１我國高校學生創業教育存在的問題
１．１高校創業教育管理事權不匹配，創業教育資源難以得到有效整合
高校學生創業的管理機構大多數是掛在不同部門，管理機構事權不匹配。根據牛翔宇（２０１０）對上海市２２所本科院校和１３所專科院校的調查顯示，創業教育機構掛在學生處與團委的佔４０％；掛在產業處與相關專業院系的各佔１０％。而創業教育資源根據其性質與作用是分配在不同部門的，這種“掛靠式”的方式因為缺乏一個擁有管理事權的機構或一個權威的領導者，很難將相關部門的各種創業教育資源有效的整合起來，不利於高校創業教育的發展。
１．２高校學生創業教育功利主義傾向嚴重
自“清華大學創業計劃大賽”以來，高校學生創業教育在我國發展較快，但就目前我國各高校開展創業教育的形式來看，多數採取“以提高學生的創業技能為側重點，進行商業化運作”的模式，如建立大學生創業園、學生創業公司、組織學生開展“創業計劃大賽”、參與“全國大學生挑戰杯”與“創業設計活動”和實施“科技創新計劃”等形式。從某種程度來説，高校參加各種比賽能反映學校的辦學能力和水平，尤其是參加由共青團中央、中國科協、教育部和全國學聯共同主辦的“挑戰杯”。因此，各高校高度重視，為了鼓勵學生參賽，學校對參賽學生給予“保研”、獎學金等精神和物質刺激。以成都某理工學校為例，參賽學生在全國大學生科技學術類競賽（含挑戰杯）獲最高獎在保研成績基礎上加３分，次高獎加２分，再次高獎加１分；獲省級獎，分別加２分、１．５分、１分等等。在這種精神和物質刺激下，學生為了學校名譽而賽的心態逐漸淡化，為了比賽名次、獎學金和“保研”等功利性物質的追求增強。從上可以看出，我國高校學生創業教育是一種偏競技的精英化教育，功利主義傾向嚴重。
１．３創業教育課程設置較少且不合理
課程設置的好壞直接關係到教育教學效果的成敗，一個好的課程體系能幫助學生高效、保質的完成學業要求。美國創業教育經過幾十年的發展，已逐步形成了較為合理的課程設置。如百森學院有３５名專職從事創業教育和研究的教師，共計開設３３門課程；仁斯里爾理工大學有２２名教師，開設了２０門課程；伯克利學院從事創業教育的教師有２０人，共計開設了２３門課程。反觀我國高校的創業教育課程設置，數量極為有限，而且創業課程與專業課程互不融合，與美國高校存在較大差距。北京航空航天大學開設的必修課和選修課之和僅僅為９門課程（開設課程最多），清華大學為４門課程，中國人民大學為３門課程，上海交通大學為３門課程，武漢大學為１門課程等。
１．４創業教育師資力量的嚴重不足
教師是教學當中的重要組成部分，擁有高素質的創業教育師資隊伍能夠實現創業教育的目標，完成創業教育的內容。創業教育內容豐富，涉及到通識教育和專業教育的融合以及創新能力和社會責任感等多種因素，對師資水平要求較高，不僅要求教師具備一定的理論知識，而且擁有一定的創業經驗。而我國創業教育起步較晚，從事專職創業教育的教師數量十分少，而且絕大部分是“半路出家型”的，缺乏創業實踐的經驗甚至完全沒有創業實踐的經驗。另外，由於我國教育的缺陷，企業中也缺少既有創業經歷，又有一定理論知識的企業家到高校兼職教員。
２加強和改進我國高校學生創業教育的對策
２．１完善創業教育管理機構，建立事權匹配的管理機制
完善高校學生創業教育機構可以借鑑美國高校的做法。美國創業教育機構具有多樣化的特點，其主要機構包括創業教育中心，主要負責制定和實施創業教育課程計劃，負責與社會建立廣泛的外部聯繫網絡等；創業家協會，為創業中心提供資金和各種捐助；智囊團，為創業中心提供諮詢等。我國可以從政府、社會和高校三方面入手，建立和完善創業教育機構。第一，省級教育主管部門在機構內部設立專門的創業教育組織機構，並且與人力資源與社會保障廳、銀行密切合作，為高校畢業生提供創業信息、創業機會、創業平台以及創業資金；第二，高校可以通過與企業合作，在企業內部成立類似於“創業中心”的機構，從企業利潤中撥出一筆資金用於高校實習生創業啟動資金。另外，非營利組織（ＮＧＯ）可以向社會募集捐款，用於開展幫助高校畢業生創業培訓項目（如華民慈善基金會—大學生就業扶助項目）等；第三，各高校應充分利用現有平台，設置專門的創業教育機構，由學校專門負責學生就業的副校長和各學院負責學生工作的書記負責。在這個機構下可以設立創業專家諮詢委員會，該委員會由教師、企業家和管理諮詢專家組成，負責教學和提供資金和各種捐助幫助；設立對外交流委員會，負責與政府、社會和企業的合作與交流等。
２．２構建科學合理的創業教育課程體系，探索創業教育新方式
我國高校受功利主義的影響，創業教育僅限於創業實務層面，沒有完整的知識體系和課程結構，而課程教育是實現創業教育目標的主要途徑和手段，因此必須構建科學合理的創業教育課程體系。在我國現有創業教育課程結構中，各高校要根據本學校的特點，增開創業類課程以及邀請成功創業家進行專題講座等，並根據不同的創業教育目標和對象進行有差別的課程教育，如在全校層面上，可以儘可能多的開設面向全校學生的選修課，學生可以根據自己的興趣和時間自由選擇；在學院層面上，可以針對畢業班的學生開展例如《大學生職業生涯規劃》的必修課，讓學生掌握求職面試的技巧等。另外，在創業教育方式上，要積極推動“四變”，即在課堂教學上，由教師講授式變為師生互動式；在課外作業上，由個人課後作業式變為團隊實踐應用式；在課內討論上，由簡單問答式變為實踐案例課件交流式；在考試考核上，由試卷測試式變為試卷加“成果”綜合測試式。
２．３建設一支具備創業意識和創業教育能力的`師資隊伍
擁有同時具備一定理論知識和創業經驗的教師隊伍是做好創業教育的關鍵，我國高校可以從以下幾個方面努力：一是高校可以派遣具有一定創業教育理論知識的教師去創業公司實踐，讓他們掌握創業的過程和可能面對的危機等；二是在科研方面增加創業教育研究的比例，提高教師創業教育研究的積極性，豐富創業教育的相關理論，加強教師的內涵知識結構建設。同時可以讓學生參加到科研中，這樣不僅可以幫助教師更好地研究，而且可以使學生在研究過程中學到創業的基本理論知識和技巧；三是引進“兼職型”教師。高校可以通過與政府、社會和企業合作，從企事業單位中引進一批同時具有創業教育理論知識和創業技能的專家到學校任職，進行課堂講座；四是高校可以成立一個基金會，鼓勵有意願的教師進行創業，並給予一定的資金支持，使教師在創業的過程中完善自己的知識體系等。
２．４建立多元化的創業教育資金籌措體系
充足的資金支持是創業教育的物質基礎。從國外創業教育發展的經驗看，創業教育資金的來源總體上有兩大模式：一類是政府主導的資金投入模式；另一類為市場主導的資金投入模式。我國高校可以充分利用政府投入資金和市場投入資金模式的優點，建立多元化的創業教育資金體系。首先，政府必須是創業教育資金提供的主體。中央政府每年要在財政收入中劃撥一部分資金用於創業教育方面，地方政府也要在一定程度上配合中央政府，為高校提供創業教育資金；其次，高校可以與企業建立合作關係，由企業出資金，在高校裏面建立創業資金中心，為那些有意願到提供資金的企業工作的學生提供資金支持；最後，高校還應該與社會上的慈善機構建立密切的合作，為創業資金的籌集提供途徑。通過這三管齊下，為創業教育提供必要的經費保障。
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