一、目標描述
1.理念和策略。（1）理念：堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，將柔性的文化滲透與剛性的制度管理有機融合在一起，建立起以“制度作保障、文化作引領”的安全管理體系。（2）策略：公司安全文化建設按照分佈構建、同步實施、持續完善的原則，積極開展相關研討、推進、反饋和完善工作，最終形成了精神文化、行為文化和物質文化三個方向的分支分化，並且建立了11項文化建設支撐機制確保安全文化建設收到良好效果。
2.範圍和目標。（1）範圍：涵蓋企業公司生產經營所有部室和單位各專業各項工作開展的全過程。（2）目標：保證公司整體的安全，不發生任何人身、電網和設備事故。
3.指標體系和目標值。（1）定性指標:幹部員工安全責任全部落實；安全培訓教育有效開展；安全管理有效覆蓋生產經營所有專業；幹部員工全部達到安全准入等級；現場標準化作業制度有效執行；安全設施完備齊整。（2）定量指標：實現安全年；六級及以上人身、電網和設備事故發生率為“0”；設備缺陷隱患排查治理率達到80%以上；供電可靠性達到99.9%以上；“零違章”作業現場比例達到80%以上。
二、主要做法
1.主要流程説明。電公司安全文化建設流程共分為四個階段，一是梳理工作流程，提煉經驗做法；二是搭建安全文化建設總體框架，構建三個分支文化體系；三是建立11項文化建設支撐機制；四是組織實施，持續進行完善。第一階段：結合多年安全生產工作經驗，梳理工作流程，提煉經驗做法，並進行歸納分類，積累安全文化建設第一手資料。第二階段：結合安全生產工作實際，對安全文化建設進行充分的多層面的研討，進一步明確安全文化建設的理念、目標、任務等，重點確定安全文化的分支文化、支撐機制內容。最終確定公司安全文化構成。第三階段：建立11項支撐機制是開展安全文化建設的核心內容和重要抓手，主要工作內容和任務包括：建立責任落實機制；建立教育培訓機制；建立全員覆蓋機制；建立等級准入機制；建立到崗到位機制；建立現場管控機制；建立違章督查機制；建立設備維管機制；建立設施規範機制；建立工器具管理機制。第四階段：按照體系、機制建設具體工作內容，積極組織相關部室單位開展文化落地工作，將體系、機制建設具體內容有機融入到生產經營實際工作中，相輔相成、相互促進、共同提高。
2.意見建議反饋。自下而上認真總結分析安全文化建設與現行的安全生產管控模式不相適應的盲點和誤區，反饋至安全文化建設主管部門，由其組織開展調查研討，深入查找問題癥結所在，判定原因存在於哪個模塊中，並結合實際梳理完善，以達到持續改進、發揮實效的目的。
3.確保流程正常運行的人力資源保證。為提升安全文化建設層次，公司結合實際，由黨政主要負責人親自掛帥的安全生產委員會總體負責安全文化建設工作，研究決定安全文化建設重大問題，審定審查安全文化建設構架內容。同時成立安全文化建設辦公室，設在安全監察質量部，具體負責安全文化建設相關事宜，全面推進體系、機制建設，督促相關部室、單位統籌協調的落實文化建設具體任務，保證文化建設順暢進行。
4.績效考核與控制。企業公司安全文化建設績效考核實行一票否決制，否決項為：發生七級及以上人身、電網和設備事故。績效考核檢查與公司安全生產季度、年度等檢查一併進行，在日常檢查過程中發現的文化建設問題一律記錄在案，統一彙總到季度、年度檢查中，並進行打分排名，形成檔案，作為評先選優的依據。
三、評估改進
1.專業管理的評估方法。（1）安全文化的分支文化體系及支撐機制的完整性、適應性和科學性。（2）安全文化的11項支撐機制的具體措施執行、反饋、完善、創新情況。（3）幹部員工對安全文化接受、理解、執行程度。（4）安全文化建設檢查考核體系的科學性，檢查考核結果的運用和作用發揮。
2.專業管理存在的問題。（1）各部室、各單位在安全文化建設工作上開展的還不夠平衡。（2）部分幹部員工沒有形成自主、自發、本能的行為。（3）安全文化部分支撐機制仍然顯得較為薄弱。（4）自下而上的反饋機制存在一定的侷限性。（5）安全文化建設檢查考核力度還需加強。
3.今後改進的方向和對策。（1）通過召開宣講會、推進會等形式，進一步加強安全文化建設的廣度和深度。（2）通過開設專欄、編印簡報等形式，進一步加大對安全文化思想理念、思路舉措等內容的宣貫。（3）通過“請進來、走出去”的方式，吸納安全文化建設好的經驗做法，確保文化建設收到實實在在的效果。（4）通過主管部門牽頭召開意見建議反饋會、説明安全文化建設方向的形式，引導幹部員工反饋意見，並於主管部門調研分析結果相結合，進一步推進文化建設。（5）通過加大對安全文化建設檢查考核結果在評先選優中的'比重，進一步督促各部室、各單位開展好此項工作。
四、結語
在實際工作中，公司按照安全文化建設三個分支體系、11項支撐機制具體內容，採取“十法”推動文化落地工作，取得了實實在在的效果，主要體現在人員的精神狀態、作業的施工環境和設備的健康水平電網三個方面：
1.人員的精神狀態方面：通過開展安全文化建設，發揮文化建設的導向作用、凝聚作用和約束作用，將安全生產工作中一切有益的因素融入到實際工作中，使企業員工在良好的文化氛圍中得到教化、培養，潛移默化地影響幹部員工的思想理念，從而保證了幹部員工安全意識、安全能力的顯著提升，工作期間的精神狀態得到極大地改善，為保證作業安全、保障企業安全發展奠定了堅實的基礎。
2.現場的作業環境方面：通過開展安全文化建設，對作業工具、安全生產工器具、安全警示標牌等相關設施進行進行標準化配置、改造和管理，其安全防護能力、安全警示作用更加明顯；對變電站、線路周邊等社會機體建立起“聯防”工作機制，極大減輕了幹部員工的工作量。
3.設備的健康水平方面：通過開展安全文化建設，幹部員工履職盡責的能力和責任心得到進一步強化，其對缺陷隱患排查治理、設備巡查巡視等工作更加認真細緻，做到防微杜漸，及時改造，推動了各類設備健康水平的顯著提升；通過不斷加大安全投入，推進變電站標準化建設，按照規定標準逐步完善各類設備、設施，變電站內單元設備完好率水平得到顯著提升，其確保安全生產的作用和能力得到切實發揮。
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