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市農村基層組織建設調研報告範文

欄目: 實用文檔 / 發佈於: / 人氣:8.21K

隨着個人的素質不斷提高,報告有着舉足輕重的地位,不同的報告內容同樣也是不同的。你知道怎樣寫報告才能寫的好嗎?以下是小編為大家收集的市農村基層組織建設調研報告範文,希望對大家有所幫助。

市農村基層組織建設調研報告範文

農村黨的基層組織是農村各項工作和各項組織的領導核心,是農村經濟建設、精神文明建設的組織者和領導者。農村黨的基層組織的工作加強了,對黨員的管理教育搞好了,黨的戰鬥堡壘作用就可以得到充分發揮。如果沒有廣大農村基層黨組織發揮核心領導作用,沒有廣大農村黨員發揮先鋒模範作用,就沒有目前我市農村經濟建設和精神文明建設的這種生機勃勃的局面。為深入學習實踐科學發展觀,進一步加強對全市農村基層黨組織建設的指導,按照市委的統一要求,調研組深入我市所轄農村對基層組織建設進行了調研。調研中,多次組織召開了有村黨支部班子成員、黨員和羣眾代表參加的座談會,走訪農户,基本上掌握了我市農村基層黨組織建設的有關情況。現將調研情況報告如下:

一、基層組織建設現狀:

全市有47個鄉鎮黨委(其中建制鎮24個、建制鄉23個)、3個經濟區黨工委(高灣、李石、大南),614個行政村,613個村黨支部(其中黨委建制的3個,黨總支38個,黨支部572個),共有農民黨員26513名。

二、基層組織建設主要做法:

幾年來,在省委、市委的正確領導下,我市黨組織特別是農村基層黨組織建設取得了可喜的成績。

1.“三級聯創”活動成果豐碩(“三級:縣區、鄉鎮、村”)。我市按照中央和省委關於開展“三級聯創”活動的統一部署,結合我市農村的實際情況,創造性地開展工作,把農村基層組織先進縣區考評標準細化為五大項30小項,“五個好”(領導班子好、黨員幹部隊伍好、工作機制好、小康建設業績好、農民羣眾反映好)鄉鎮黨委考評標準細化為五大項24小項,“五個好”村黨組織考評標準細化為五大項19個小項,推動了農村基層組織建設步入規範化建設軌道。

2.軟弱渙散支部整頓成效明顯。在全市農村深入開展了以“提升黨組織戰鬥力,強化以黨組織為核心的村級組織配套建設”為主要內容的農村軟弱渙散支部整頓。每年初按照倒排5%的比例,對後進黨支部進行分類排隊,採取領導包村、部門幫村、下派幹部、交流任職等形式,幫助村裏找癥結,建班子,抓管理,找路子,進行集中整頓建設,取得了良好的效果。

3.“三向培養”工程建設影響巨大。從xx年開始,我市在農村深入開展了以把黨員培養成致富能手、把致富能手培養成黨員、把黨員致富能手培養成村組幹部為主要內容的農村“三向培養工程”。在具體操作中,以平均每村5人的比例在全市確定了3000名的培養常數,按照“保持常數、動態管理、階梯培養”的原則,進行跟蹤培養。這項活動開展以來,全市已經有675名致富能手經過培養成為黨員,有576人由普通黨員成長為致富能手,有405人進入村“兩委班子”,51人成為村黨支部書記,49人成為村主任,有40名培養對象總資產達到50萬元以上,成為農村產業發展的領軍人物。對此,人民網和《共產黨員》雜誌分別以大篇幅報道了我市“三向培養”工程的經驗做法,在全國產生了積極的影響。

4.“北三家經驗”得到廣泛推廣。我市從xx年開始,推廣清原縣北三家鄉的工作經驗,對農村黨員“設崗定責”。根據農民黨員的從業形式、個人專長、身體狀況、思想素質等條件,按照支部設崗、黨員認崗、黨員大會定崗的程序,為有能力的黨員“設崗定責”,充分發揮了農村黨員在新農村建設中的作用。目前全市有614個行政村全部開展了這一活動,共設立4大類16小類共6248個崗位,農村黨員在各項工作中示範引領作用得以發揮。

5.黨員培訓工作紮實深入,黨員素質得以提升。市、縣有關部門採取“照單點菜、自主擇訓”的辦法對農村幹部進行各類實用知識技術培訓,讓農村幹部在第一時間掌握實用信息和資料。同時積極鼓勵村幹部通過自考、函授等多種途徑進行在職學歷教育,努力提高村幹部的整體素質。兩年來,市、縣有關部門共開辦農村基層幹部培訓班120次,培訓13000餘人次。

6.考核評價機制得到完善。各縣區對村幹部普遍實行了“任職承諾制”和年度目標考核制,將任期和年度目標向羣眾公開承諾,按照承諾內容,年終進行考核,排出名次,兑現獎懲,對連續3年排名末位的村書記進行組織調整。

7.一批典型英模迅速成長。自xx年以來,我市先後樹立了大孤家鎮小甘河村書記趙景順、大蘇河鄉平嶺後村書記張金柱、紅透山鎮紅透村書記隋長海等一批全市叫得響、羣眾評價高的先進典型,輻射和帶動了全市基層組織建設工作向高標準邁進。

三、黨的基層組織建設所面臨的新情況和新問題:

在調研中我們看到,在農村基層組織建設取得令人欣喜的巨大成績的同時,也存在着令人憂慮的問題。我們必須正視這些問題並着力進行解決。

1.基層黨組織的影響力還有待進一步加強。在調研中我們瞭解到,鄉村幹部普遍反映,在農村取消各項税費和林權改革後,村裏的黨組織與羣眾的聯繫減少,缺乏必要的紐帶,黨組織的影響力明顯減弱,在缺少資金支撐的情況下,各種公

益性活動很難組織,甚至個別村黨支部的號召力還不如宗教組織的影響力。

2.個別村幹部違法亂紀現象時有發生。從xx年以來,我市各級紀檢部門立案查處的涉及村幹部截留私分扶貧款、亂砍濫伐、倒賣林木、非法買賣或者侵佔土地的案件達262件,查處各類違法人員281人。

3.黨員老齡化現象嚴重。目前,全市農村黨員中35歲以下的為7090人,佔農村黨員總數的19%;55歲以上的黨員為12877人,佔黨員總數的35%。個別村60歲以上的黨員超過黨員總數的60%。

4.個別村中“兩委”不團結現象依然存在。調研中發現,個別村村書記和村主任坐不到一個板凳上。目前,全市書記、主任“一肩挑”的村數達258個,佔全市村數的42%。

5.村幹部工資水平過低。我市村幹部工資是xx年税費改革時定的,現已五年沒有調整。隨着農民收入和物價水平的提高,村幹部工資過低的`現象日趨明顯。

6.村級債務過高現象不容忽視。我市實施土地、林權和税費改革後,土地已全部承包到户,林權已全部下放到人,農民各項税費已全部免除,村集體已無收入來源。60%的村負在外債,有的數額較大。

7.幹部選舉工作存在問題,急需改進。由於《村民委員會組織法》規定村主任由村民直接選舉產生,在各種利益的作用下,有人借用家庭勢力上崗,有的地方“賄選”現象嚴重,有的甚至發生惡霸分子、勞教人員當村幹部的現象。

四、農村基層組織建設工作的思考與建議:

農村基層組織是我們黨執政的基石。加強農村基層組織建設事關我市老工業基地振興和新農村建設。通過此次對新形勢下的農村基層組織建設的調研,我們對加強農村基層組織建設有了新的更高層次的認識,也引發了我們更深層次的思考。

一是各級領導必須把農村基層組織建設擺上重要議程。我們各級領導幹部必須下大決心、花大力氣,以求真務實的態度,把鄉鎮黨委和村級黨組織建設抓好。

二是把發展村級集體經濟作為加強黨執政的基礎工作來抓。發展壯大村級集體經濟事關新農村建設事業、事關基層組織執行力、創新力和凝聚力,在很大程度上,集體經濟實力和發展水平是衡量村級組織建設的一把標尺。

三是在村“兩委”換屆選舉中必須切實加強黨的領導。村“兩委”換屆選舉直接關係到農村基層組織建設,關係到農村各項事業發展,關係到新農村建設的進程。因此,在農村“兩委”換屆中,充分發揮黨組織領導核心作用至關重要。

四是要着力提高農村基層黨員和幹部的素質,在羣眾中樹立起黨組織的良好形象。

五是適應市場經濟的新形勢、新變化,積極探索和加強黨員管理和發展的新途徑。

六是基層黨建工作必須以推進民主管理為突破口,堅持公開、公正、透明,發展經濟、民主辦事。

七是以理順“兩委”關係為重點,建立團結共事、和諧穩定的工作氛圍和社會環境。

八是基層黨建工作的目標定位要明確,就是落實方針政策,服務廣大羣眾,與廣大羣眾共同富裕、安居樂業。

做好基層黨建工作意義重大。基層黨建工作的核心,是要建設能夠帶領羣眾脱貧致富的領導班子和黨的組織。在農村黨的基層建設中,鄉鎮是龍頭,村級是基礎。各級基層組織的書記應作為基層組織建設的第一責任人,切實負起責任來,把黨的基層組織建設好。