摘要：本文首先論述了安全文化建設的重要性。提出了安全文化建設目前的狀態以及存在的問題，深入分析了安全文化建設的構成要素，提出了進行廠級安全文化建設的思路。
關鍵詞：安全文化建設；意識提升；行為；零事故
1安全文化建設對於企業的重要性
1.1文化對於人的行為的影響
首先，文化對於人的行為有直接影響，日常生活中隨處可見，比如在某些張貼禁止吸煙的公共場所中不抽煙，是該處張貼文字提示了吸煙者不吸煙。這是文化的知識傳輸層面的影響；其次，文化對於人的行為有間接影響，比如在某些張貼禁止吸煙的公共場所中抽煙，周邊人員會對吸煙者表示厭惡和鄙夷，更有一定的人員遵從多數人的意願，對吸煙者進行懲罰，從而使得吸煙者不吸煙。這是文化的價值觀認定層面的影響。以上可以看出，文化是可以影響人的行為的，並且是出於人的利益需求的。文化建設的重要性體現在基於人的意識改善，達成行為的改善，通過行為使多數人獲得共同利益。
1.2安全文化建設的重要性
安全生產主要由安全管理、安全技術、安全文化三方面構成，其中安全管理是具體工作內容，安全技術是工作依據，安全文化是工作的靈魂。安全文化引導人依據安全技術要求執行安全管理任務，從而降低安全生產事故的發生概率。安全文化建設在企業安全生產活動中起主導性作用，相當於人對於事物的認知、應激反應和價值觀，就像人出於對善惡的辨識，從而在生活與工作中做出各種各樣的反饋。
2安全文化建設現狀及問題
2.1安全文化建設現狀——重視度不斷的提高
首先，在廣泛研究國外安全管理體系和國內企業安全文化建設實踐探索成果的基礎上，國家安全監管總局宣教中心先後起草了總局《安全文化建設“十二五”規劃》、《關於開展安全文化建設示範企業創建活動的指導意見》、《國務院安委會辦公室關於大力推進安全生產文化建設的指導意見》；編輯出版了《企業安全文化建設理論與實踐》，使企業安全文化建設逐步統一到理念文化、制度文化、環境文化和行為文化框架內開展；其次，加強了標準研究，形成科學評價體系。制定了《企業安全文化建設導則》、《企業安全文化建設評價準則》及《全國安全文化建設示範企業評價標準》；最後，加強專家隊伍建設，形成服務支撐體系。建立了由國家安全生產監管總局宣教中心安全文化研究所、科研院校、企業管理者組成的70名安全文化專家隊伍。通過國家層面的引導，各企業也在不斷的做出自我提升，形成了700多家企業檔案數據庫，總計有308家企業獲得全國示範企業榮譽。各全國示範企業，不斷探索，形成自身的企業安全文化，創建和帶動周邊企業提升管理水平，通過安全月、消防日等活動，系統的梳理了自身的問題，並積極解決。
2.2存在的問題
雖然各層面均在不斷建設安全文化，但是由於過程時間短，各方面問題也在活動中暴露，研究表明，安全管理狀況相對於經濟社會發展水平，呈非對稱拋物線函數關係，例如走過這些路程的美國和日本，故此，安全管理的程度與生產經營情況是有密切關係的，遵循一定的特殊規律。在不斷的摸索中，漸漸的在廠層級做了大量的工作，但很多是憑藉策劃人的感覺和上級的要求而推進的，存在着侷限性。在安全文化建設上，我們經歷的時間較短，目前廠級工作執行文件存在着兩層次問題：第一，如何去做。關係到落實下來的工作是否能產生效果，或者正面作用；第二，做到什麼程度。在達標標準中，國家出台《企業安全文化建設導則》、《企業安全文化建設評價準則》及《全國安全文化建設示範企業評價標準》，但基本屬於較為寬泛的`概念，在廠級這個注重簡單、高效率、執行力的層級上以上各標準不能有效的進行指導，為此，需要對安全文化建設由哪些方面構成，如何對其構成的要素進行操作，操作到什麼程度進行分析和解決。
3安全文化建設的構成要素
經過多年的安全管理經驗，本文認為安全文化建設需要從意識引導、組織體系化建設、全面目視化管理、全員參與、專項攻關等五個方面進行開展。
3.1意識引導
文化，最重要的是對意識的引導作用，是通過意識來指揮行動，從而得到結果。故而意識引導是安全文化建設的重中之重，意識引導包含以下幾個方面。領導作用：在企業推行某一方面工作，離不開領導的認同與支持，活動需要各項資源支持，資源的調配需要領導來決策，若領導認為不重要，則一定不會給於充足的資源，從而造成活動的失敗。其次，在安全文化建設本身，領導也擔當着許多工作，包括各項策劃的審批、活動過程的指導、活動後的評價與意見統一等。更重要的是，領導有着榜樣的力量，領導的行事風格會影響其直接下屬，從而影響各層級人員意識行為。比如，在假設某公司沒有不準在辦公室吸煙的規定，但若領導認為在辦公室吸煙是一項不能容忍的惡習，那麼就會直接對其下屬在辦公室吸煙的習慣表露出不喜，進而會造成領導對其印象的損毀，那麼這種情緒會潛移默化的傳達到辦公室其他員工身上。同時，因領導掌握利益分配權，也會影響到吸煙員工的實際利益，潛在的會使其他人員去杜絕此行為，從而帶動各級員工同樣減少此行為，從而形成該單位系統性的傳統，或者稱為文化。這是文化受物質激勵影響的表現。系統培訓：在意識引導上，培訓起着至關重要的作用，主要表現在兩個方面：第一，培訓是一項行之有效的能傳遞“是與非”信號的工作，而“知道是與非”是改善意識的前提條件，也可以稱此部分功能屬於告知功能；第二，培訓也具有感性認知傳遞的能力，通過遵循邏輯的漸進式講述，可以促使員工認同被告知的那部分知識，讓其符合道德、環境、人性，讓員工更加願意接受與執行，更能互相督促。這兩個部分，是意識引導的重點。活動開展：開展各式各樣的其他活動，是對培訓活動的有效補充，培訓是側重理論，而活動則側重實踐，實踐是檢驗效果、增強影響的有效手段，所以開展活動也很重要。在活動中，因為有各種接觸第一現場的機會，對意識的強化將更加有效，雖然存在一定得侷限（比如資源的侷限，一項活動需要比一場培訓耗費更多的資源），但在有條件的情況下還是很能起到一定的作用的。
3.2體系化建設
安全文化建設，需要有執行單元和執行框架，所以體系化建設也是其重要組成部分，體系化建設分為組織機構建設和制度約束兩個方面。組織機構建設：建設安全文化因其涵蓋範圍較廣，靠無序的個人是不能完成的，故此，需要一個有效的組織機構來作為執行單元，組織的力量在於：第一，組織是涵蓋了各層級的意志和能量的，在互動協調的過程中能將每個人的功能調配發揮出來；第二，組織非個人，其制定的策略是經過研討確認的，減少了出錯的可能；第三，組織較個人意志能更堅定，很少受情緒的影響，能將一件事情更堅持的做下去。所以組織的保障對於安全文化建設很重要。制度約束：想要建設安全文化，需要在執行時不斷的對工作進行標定，形成一定的制度、標準，並實時更新。有了這些，就可以讓工作流程更加順利，不至於系統性的偏離目標。為有效的約束各層級工作的落實，需要建立了相關安全制度。包含了對“是與非”界定的獎懲類制度以及對責任劃定的流程類制度。包括《員工獎懲規範》，《安全檢查制度》，《三廢處理制度》，《非常態作業安全管理制度》，《各級安全生產責任制》、《相關方管理制度》、《安全教育制度》、《消防管理制度》等。其中，界定“是與非”能有效的形成對員工的意識改善和價值同化，責任劃定則是對系統運行起到保障作用。例如，安全檢查制度中，對領導、安全員、班組長檢查現場的活動均做了具體的要求，那麼就能保證現場的不斷髮現問題和水平提升，而在員工獎懲制度中，對問題進行了分類分層級考核，那麼就能在員工心裏留下什麼事能做、什麼事不能做、什麼事做了會收到什麼樣的處罰。如此，就能系統的保障工作的不斷推進，新進員工的不斷被同化觀念。形成自己特殊的文化和認知。
3.3全面目視化管理
為提升宣傳效果，需注重看板管理，每年均應設有專項的看板製作費用，內部設立專人負責對接，看板類型包括：警示類看板、指示類看板、宣教類看板、工作輔助類看板。這些看板在用色、用詞、張貼位置、篇幅等均有着認同的範圍，形成自身的看板文化。為了更好的控制這樣的範圍，還需做出以下的措施：第一，選擇專業與企業合作多年的看板製作商，製作商的專業程度對風格的統一較為重要，製作過程可以大大減少信息傳遞的效率和準確度；第二，對於看板製作，形成內部的組織記憶，編制內部看板製作的規範，在系統上保證了風格的統一。在日常工作中，注重看板的維護，對於老舊、破損的看板及時更換，對於工具類看板定期進行檢查，保持看板內容的時效性和實用性。
3.4全員參與
安全文化建設需要發揮全體員工的智慧和熱情，每年要求現場員工提出身邊的安全隱患並提出相關的預防措施，同時在改善系統中設定由安全員承擔的專業初審人，防止因技能不足好心辦壞事。其次，設定鼓勵措施，各部門在提交安全改善時，若通過審核，則對其部門績效給予一定的加分和獎勵，調動了各層級人員的積極性，全員參與，發現身邊的問題，解決身邊的問題，從而系統性的改善了作業環境。也在潛移默化的提升了員工的意識。
3.5重點問題專項攻關
在重點問題上，成立攻關小組，按照“QC”的形式攻克難題，解決重點風險，有效的解決了現場燃油管腐蝕、電器線路老化、台架油氣飄散、台架抱死風險等重點難點安全風險，加強了小組成員之間的認識，也被動學習了安全技能。同時，在活動結束時會進行表彰、獎勵，如此就可以讓小組成員成為其他員工的榜樣，帶動更多的人蔘與進來，最終形成不斷學習和創新的團隊。
4結論
根據馬斯洛理論，安全是人除了生理需求之外的第二層次需求，特別是當經濟發展到一定程度後尤為重要，本論文強調了文化對於人的行為的影響以及安全文化建設對於企業安全工作的意義，通過對安全文化建設的解析，論述了安全文化建設由意識引導、體系保障等要素組成，提出了聯合自己工作實際的解決方案，提出了包括安全培訓、安全活動、目視管理、全員安全改善、安全攻關等工作側重點，從“要我安全”轉變為“我要安全”。
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