工程施工階段是項目決策實施、建成投產發揮效益的關鍵環節。這個階段也是項目運行過程中資金投入量最大的階段。工程施工是使工程設計意圖最終實現並形成工程實體的階段，也是最終形成工程產品質量和工程使用價值的重要階段。施工階段工期長、資金投入大、資源消耗多，不可預見因素多，所以其造價管理的好壞，直接影響到項目的效益。所以，施工階段當然是工程造價控制的主要階段之一。
一、工程施工階段造價管理的對策分析
從組織管理方面控制工程成本，提高管理人員素質。作為施工企業，要管好工程，控制好造價，必須從提高施工管理人員素質入手，加強專業學習，增強業務管理能力，盤活企業現有人力資源，培養出一支既懂技術，又會管理，經驗豐富的複合性管理人才隊伍，充分發揮造價管理人員的職能作用，做到遇事有人管，管理能到位，各司其職，有上有下，切實為工程造價的有效管理與控制做好基礎性工作。要從工程造價管理角度，明確項目經理機構設置與人員配備，詳細工作流程，明確公司、項日經理部及施工隊伍之間職權關係的劃分，包括明確落實“三大目標”控制的組織機構和人員，明確各級目標控制人員的任務和管理職能分工、權力和責任。如：將單項工程的經濟責任分解到責任人，項目經理對本項目的成本、效益及工期和質量負主要責任；核算員是項目部經營結算工作的核心，是結算工作的具體執行者；其他管理人員（技術員、施工員、材料員、安全員等）重視成本和效益，做好本職工作，從而使各級項目管理人員都負有成本控制責任，避免成本大了、費用超了、項目虧了，卻責任不清不明的問題。
二、工程施工階段造價管理的技術對策分析
採取技術措施就是在施工階段充分發揮技術人員的主觀能動性，對主要施工技術方案做必要的技術經濟論證，以尋求較為經濟可靠的方案，挖掘節約造價的可能性，從而降低工程成本，包括採用新材料、新技術、新工藝節約能耗，提高機械化操作等。編制並付諸實施工程項目進度計劃：合理的施工總進度計劃（含主要項目施工強度曲線），儘量減少機械停歇和人力窩工；勞動力計劃和圖表等；控制性進度計劃和階段目標控制規劃及圖表等；分部分項工程進度計劃及圖表等；三材供應計劃，含三材供應總計劃、年度供應計劃、分部分項工程供應計劃；合理的資金使用計劃，包括資金使用總計劃、年度資金使用計劃、分部分項工程使用計劃。進度計劃的合理與細化與否決定了計劃的執行情況，影響着對造價的控制。對不同的技術方案進行技術經濟分析，在保證工期、質量的的前提下，採取費用最低的技術方案；按規定程序對材料進行場前的驗收，不合格的材料不準用於工程，以免返工造成不必要的浪費。
三、工程施工階段造價管理的合同對策分析
合同管理是施工造價管理的重要內容，也是降低工程成本，提高經濟效益的有效途徑。施工合同是工程結算、撥付工程款及處理索賠的直接依據，也是工程建設質量控制、進度控制、費用控制的主要依據。合同管理對造價控制起着很重要的作用，工程造價管理人員必須充分理解和熟悉合同條款。一方面要利用合同條款隨時解決工程造價方面的糾紛，另一方面要全面履約，在合同執行期間嚴格履行合同要求，加強質量意識，抓好過程控制，以避免索賠的發生。另外，對施工單位不履行或不完全履行約定的義務，我們亦可以向施工單位提出反索賠，以減少業主單位的'損失，降低工程造價。
四、工程施工階段造價管理經濟對策分析
技術與經濟相結合是控制工程成本最有效的手段。經濟措施是最易為人接受和採用的控制成本措施，正確處理先進技術與經濟合理兩者之間的對立統一關係，力求在先進技術條件下的經濟合理，在經濟合理基礎上的先進技術。工程成本主要由人工費、材料費、機械費、其他費用組成，將四費落實到管理人力、材料、機械各部門，進行責任考核，並與質超、安全、工期指標掛鈎，建立激勵約束機制。採取造價管理的經濟措施包括：
1、材料成本的控制與管理。
材料成本佔造價的 60%左右，因此材料成本控制與管理是項目成本控制與管理的重要環節。首先，編制材料需求計劃。根據中標的工程量清單及施工圖預算編制該項目材料的計劃總需求量，項目材料主管根據項目工程師提供每週、每月的施工進度計劃及上月節餘材料量，編制下週、下月材料用量計劃、用款計劃及材料進場計劃。如實際材料與計劃用量有差異要及時找出原因，是由於設計變更，還是由於施工管理不善，或是編制計劃考慮不周造成的，將原因書面彙報項目經理，及時調整材料計劃。其次，加強材料使用管理，降低材料損耗量。項目部各施工作業班組應技計劃領料，防止浪費，如果發生工程變更，經營預算人員要將變更工程數量及材料消耗量計算準確，及時將材料變化量報送材料主管以調整材料用量計劃。同時加強材料的管理，強化進料、領料手續，對一些易燃、易爆、易碎物品和貴重裝飾材料應按規定分類堆放，避免由於管理不當造成不必要損失。再次，降低材料損耗是控制材料成本偏差的主要手段。材料損耗包括材料運輸損耗及施工工序損耗，定額中的損耗率是綜合考慮取定的，因此項目部應從這兩個環節入手，加強管理，降低運輸損耗，在施工工序中除不可避免的損耗部分外，應事先做好施工放樣、選材準備，儘量避免返工而造成不必要的浪費。
2、人工、機械的成本控制與管理。
人工費用支出一般佔建設工程成本的約l0- 15%，按照成本計劃制定的相應工序 （前期準備、土石方、基礎、框架、裝修等）的工資含量比率，選擇信譽好，有實力的施工作業班組，提高勞動生產率，對每個完成的工序都嚴格把關，作好記錄，報經營預算人員核對勞務工資，每月統計工資總額是否超計劃，如是，應找出原因，採取相應措施糾正偏差。
如出現窩工、停工現象要及時作合理安排，做好索賠資料收集。機械費的開支約佔建築產品成本的約 l0%，要加強對機械設備的管理，首先對自有或融資租賃的設備，應作好日常台班記錄，注意日常維護延長使用壽命，提高設備利用率，少作無用功；其次依據現場情況作到設備合理佈局充分利用，特別是合理安排大型設備進出場時間以降低費用；第三對專業性強的機械，分包管理的辦法以減少風險；最後通過合理組織機械的調配。提高機械設備的利用率和完好率，避免因為不正當使用而造成機械設備的閒置，並加強租賃設備計劃和管理，充分利用社會閒置機械資源。
施工管理費及其它成本控制與管理。項目施工中，對不同的技術方案進行比較，綜合考慮施工人員素質、工期要求、質量要求、機械設備的投入量，採用成本較低又符合技術要求的施工方案。在滿足功能要求的前提下，通過材料代用、使用添加劑和採用先進施工工藝等方法降低材料消耗率，提高勞動生產率，合理利用現場設施，降低開辦費等各種措施降低成本。
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