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村賬鄉鎮代管管理模式中的問題及對策分析的論文

欄目: 論文 / 發佈於: / 人氣:9.13K

村一級的單位人數少、工作任務相對簡單,因此,在財務問題上,多采用“村賬鄉(鎮)代管”的模式,幫助村級單位實現資金和財務的有效管理,加強村級財務工作、控制村級單位的財務支出問題。

村賬鄉鎮代管管理模式中的問題及對策分析的論文

1村賬鄉(鎮)代管管理模式的優勢分析

1.1財務工作信息化的實現村級單位的工作條件有限,由於人員素質和工作環境的限制,使得村級單位的工作條件還比較落後,也就嚴重地阻礙了村級財務工作的開展。面對着信息化社會,財務工作更應該實現信息化,因此,在財務工作的信息化方面,需要做到“村賬鄉(鎮)代管”。

1.2規範工作流程村一級工作單位的人員少、工作少,所以產生了與之相適應的財務管理方式,簡而化之,在預算、報賬、出納等環節都不夠嚴謹,甚至有些村部欠賬、賒賬,給財務工作造成了極大困難。

1.3財務工作透明財務工作應公開透明,一切賬目有正規票據,一些非生產類的食宿、差旅等消費不在報銷的範圍之內,這樣廣大民眾能更好的瞭解村賬的來龍去脈。

2村賬鄉(鎮)代管管理模式的問題分析

2.1工作人員的思想問題財務工作是敏感的工作環節,使得工作人員的思想容易出現問題。鄉(鎮)工作人員不僅是增添了工作量,而且還涉及到了一些根本不熟悉的工作,自然會產生消極應對的心理;一些工作人員無法提高對財務工作的責任感,重視程度不夠。

2.2管理模式的制度問題組織機構混亂,權責不分明;財務制度缺失,村級財務工作制度不完善,工作局面混亂;財務工作不公開,由於“村賬鄉(鎮)代管”工作中存在問題,所以無法公開賬目;缺乏獎懲制度,工作模式使鄉(鎮)的工作人員無形中增加了一些工作任務。

2.3執行力的問題鄉(鎮)單位本身財務工作就不明晰,還是存在着一些賬目不明、票據作假、資金不實、打白條、小金庫等財務問題;會計工作不規範,會計工作是在財務系統中最繁瑣、最重要的工作,不容許出現一點錯誤,以保證財務工作的精確性,然而,面對着會計工作的不規範問題,財務制度的執行力必然無法增強。

2.4監督力度的問題財務工作除了要本身嚴謹、嚴格外,還需要有專門的人員來監督、檢查財務工作,雙管齊下,保證財務安全。但是,“村賬鄉(鎮)代管”的模式卻缺少監督環節,村級單位本身不具備財務管理部門,便利用一些非正常的收據,對外收取收入,從而私設“小金庫”;村級單位不及時入賬,擾亂財務工作的正常順序;監督不嚴,內部控制薄弱,不嚴格審核票據規範性、內容的'真實性、手續的齊全性等。

3提高"村賬鄉(鎮)代管"管理模式的對策分析

3.1提高工作人員的思想意識對於鄉(鎮)工作人員來講,要端正思想意識,尤其是對於這種工作形式屬於“代管”賬目,更要熟悉工作,將消極應對的心理轉變成積極心理;村級工作人員多數在行動上積極配合“村賬鄉(鎮)代管”管理模式,但是為了工作大局考慮,心理上不能存在牴觸情緒。

3.2建立完善的財務管理制度建立管理機構,設立代管中心管理村級財務工作,各司其職,避免權責不分明;建立財務制度,財務工作應該是有着明晰的財務制度,報銷制度、核算制度、現金支票制度、借款制度等,不應缺失,而應該更加嚴謹、明確;財務工作公開,“村賬鄉(鎮)代管”更需要將村賬公開,建立統一標準,使得民眾對公開的賬目產生信任;建立獎懲制度,鄉(鎮)的工作人員面對着突如其來的工作,應該建立明確的獎懲制度,更有利於工作的開展。

3.3增加執行力度和監督力度提高二級工作單位人員的思想意識,積極推進“村賬鄉(鎮)代管”管理模式,在工作中要嚴格按照制度執行財務管理,無論是財務工作人員,還是村、鄉(鎮)的工作人員,必須履行財務制度;廣大民眾和村、鄉(鎮)工作人員要關心財務工作,使每個人都有監督的意識、行使監督的權利。

雖然“村賬鄉(鎮)代管”管理模式已經初見成效,但是,隨着農村的不斷髮展,“村賬鄉(鎮)代管”的管理模式也存在着一些問題,在制度、監督、執行等方方面面都存在着薄弱環節,需要進一步解決。