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市地方税務局分局管理年活動總結

欄目: 工作總結 / 發佈於: / 人氣:8.8K

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市地方税務局分局管理年活動總結

在開展“管理年”活動中,我們深入領會並嚴格落實“經濟決定税源,管理增加税收”的治税思想,立足區位優勢,把強化建築、房地產行業税源管理作為增加税收收入的首要選擇,突破税源掌握不實的難點,在實踐中探索了提前介入、全程跟蹤、“一項目一卡”、信息化支撐等一系列強化税源控管的有效措施,形成了比較系統的税源監控體系,促進了税收徵管質量和水平的提高,保證了税收收入的持續穩定增長。20xx年入庫税收突破億元大關,達到1.08億元,其中,建築房地產行業入庫1.02億元,同比增長210%,佔總收入的94。20xx年截至目前,完成收入11627萬元,同比增長23%。其中,建築房地產行業入庫税款11100萬元,同比增長25%,佔總收入的95%。

一、提前介入,跟蹤管理,在主動服務中實現源頭控管

近幾年來,xx分局所轄區域經濟發展較快。按照xx市政府“一城兩區”的城市總體發展規劃,區內建築、房地產業迅速發展,成為區內的支柱產業。分局現管轄建築和房地產開發企業共66户,大部分為外地投資企業。截至目前,全區已開發42個生活住宅小區,其中,20xx年新立項11個,已開工6個項目,開工面積26.7萬平方米。

為優化管理,我們改變過去“以查促收,以罰促管”的工作模式,樹立了“以服務促管理,以服務促税源監控”的工作思路,在服務中掌握企業的生產經營情況,準確把握納税人涉税信息及變動規律,建立科學的税源管理模式,提高了税源控管的精細化水平。以社會綜合治税網絡為依託,從管委規劃局取得區域總體規劃圖,從發改局、建設局等部門取得房地產開發相關涉税信息,在項目未開發前就主動為企業提供上門服務,實地瞭解相關情況,講解税收政策和建築、房地產税收管理的具體規定,督促其辦理税務登記和有關辦税手續,並送證上門。對外地來乳投資的企業,還免收其税務登記費用。20xx年5月,由山東黃金集團控股的山東xx維多利亞海灣旅遊開發有限公司開始開發大xx。分局對開發項目實行事前介入,為其建立“一户一卡”和“一項目一卡”制的税源控管台賬。並向其詳細介紹相關税收政策和税收管理規定以及地税發票管理的有關知識,督促企業按規定開具使用建築業等地税發票。幾年來,共為企業提供此類服務500多人次,為30多户企業免費辦理税務登記。

通過提前介入、主動服務,以真誠打動納税人,換得納税人理解,還儘可能地爭取到了對新辦企業所得税的管理,收到事半功倍的管理效果。通過管委、鎮政府和發改局、國土等部門提前獲取來區開發企業信息,主動與投資商溝通協商、進行税收籌劃,使投資方以分公司的形式在工商和我們地税分局辦理登記,進行企業所得税納税申報。20xx年以來,全區新辦建築、房地產企業共60户,其中有32户企業所得税歸地税管理。

在項目立項、施工和銷售、竣工等階段,進行全程服務。經常到施工現場實地查看,運用較熟練的專業知識開展納税輔導,對企業所涉及到的記賬科目、發票使用、税金計算方法及提取繳納情況進行輔導,使企業的賬務處理合法、合規、真實、有效。同時,根據實地察看的情況,對企業自報和從綜合治税部門取得的信息進行綜合分析,對數據進行分析比對,及時發現並解決存在的'問題和漏洞。

二、注重細節,創新管理,依託“一項目一卡”實現全程控管

我們緊緊圍繞建築房地產業的行業特點,突出細節管理,創新“一項目一卡”的管理方式,並不斷在實踐中總結,形成了比較完善的管理模式,將税收徵管滲透到建築房地產行業每個環節,以細節管理促進精細化水平的提高。

“一項目一卡”管理,就是對房地產企業經計劃、規劃部門立項的房地產項目,按項目名稱一項發放一個納税管理卡,管理卡中登記工程名稱、建設單位、開發單位、建設地點、建設面積、投資總額、開工時間、竣工時間、預(決)算金額、可供銷售面積等內容。為確保納税管理卡內容全面、詳盡,我們進一步突出細節管理,對房地產行業立項、施工、銷售全過程進行完整、閉合的鏈條式管理,環環相扣,有效地控管了税源。一是在立項環節,突出抓好基礎資料登記。我們在規劃圖上標明項目的位置、開發面積、開工日期等資料,以便直觀地瞭解項目信息。按項目向企業發放“納税管理卡”,進行“一項目一卡”管理。根據企業報送的立項書、土地證、建築工程施工許可證、建設用地規劃許可證、建築工程施工合同、小區平面圖等資料,詳盡地掌握企業開發項目的投資規模、開發時間、土地面積、建築面積、建築承攬企業等基礎信息,並記載到管理卡中。二是在施工環節,突出抓好建築施工企業税款入庫進度。管理人員對工程項目進行跟蹤管理,及時掌握工程進度,使企業嚴格按工程進度申報繳税,並據此登記管理卡內容,管理員在控管台賬上登記。針對區內從事建築的企業多為外地企業和掛靠企業的實際,我們委託開發公司在撥付工程款時代徵代扣施工企業的税款,代徵的税款通過管理卡和代徵代繳報告表按月報送分局。根據企業報送的資料,管理員到企業和施工地逐户、逐項地進行比對,看登記的情況是否與企業賬面相符,料工費是否計算在應納税營業額中,對發現不合規定的操作及時給予改正,確保企業不漏項、不漏税。三是在銷售環節,突出抓好房地產開發企業的税收徵管。根據企業提供的房屋預售許可證、小區平面圖和銷售明細表,掌握企業的可售面積和已銷、未銷户數面積,使税收控管到每一棟樓的每個單元户。管理員每月到企業實地檢查收款收據與預收賬款是否相符、開具的發票金額與銷售收入是否相符,以核對税款計算是否正確、是否按規定申報繳納税款。為做到以票控税,分局嚴格確定領票、開票資格,根據企業申報情況和繳納税款情況,結合企業的納税信用等級,確定企業領購發票的資格。信用好的企業,可以隨時領購地税專用收據,自行開具發票。信用較差的企業,限制其使用收據和發票,企業確需使用的,只有在繳清税款的前提下才能取得。同時,要求領票企業每月報送房地產發票開具額、收據領用明細表和住宅銷售面積表,通過這兩個報表,使分局能夠隨時掌握企業的收入情況和銷售情況,減少了企業隱瞞收入的機會。

三、提高效率,動態管理,充分發揮信息化手段的支撐作用

在税收徵管工作中,信息化水平程度決定着精細化水平的高低。我們把信息化技術充分運用到建築房地產行業税收徵管中,使管理更加方便、快捷,徵管效率進一步提高。分局與銀灘管委緊密配合,由管委出資聘請技術人員進行空中航拍,利用電子技術製作了“xx市銀灘開發區房地產建築企業開發施工分佈圖”,圖上清楚標明各單位地址、開發建設項目的方位、面積等數據,使管理更形象、更直觀。為了更好地管理税源和做好納税輔導,為管理人員配備了筆記本電腦,利用筆記本電腦為所有管轄企業建立了電子檔案,按户及時登記企業的基礎信息、納税情況,在納税輔導期間,根據企業每月報送的房地產發票、收據領用明細表,管理員攜帶電腦到企業進行具體核對,做到與税源控管台賬、納税管理卡登記相一致,保證數據真實完整。由於企業大多采用電子記賬,利用筆記本電腦可成功與企業相關表格、數據進行對接,及時更新,提高了税源控管、納税輔導等工作的效率和水平。

今後,我們將繼續不斷努力,進一步健全和完善建築房地產業税收管理,達到科學化、精細化和規範化的管理要求,促税收收入再上新台階。