市場、農產品冷鏈物流中心、萬噸淨菜加工及配送中心等工程,農產品流通體系和農村市場基礎設施日臻完善。龍舟節期間成功舉辦了安康美食文化節,指導成立了餐飲行業協會和家庭服務業協會,在第26屆中國廚師節上宣傳推廣了安康“金州美食”。

三是電商工程加快實施,網絡經濟蓬勃發展。成功引進京東、淘寶、1號店等知名品牌電商入駐我市,在知名電商平台開設縣域特色館7家,成功申報國家電子商務進農村綜合示範縣2個,電商培訓1.45萬餘人次,建成各級電子商務服務中心476個,開設網店2900餘家,微商店鋪2200餘家,網絡交易額達20億元以上。

四是對外開放綻放新姿,外貿經濟實現突破。全面推進對外開放,成功組織企業和園區參加義烏、南寧、深圳等地舉辦的承接國內外加工貿易產業轉移推介會,先後組織本市企業參加絲博會、跨採會、馬來西亞國際清真食品展、法國食品展、東盟博覽會、哈薩克斯坦中國商品展、陝粵港澳經濟合作周等系列展會活動。積極培育具有出口潛力的企業開展外貿業務,有效促進了我市企業與國際市場的交流合作和外貿企業轉型升級,全年新增進出口備案企業21户,共完成進出口貿易總額2.03億元。

肯定成績的同時,也要看到當前工作中存在的一些短板和突出問題。

一是對照追趕超越定位和西北生態經濟強市建設目標,差距大,壓力大。全市商務經濟總量偏小、發展緩慢、增長內生動力不足。20xx年社會消費品零售總額249.8億元,佔全省的3.42%,與漢中相差114.37億元;進出口貿易總額僅佔全省的0.1%幾乎可以忽略不計,與漢中相差4.99億元。

二是商務系統幹部精神狀態、思維方式、工作能力與經濟發展的新形勢、新任務、新要求不相適應,工作缺乏有效的創新,電商發展、新業態培育等方面力度不夠、步伐不快。

三是對外開放格局不夠高,缺乏有效措施,在國際國內、市外市內兩個市場的統籌方面,還有大量工作要做,外貿經濟和外資利用水平很低,20xx年全市還沒有完成外貿進出口任務。

成績和問題同在,機遇和挑戰並存。縱觀當前形勢,全市商務工作還面臨着許多積極因素和難得機遇。

一是國內外平穩有序的經濟環境,對我們做好新一年商務工作非常有利。縱觀國內國外發展大局,經濟形勢總體保持緩中趨穩、穩中向好的勢頭。隨着我國供給側結構性改革的縱深推進,新舊發展動能轉換已經初顯成效,國內經濟增長內生動力逐步增強,經濟發展將逐步煥發出生機與活力。

二是中央和部省逐年加大對我市經濟社會發展的支持力度,為我市商務工作迎來了歷史上機遇最多的黃金髮展期。近年來,我市先後被國家確定為國家主體功能區建設試點示範市、國家秦巴集中連片特困地區、川陝革命老區和國家政策性金融扶貧實驗示範區,要求安康加快建設區域交通樞紐和物流中心,中省在政策和項目資金等方面不斷加大支持。省商務廳全力支持安康商務發展,去年底市政府與省商務廳簽訂了18條支持安康商務和招商工作發展的具體措施,而且今年表態還將繼續加大支持力度。

三是全市經濟社會發展由滯後向追趕超越的重大轉變,為商務系統積極作為搭建了廣闊平台。近年來,我市經濟社會發展全面提速,多項經濟指標一直處於全省領先水平。20xx年全市生產總值、第二產業增加值、規模工業增加值和非公經濟佔GDP比重等主要指標均居全省前列。越是經濟形勢好的時期,商務工作越是活躍,越需要積極主動作為。

四是過去一年商務工作取得的好成績,為做好今年工作奠定了堅實基礎。去年商務系統側重於政策調整、基礎建設和機制創新等,相繼制定出台了一系列管長遠的重要文件,建成了一批利長遠的商務民生項目,策劃了一批商貿會展活動,這些都為商務工作發展贏得了主動,奠定了基礎。

總體看,形勢好於問題,機遇大於挑戰,作為商務系統的各級領導幹部,一定要認清當前形勢,堅定工作信心,以更加奮發有為的精神狀態做好各項工作。

二、積極適應發展新常態,樹立系統化思維,培育發展新型業態,堅持“幹”字當頭推動商務工作追趕超越

今年是實施“十三五”規劃的第二年,是實施脱貧攻堅、全面建成小康社會的重要一年,也是我市追趕超越、加快建設西北生態經濟強市的啟始年,做好商務工作尤為重要。今年全市商務工作要緊緊圍繞“發展新商業、培育新業態”的總體思路,突出商貿流通、居民消費、電子商務、外貿經濟、民生保障等重點,以系統化思維謀篇佈局,以大開放促進貿易經濟,以實幹精神推動落實,自加壓力,追趕超越,確保全年目標任務圓滿完成。重點做好以下兩個方面的工作:

(一)積極打造安康新商業。

一要繼續加強民生商業和惠民商業的發展。這是基礎性工作,不能動搖和放鬆,包括公益性農貿市場建設、市場監管等,都要堅持常抓不懈。各級商務部門要會同發改、規劃、工商等部門,加強縣鎮村商業網點佈局的規劃指導,實現商業服務全覆蓋。大力支持在庫限上商貿企業做大做強,繼續落實限上企業晉檔升級獎勵政策,積極引導批零住餐企業晉檔升級和個轉企,鼓勵限額以下法人企業晉升為限上,大個體轉化為限上法人企業,確保全年完成45户限上商貿企業的培育任務。積極構建以安康中心城市農產品批發市場為起點,縣城農貿市場為節點,社區鄉鎮菜市場為終端,連鎖生鮮超市、年載流動網點為補充的城鄉一體、有序銜接的農產品現代流通體系。要加強市場運行監測預警工作,掌握市場供應動態,探索建立應急商品社會化儲備制度,確保重要商品和生活日用品不斷檔脱銷。大力支持肉菜追溯體系建設,為消費者營造良好的消費環境。

民生和惠民商業要轉型、提升,體現新商業,做到減少環節,降低成本,保障質量,惠及民生,更好實現商務便民利民惠民功能。加快推進“農批、農超、農校、農社、農企”等產銷對接,加大力度,通過培育主體、培訓人員,形成“網上交易、倉儲物流、終端配送”的新型商業流通業態。

二要積極改造傳統商業。以新經濟為方向,以新模式為理念,以新技術為手段,依靠移動互聯、大數據、智能技術,以及跨界融合理念,改造提升傳統商業,打造新業態,培育新主體,發展新商業。比如:互聯網旅遊,互聯網+體驗商業,農村電商和智慧物流等。以打造“漢水安康、富硒電商”品牌為重點,以創建國家電子商務示範城市為目標,整合產業政策、項目資金、電商人才、示範企業等資源,建設安康電商產業園區(世界富硒產品電商中心)。要做大做強電子商務示範企業,以富硒為賣點,重點培育一批營銷模式新、產業帶動能力強、網絡銷售規模大、市場認可度高的富硒電商龍頭企業。以陝西自由貿易試驗區掛牌為契機,加快發展跨境電子商務。

要圍繞實施脱貧攻堅,深入開展電商扶貧,促進地方特色產品“走出去”,實現“網貨下鄉”和“農產品進城”的雙向流通功能,促進農民增收致富。

三要推動商業融合發展。力促二、三產業融合,市場主體融合,線上與線下融合,商業和流通融合。促進新型農業經營主體、加工流通企業與電商企業全面對接融合,推動線上線下互動發展。推動商貿、供銷、郵政、電商互聯互通,加強從村到鄉鎮的物流體系建設。要積極探索實體與商業融合的新路子,綜合考慮人才、合同模式、業務鏈、產業鏈、資本鏈融合新模式,以及協會、聯盟、集團等各種商業形態,鼓勵通過資本紐帶實現集團化發展。以商業促實業,以線上促線下,以商業融實業,加快培育新產業、新業態,不斷拓展我市商貿企業的產業鏈和價值鏈。

積極打造新型市場主體,各縣區各部門要支持、關注和配合供銷社做好綜合改革,發揮供銷部門在商業為農、三產融合方面的重要推動作用。

四要以新思路和新舉措加快發展新商業。對於新產業、新業態、新模式,要堅持包容創新、審慎監管,主動服務,積極扶持。要採取有效措施,努力促進互聯網+新型商業在我市的落地生根發展,並大力支持和推動電商、網約車等共享經濟在我市的率先發展。市縣區商業部門要高度重視新商業、新業態的培育,加強對新商業、新業態的跟蹤監管和指導,確保工作有人抓、業務有人管。

五要推動旅遊商業發展。積極做好全域旅遊的配套商業,廣泛宣傳推介安康“金州美食”,打造陝南小吃的核心品牌。打造與全域旅遊相適應的互聯網業態下的餐飲住宿標準化、品牌化、個性化、互聯網化。積極打造安康特色小鎮,規劃建設南正街等特色旅遊商業街,加大旅遊商品開發力度,鼓勵發展“夜安康”消費項目,繼續培育發展漢城國際等夜間經濟示範街區。

六要加大培育新消費產業。經濟新常態下,消費對經濟增長的貢獻明顯加大。近年來,消費對GDP的貢獻率逐年提高,20xx年達到60%以上,持續居“三駕馬車”之首。20xx年我市三產比例為11.8:54.8:33.4,消費增長空間巨大。要進一步做大做強大型商貿流通企業,繼續提升傳統商圈,探索構建線上線下融合發展的體驗式智慧商圈,以天一城市廣場、漢城國際商業街、誠鵬機電城等商業綜合體為重點,加快培育一批體量大、功能全、現代化程度高的現代化新型商圈。積極培育旅遊休閒、教育文體、家政服務、自然養生、健康養老、康養服務等新消費產業,形成新的消費增長點。

(二)力促安康實現大開放。

去年年初市委、市政府召開了全市對外開放大會,把對外開放工作上升為戰略性工程,要求全市上下自覺把開放發展作為經濟工作的頭等大事來抓,並落實十大行動助推對外開放。實踐證明,只有堅持“走出去、引進來”,才能獲得更多的發展機會;只有加強內引外聯,才能使安康在國內外擁有更高的知名度和美譽度。今年市政府工作報告指出,要“突出開放引領,打造陝西向南開放橋頭堡。”按照市委、市政府的總體部署,就是要力促進安康實現“大開放”。“大開放”首先要體現在思想意識和思維理念上,要不斷解放思想,樹立全面開放意識;其次要體現在發展方式的轉變上,深刻理解開放發展的基本內涵;再次要體現在組織實施方式上,堅持大協同;最後還要體現在推動舉措上,堅持打基礎、謀長遠,實施大戰略。

如何進一步推動對外開放?各級各有關部門要按照“小目標、大格局,打基礎、利長遠,點上突破、面上提升”的總體思路,一方面着眼長遠,在總體謀劃上深下功夫,多做基礎性工作;同時要立足當前,在具體工作上做細做實,逐項擊破,積小成多,一步一個腳印的推動安康對外開放邁向更高水平。

一要積極培育市場主體。要有企業、有中介,堅持外引內轉,不斷加大招商引資力度。要注重外商外資的引進與利用。積極引進適合安康本土的加工貿易,主動承接東部轉移企業。市縣區商務部門要親自上手開展招商工作,力爭在商務招商工作中有更大的作為。支持組建外貿型商務集團,鼓勵企業積極融入“一帶一路”戰略。

二要加強對外合作與交流。要打通渠道,交流展示,對接合作,積極開展對外交流活動。要按照“西聯、東出、北開、南融”的思路,積極承接關天、成渝、江漢三大經濟區和東部地區的產業轉移,今年要在東南沿海地區舉辦2至3場承接加工貿易產業轉移推介活動,爭取在國際性會議或論壇舉辦安康專場推介會,繼續提升安康對外開放形象。

三要做好戰略產業的規劃。以世界眼光搞好產業規劃佈局,要面向全球策劃包裝優勢產業,包括資源、市場、人才、技術都要與全球對接,要超越外貿看外貿,緊盯全球差異化佈局產業,主動尋求產業國際合作,最大程度的把國外資源引進來。要梳理本地優勢產業和特色產業,置身於全世界進行考量,哪些具備潛力和優勢,哪些具備全球合作的基礎,應做出全球性規劃。有了規劃,再尋求機會,促進項目落地。比如中醫藥、康養、硒產業、文化產業、餐飲業、旅遊業等,都要有國際戰略,做好國際對標,做好全球規劃。要實現重點產業、重點產品、重點項目的率先突破。目前,我市的磨芋食品在國際市場上銷量很好,其它的中藥材、富硒水等產業也要對接國際市場或區域性市場,積極開展國際合作,力爭有更多的產品走向世界舞台。要積極開展國際勞務合作,支持安康的勞務、市民、企業家走出去,主動開拓境外市場。

四要強化支持與保障。各級各部門要大力支持外貿企業加快發展,積極主動創造良好環境,給予最優惠政策和待遇。市商務局要儘快與西安海關和檢疫檢驗部門對接,年內開工建設安康二類口岸和海關出入境檢驗檢疫機構,支持企業拓展海外市場,推動安康特色產品走出國門,促進我市外向型經濟跨越發展。

三、緊盯西北生態經濟強市建設目標,鍛造幹部隊伍,加強作風建設,凝神聚力推動商務各項工作落實

做好商務工作,必須立足全市經濟社會發展大局,緊盯西北生態經濟強市建設目標,找準工作定位,不斷加強幹部隊伍建設和幹部作風建設,以更加有力的措施推動工作落實,為實現追趕超越和建設西北生態經濟強市提供堅強有力的保障。

一要加強組織領導,抓好關鍵中的少數。做好商務工作,必須強化領導力量,落實好“一把手”工程。各縣(區)政府要加強對商務工作的領導,切實落實工作責任,為加快商務經濟發展提供有力的組織保障。要進一步加強對商務工作的指導和支持,切實加強商務機構建設,在人員、經費和政策上給予商務工作最大的保障和支持,為商務工作創造更加優良的工作環境。

二要明確工作責任,抓好部門協調配合。商務工作事關我市經濟社會發展大局,發展商務經濟,做好商務工作,決不只是商務部門的事,需要相關部門的大力支持和密切配合。商務部門要主動加強與各有關部門的溝通與聯繫,各部門也要充分發揮各自職能密切配合,形成促進商務工作發展的合力,構建“大商務”工作格局。商務部門要切實承擔起主體責任,落實好重點工作目標任務,做到目標清晰、責任到人,確保任務落到實處,收到實效。

三要強化力量保障,抓好乾部隊伍建設。當前,商務工作面臨的國際國內環境在不斷變化,實現追趕超越的目標又對商務系統幹部提出了更高的要求。商務部門要把隊伍建設放在重要位置,切實加強幹部業務培訓學習和技能提升,建設一支有水平、重實幹、能打硬仗的幹部隊伍。要認真落實“三項機制”,牢固樹立正確的選人用人導向,營造風清氣正、追趕超越、奮勇爭先的濃厚工作氛圍。

四要加強黨風廉政建設,抓好“一崗雙責”落實。繼續推進全面從嚴治黨,鞏固提升羣眾路線教育、“三嚴三實”專題教育和“兩學一做”教育活動成果,持之以恆整治“四風”。要全面落實黨風廉政建設主體責任和監管責任,加強幹部管理,確保全市商務系統風清氣正、不出問題。

同志們,今年全市商務工作思路已經理清,任務已經明確,讓我們在市委、市政府的堅強領導下,以更加飽滿的熱情、更加昂揚的鬥志、更加務實的作風,搶抓機遇、真抓實幹,紮實完成全年商務工作各項任務,為全市追趕超越和建設西北生態經濟強市貢獻力量!