農村基層組織半年總結範文

農村基層組織半年總結範文

按照年初組織工作會議精神的要求，今年上半年重點做了以下幾項工作。

一、關於村“兩委”換屆的前期準備工作

鄉村兩級黨組織換屆工作是今年農村基層組織建設的重點。為了高質量地抓好換屆工作，我們在上級黨委沒有下發具體工作方案的前提下，就對此項工作進行了具體分析、深入研究，結合我區實際，紮實做好了換屆選舉的各項準備工作。一是層層動員，積極做了正面宣傳工作。為了積極穩妥地搞好鄉村兩級黨組織的換屆工作，在年初的組織工作會議上對換屆工作進行了提前部署，同時十分注重輿論宣傳，通過鬆山有線電視頻道、松山黨員教育頻道、松山時訊等新聞媒體進行了廣泛宣傳，在全區上下營造了強烈的正確輿論氛圍。二是深入調查，切實摸清了情況。摸清情況、掌握第一手資料是科學決策的前提和基礎，為此，區委組織部組織專門力量通過下鄉走訪、問卷調查等形式進行了換屆工作前期調研工作，就村黨組織和村委會換屆的時間擺佈，村黨組織書記和村委會主任“一肩挑”、“兩委”成員交叉任職及換屆工作中應重點把握的工作環節、工作難點等相關問題進行了調研，瞭解了黨員的想法，明確了換屆工作的重點和難點，為下一步制定有針對性的工作方案打下了良好的基礎。三是開展培訓，為換屆工作打下良好理論基礎。組織鄉鎮黨務工作者培訓班，對鄉鎮黨委副書記、組織委員、宣傳委員、紀檢委員進行專項培訓，把換屆工作作為一個專題，對換屆工作的有關規定和程序及注意的具體問題進行了培訓，使這些具體工作人員提高了對換屆工作的認識，初步掌握了對換屆工作的一些具體要求。各鄉鎮結合先進性教育活動，組織鄉、村幹部以學習《中國共產黨章程》、《中國共產黨地方組織選舉工作條例》、《中國共產黨基層組織選舉工作暫行條例》和《中華人民共和國村民委員會組織法》為重點，認真開展了專題學習，切實使具體工作人員提前掌握、熟悉和精通了換屆選舉工作的有關規定和程序，牢牢掌握了工作的主動權。

二、關於村級組織規範化建設工作

一是創新黨組織設置形式。各鄉鎮主動適應農牧業產業化的需要，不斷改進黨組織設置，把黨組織建在產業鏈條上，富春木業、興元奶牛合作社、太平地肉牛協會等建立了黨支部，大力推行“支部+協會”模式，與時俱進地拓寬了黨建工作的新領域，有效發揮了黨組織的服務作用。二是不斷加強村幹部管理。去年我們借鑑外地做法，結合我區實際，制定了《赤峯市松山區村幹部規範化管理暫行辦法》，實行集“選、育、管”相結合，現任、後備、離任於一體，責任、績效、工資相掛鈎的運行管理模式，通過太平地、當鋪地、大夫營子三個鄉鎮試點情況看，取得了一定的社會效果。今年，我們準備在村兩委換屆之後，全面推行了這一管理辦法，以村“兩委”換屆為契機，完善村幹部管理辦法，深化村幹部管理。三是進一步規範村務、財務公開工作。各鄉鎮普遍了實施村級財務“村有鄉審集中辦公”、村級財務公開等制度，妥善解決了財務“半”公開、“粗”公開甚至“假”公開等問題，切實增強了村級財務的公開度、透明度。如王府鎮實行“三會一制”決策制度，對重大村務召開“兩委”會、黨員會和羣眾代表會進行表決，決策公示後接受羣眾的質詢聽證，切實增強了村務管理的透明度，推進了農村基層民主政治建設。

三、關於黨員的教育管理工作

各鄉鎮把加強黨員教育、增強“雙提”能力作為今年農村黨建工作的一項重要內容，創新形式，強化管理，有效提升了農村黨員隊伍建設的整體水平。一是走出去、請進來，強化黨員教育培訓。各鄉鎮普遍採取了課堂教學與現場示範、理論培訓與形象教育、集中輔導與分散自學、走出去學習與請進來授課相結合的方式，因地制宜，分層次地對農村黨員進行政治理論、市場經濟、農業產業化、致富技術、經營管理等方面的培訓。結合先進性教育活動，春節剛過，大廟、哈拉道口、夏家店、初頭朗等鄉鎮，就組織村支書、種養大户、村民代表等分別到區內外先進地區進行考察學習，做到了學習培訓、開展黨員教育與促進農村經濟發展、促進農民增收致富的有機結合。今年上半年，全區共舉辦各類培訓班32期，培訓人員3000餘人次。二是創新形式，強化黨員管理。我們根據黨員從業情況、文化程度、思想狀況，進行分類管理，增強教育管理的針對性和實效性。同時，針對農民無職黨員“有事不便管，濾布有勁使不上”的現狀，在全區普遍開展了農民無職黨員“因人設崗，以崗定責”活動，有效發揮了每個黨員的特長，使不同層面的黨員都能結合實際發揮作用。安慶鎮小北道村針對羣眾反映的黨員先鋒模範作用發揮不夠的問題，組織農民黨員開展了“無職有崗，無位有責”活動，在農民黨員中設置了八類崗位，並制度了目標責任制，為農民黨員發揮作用搭建了平台。目前全區共有6320名黨員認領了責任崗，佔農村黨員的62.7%。三是完善機制，強化流動黨員管理。針對流動黨員教育管理難到位、作用難發揮、先進性難保持等問題，年初，我們制定出台了《關於進一步加強流動黨員教育管理工作的實施意見》，進一步規範流動黨員的管理。大部分鄉鎮還建立了流動黨員管理中心，制定了《流動黨員基本情況登記表》，定期進行聯繫。城子鄉結合流動黨員的特點，採取打一個電話、發一封信、寄一本書、寫一份思想彙報和建一套考評機制的措施，強化對流動黨員的管理和考核，增強了他們的責任感和歸屬感。春節期間，大夫營子鄉娘娘廟村、城子鄉瓦房村、夏家店鄉水泉村組織流動黨員做了外出打工經驗介紹，暢談外出務工的體會和感受，帶回了外地的先進經驗，帶動了本村的勞務輸出。

四、關於三大主題實踐活動

以“三大載體”實化“三級聯創”活動，是幾年來農村基層組織建設的總體思路，三大主題實踐活動找準了組織工作與經濟工作的關節點，聚集了各方面力量，收到了較好的成效。今年，我們在深化這些主題實踐活動過程中，通過這些有效載體，進一步把廣大黨員幹部的思想、行動凝聚到經濟建設的主戰場上來。

（一）紮實深入地開展了“雙提包扶工程”。

從20xx年開始，啟動了以提高城鄉居民收入、提高財政收入為目標，實行區級領導、區直部門和廣大機關幹部包鄉（鎮）、包村、包户、包企業（項目）及富裕村與貧困村結對子的“雙提包扶工程”，這也是認真落實市委“幹部大下鄉”活動的具體舉措。目前來看,經過兩年的運行,“雙提包扶工程”已經成為組織幹部大下鄉、推動全區經濟社會快速發展的有效載體，成為集經濟、黨建、扶貧工作於一體的綜合性工作。今年根據鄉鎮機構改革後出現的新情況，我們在總結以往包扶經驗的基礎上，壓濾機濾布整合了主體力量，調整了包扶對象，減少了包扶户數，並把區級“小康示範村”創建典型納入包扶範圍。在確定1768名機關幹部包扶5304個農户的基礎上，又確定了10個領導集團專項推進10個重大項目，16名處級領導幫扶16個重點建設項目，29名處級領導聯繫29個區級“小康示範村”創建典型，50個區直單位幫扶50個區級“小康示範村”，108名街道機關幹部包扶216户城市低保户，61名領導幹部包扶61個企業（項目），76個富裕村與76個貧困村結對幫扶，從而通過“雙提包扶工程”，將過去包扶點、工作隊等各種各樣的.小載體，統一納入到這個大載體中，切實發揮了“工程”的整體效能。今年我們將工作重點由包户為主向包村、包企業（項目）和包户並重上轉變，由包貧困村為主向包區級“小康示範村”和貧困村並重上轉變，特別是在工業經濟、項目建設、招商引資、農牧業產業化上發揮作用。截止目前，各單位和廣大黨員幹部全力落實包扶措施，共為包扶對象打配機電井10 眼，維修水利工程 7處，整修公路3 條，修建橋涵4 座，引進致富項目30個，協調貸款60 多萬元（含企業），主動捐款捐物摺合人民幣11餘萬元，捐贈科技資料3000 餘冊，組織勞務輸出2000多人。總的看來，今年上半年的“雙提包扶工程”重點突出，力度加大，工作系統，成效顯著。

（二）進一步深化了服務型鄉鎮政府建設。

服務型鄉鎮政府建設是市委組織部部署的一項重要工作。前兩年，我們重點從建設服務大廳、完善服務措施入手，全面加強了服務型鄉鎮政府建設，今年，我們積極承接鄉鎮機構改革的初步成果，切實把服務型鄉鎮政府建設引向深入。在服務形式上，個鄉鎮根據鄉鎮佈局調整後服務對象增加、所轄區域擴大的實際，及時改進工作方式方法，充分發揮原有服務設施、服務機構的作用，彌補行政區劃調整暫時給羣眾帶來的不便，繼續採取在鄉鎮設立服務廳，在村建立服務點，由站所聯合組成便民服務隊等形式，進一步延伸服務觸角，完善服務網絡。截止目前，全區14個鄉鎮政府政務大廳都重新投入使用，14個鄉鎮都建立了便民服務點和組建了便民服務隊，切實靈活了服務方式，提高了服務效率。王府鎮針對鄉鎮機構改革，鎮政府辦公地點設在紅花溝，給原王府鎮9個村的農民辦事帶來了諸多不便，為了便於服務黨委、政府實行了村組分片聯席會議制度，方便了羣眾，收到了很好的效果。在服務重點上，各鄉鎮針對農民羣眾想致富沒門路、想發展缺技術的實際，積極採取政策引導、資金扶持、典型示範等辦法，千方百計地拓寬致富空間、增加農民收入，推動農村經濟發展，切實發揮服務型鄉鎮政府在推進社會主義新農村建設上的應有作用；大廟鎮通過發佈胡蘿蔔供求信息，引導農村種植胡蘿蔔，在去年1萬多畝的基礎上，今年該鎮胡蘿蔔種植面積達到2萬多畝。在服務方法上，各鄉鎮注重典型示範，建立了自己的示範基地、養殖小區，發展了一大批經濟組織、專業大户，普遍依託草原興發、蒙東家畜胚胎移植中心、萬利豐鵝業公司等龍頭企業，採取“龍頭企業+中介組織+農户”的市場運作模式，通過典型帶動，引導農民發展養殖業，直接介入到農業產業化鏈條中。

（三）切實強化了“小康示範村”創建活動。

到20xx年末，為期三年的“小康示範村”創建活動已經結束，今年我們又啟動了新一輪的“小康示範村”創建活動，通過“小康示範村”創建活動推進我區社會主義新農村建設。目前看，各鄉鎮詳細制定了創建活動五年規劃和年度方案，系統組織、安排了“小康示範村”創建活動。一是突出主題，把握方向。各鄉鎮、村按照建設社會主義新農村“二十字”的目標要求，牢牢把握生產發展這一關鍵，緊緊盯住農民增收這一核心，以培育主導產業為重點，以治理村容村貌為突破口，以強化村級組織為保障，以樹立道德新風尚為標誌，細化了創建目標，明確了主攻方向，加快推進了我區社會主義新農村建設的進程。二是整合力量，合力創建。區直相關部門積極發揮了協助作用，找準了推進新農村建設的切入點，充分發揮各自職能作用，從不同側面抓好創建活動；各鄉鎮切實發揮了龍頭作用，強化了工作責任，加大了工作力度，紮實推進創建工作；各村積極發揮了主體作用，結合各自實際，明確了工作着力點，切實把創建工作落到實處。如醬坊地村、山咀村、焦家營村、鹼窪子村、興隆莊等村以提高農民收入為着力點，切實加大了設施農業建設，形成了本村的主導產業，拉動了農民增收。三是典型示範，梯次推進。我們自覺遵循事務發展不平衡規律，注重培植不同層面、不同類型的創建典型，既要擴大了創建典型數量，又要提高了創建典型質量，還要培植了專項創建典型，形成創建典型數量和質量雙遞進。今年全區確定了50個區級創建典型，各鄉鎮在抓好區級典型的基礎上，着力培植了新村規劃、環境衞生、新能源利用等不同方面的創建典型。通過上級部門的扶持，使這些典型村的優勢和潛力最大限度地發揮出來。下一步我們要實施動態管理，採取實地檢查指導、召開拉練調度會等形式，對創建工作進行督促檢查，切實加強指導，狠抓落實，進一步深化“小康示範村”創建活動。

五、關於農村黨員幹部現代遠程教育工作

一是夯實基礎，加強遠程教育軟硬件建設。

本着高配置高標準、就高不就低的原則，多方籌集資金30多萬元，購置了指標高、性能好的衞星數字接收機、高配置電腦、松下D615攝像機、數字錄像機、拷貝機、切換機等設備，初步形成了衞星接收、非線性編輯、硬盤播出、流動字幕和採集製作五大硬件系統。與廣電部門協同配合，超前完成了設備安裝調試、網絡聯接、技術培訓等工作。從我區的實際情況出發，充分利用有線電視已經覆蓋到全部鄉鎮、近90%的村和70%的農户的先決條件，通過節目下載、運用電視網絡傳送，形成了具有較高覆蓋率和收視率、具有較強專一性和獨立性的工作模式。結合農村生產生活的實際特點，不斷充實和完善遠程教育資源庫，已儲備各類實用技術專題片100多種，初步形成了“內容豐富、門類齊全”的教育資源庫。

二是立足實際，注重提高遠程教育節目的質量和水平。

在欄目設置上，充分體現針對性。結合松山區農村經濟發展的中心工作和基層組織建設的重點工作，設置了政治理論、政策法規、市場經濟知識、農村經濟管理知識等專欄；結合農牧業產業結構調整，設置了農村實用技術、市場信息、科普知識等專欄；結合社會主義新農村建設，設置了農村衞生、文化體育、典型經驗、計劃生育等專欄；結合先進性教育活動的開展，設置了先進性教育專欄。在節目播出時間上，充分體現便民性。為滿足不同羣體的不同收視需求，根據農村的收視習慣和作息規律，將播出時間確定在上午9點至晚上9點，並靈活調整各時段的播放內容，方便了不同收視羣體的不同收視需求，提高了節目收視率。在節目播放內容上，充分體現實效性。結合松山農業信息網反饋的信息、下鄉調研發現的問題，農牧業產業化工作重點和全年組織工作的中心任務，精心選材、系統設計，不播放與遠程教育無關的內容，不插播任何形式的廣告，使每期節目的播出內容都收到了較好的教育效果。到目前，共播出教育節目42期，累計播出1000多個小時。

三是創新形式，不斷擴大遠程教育的影響力。

加大宣傳力度，擴大節目影響。通過在《松山時訊》、松山調頻廣播電台、松山電視台、松山黨建網站等媒體持續發佈通知，併發放宣傳單5000多份，深入宣傳“松山黨員教育”頻道的主辦宗旨、播出時間、欄目內容等相關信息。藉助組織手段，擴大節目影響。把遠程教育與開展先進性教育活動有機結合起來，組織黨員幹部集中收看教育節目達40多次，參加收看的黨員達2000多人次。深入實施了“百村千户收視工程”，在全區擇優確定100個村、1000户農户作為遠程教育節目的集中收視網點，將村組幹部、村民代表和黨員户優先確定為收視户點，充分發揮他們的示範帶頭作用，提高了遠程教育節目的收視率和影響力。強化互動，擴大節目影響。通過節目點播熱線和電子郵箱，為羣眾提供點播服務，並及時將節目播出的準確時間電話通知點播人，實現了羣眾需求和節目編播的良性互動。先後應太平地鎮楊樹林、老府鎮小河沿等村羣眾要求，連續播放了日光温室建造技術、五彩甜椒栽培技術、高產蛋雞生產管理、肉豬、肉牛飼養技術等節目，滿足了基層農民羣眾對實用技術的不同需求。近期，又與松山區科技局、農牧業局合作，策劃拍攝了“設施農業”、“農作物病蟲害防治”、“產業結構調整新氣象”等多部專題片。通過這一系列的有效措施，進一步擴大了“松山黨員教育”節目的影響。