為大力推進27團國土分局社會治安綜合治理和精神文明創建工作，真正創建和諧、文明、安全的分局，全面落實師團關於加強社會治安綜合治理的各項決定，今年，我分局認真開展了社會治安綜合治理各項工作，收到了一定實效。
一、狠抓法制教育，為做好綜合治理工作奠定基礎
分局堅持每星期五集中學習，及時傳達社會治安綜合治理的工作部署和要求，傳達上級信訪維穩工作會議精神，學習有關文件，結合分局實際明確分局社會治安綜合治理的工作重點。在團普法辦和師局的指導下，認真做好“六五”普法工作，組織學習政策法規，通過學習，提高了工作人員的法律素質，增強了自我保護意識。
二、強化責任制，確保綜合治理工作有序開展
為把社會治安綜合治理工作真正落到實處，分局按要求把綜合治理工作納入年度工作計劃和幹部崗位責任制，把工作責任制分解到個人，形成大家一起抓治理的局面。加強社會治安綜合治理政策宣傳，積極倡導安全靠羣眾，努力調動居民積極投入到社會治安綜合治理工作中去。加強羣眾來信來訪工作，熱情接待，認真答覆，積極調處矛盾糾紛，將矛盾化解在萌芽狀態，解決在基層，不讓矛盾激化或上交。通過建立健全工作責任體系，保證了分局社會治安綜合治理工作的有序開展。
三、堅持羣防羣治，確保分局社會治安穩定
為確保分局內部安全，針對部門小、人員少的特點，採取積極有效的防範措施，以消除治安隱患。每天堅持打掃衞生，保持辦公室清潔。
同時，努力開展和諧家庭建設活動，推進鄰里之間互相關心、互相照顧。加強對用電、易燃物品和分局財產管理，增強工作人員安全意識和節約意識，確保分局公私財物和職工家庭安全。
今年，分局工作人員無賭博、打架、鬥毆及違法犯罪行為，無偷盜案件及羣眾集中上訪事件發生，無火災和安全事故，真正做到了治安穩定、和諧共處、清潔衞生。
在市委、市政府的正確領導和上級環保部門的支持下，我局認真貫徹落實科學發展觀，緊密圍繞“人水和諧”城市建設，以改善環境質量為目標，以主要污染物減排，力爭實現“十二五”污染減排目標“開門紅”為主線，深化污染防治工作，嚴厲打擊環境違法行為，各項工作取得重大進展，城市環境質量得到明顯改善。
一、領導重視，各部門分工合作
XX市委、市政府高度重視“城考”工作，在市長辦公會上，專門聽取環保專題彙報，併成立了由分管市長為組長，相關部門領導組成的“城考”領導小組及工作專班，形成了一套分工明確，各司其責的工作考核機制，有效地促進“城考”工作的順利進行。每年年初，市政府召集各相關部門負責人召開一次協調會，有力地保證了數據的按時上報。
二、環境質量保持較好水平
我市民用生活燃煤型煤化、城市天然氣、煤氣和液化氣普及化和集中供熱的成果，大大減少了地面污染源的排放，使我市中心城區的可吸入顆粒物、二氧化硫、二氧化氮的年、可吸入顆粒物日平均值均保持在國家二級標準範圍內。全年環境空氣優良天數比例達到92.88%。
在水環境質量方面，長江荊州段飲用水水源地水質達標率達到100%，地表水環境功能區水質達標率100%。
在聲環境質量方面，對污染嚴重的固定噪聲源進行了設備改造和治理。加強城市交通幹道的改、擴建，整頓交通秩序，取締佔道叫賣經營等措施，使城市環境噪聲和交通幹線噪聲污染控制在較低水平，區域環境噪聲平均值為52.93db(a)，交通幹線噪聲平均值為68db(a)。
三、污染控制指標穩中有升，環境管理不斷加強
(一)以主要污染物總量減排目標責任為支點，多措並舉完成“十二五”減排任務開門紅。2011年是我市“十二五”主要污染物總量減排工作的第一年，市委市政府高度重視，在4月召開的全市環保大會上，將減排任務逐級分解落實到各級政府和重點企業單位，並與各縣市區政府和國電長源荊州熱電有限公司簽訂了 2011年度主要污染物總量減排目標責任書。各地及時編制年度減排計劃，認真推進落實，順利地完成了年度減排任務。全市當年共實施41個減排項目，11年 cod排放量控制在2.64萬噸以內，so2排放量控制在4.14萬噸以內。
(二)狠抓重金屬污染防治工作，環保專項治理成效顯著。通過09年、10年和今年上半年的涉重企業專項整治，我市已先後關閉了污染嚴重9家的涉重金屬排放企業，1家企業已停產計劃搬遷。今年我市一是在2010年專項檢查的基礎上，結合污染源普查成果，開展全面排查，對所有重金屬排放企業及歷史遺留重金屬廢物堆場進行徹底清查。二是進一步加大重金屬排放企業環境監管力度，建立定期的監督性監測制度。三是進一步規範重金屬排放企業環境管理。督促重金屬排放企業建立特徵污染物產生、排放台賬和日常監測制度，督促企業提升污染治理水平，規範原料、產品、廢棄物堆放場和排放口，建立和完善重金屬污染突發事件應急預案。四是認真分析篩選一批突出的重金屬污染問題，督促企業制定切實可行的整治方案，消除環境污染隱患，確保環境安全。徹底取締關停國家明令淘汰的小電鍍等落後工藝裝備和生產能力。
為深入貫徹落實黨的十七屆五中全會精神，努力提高生態文明水平，切實解決當前危害羣眾健康和影響可持續發展的突出環境問題，我市今年繼續深入開展整治違法排污企業保障羣眾健康環保專項行動。在市環保專項行動領導小組的統一領導下，全市各級各部門高度重視，認真組織實施，嚴厲打擊了一批違法排污企業，解決了一批人民羣眾關注的環境熱點問題，取得了顯著成效。
各級各部門一是對環保專項行動真重視、真行動。以貫徹落實省委、省政府提出的實現跨越式發展要求為宗旨，以實現荊州綠色發展、促進荊州綠色繁榮為目標。抓實、抓好事關荊州科學發展和民生工程的環保專項行動，務求抓出成效，推進我市環保模範城市創建工作。聯繫實際，突出重點。積極排查涉重企業，重點排查鉛蓄電池生產企業，按時向社會公佈市內所有鉛蓄電池企業(加工、組裝和回收)名單;並積極幫助生產性企業加強整改，確保實現達標排放，對經整改仍不達標企業必須堅決關停，對偷排企業堅決予以查處。三是狠抓省掛牌督辦案件整改工作。市政府對相關縣市區下達了《關於企業環境問題整改工作的通知》(荊政辦函〔2011〕29-34號)，明確要求各地於7月1日前對掛牌督辦企業採取停產整治或限期治理等措施，確保在規定期限內完成整改工作。我局多次召開專題會議，迅速制定整治督查方案，切實加強督查力度。在各級黨委、政府和環保部門大力督辦下，我市掛牌督辦案件整改工作取得了明顯進展。博爾德、三才堂和長江礦山材料3家企業已完成整改，正在摘牌公示;XX區對楚航特鋼採取斷電措施，全面停產;其他企業環境問題整改工作正在進行中。四是加強垃圾和生活污水處理。進一步完善垃圾收集處理，完善污水收集系統建設和污水處理廠污泥清潔處置;加強對鄉鎮污水處理廠的指導，確保鄉鎮污水處理廠全面投入運營。五是嚴格項目准入制度，嚴格把關。嚴格執行建設項目“環評”和“三同時”制度，變“招商引資”為“招商選資”，堅決杜絕污染轉移。六是加強監督。加強污染源在線監測，強化輿論監督和羣眾監督。
今年的環保專項行動中，我市共出動4271人次，檢查企業1659家次，對48起環境違法行為進行立案查處，現已結案22件，並對8家省級掛牌督辦案件進行檢查、督辦和整改;受理羣眾投訴1268件，受理率、處理率、回覆率均達到100%，有效地遏制了環境違法行為。(三)紮實開展環境專項整治，全面推進四城同創工作。一是實施“活水”、“暢水”工程，打造“清水之城”。我市安排專項資金，開始實行生態補水，使我市內河水系從“死水”變“活水”和“暢水”，有效地改善了內河水系的環境質量，基本達到了景觀水體的功能要求。二是加強城市污水處理廠建設和運行監管。中心城區三座污水處理廠全部投入運行，城區生活廢水處理能力達到18萬噸/日。縣市城區污水處理廠目前已有鬆滋、石首、公安、洪湖建成並運行，監利、江陵正在抓緊建設。三是督辦鄉鎮污水處理廠的建設和運行。四是完成環“ 一江兩山”交通沿線生態景觀環保項目工程，積極服務鄂西生態文化旅遊圈建設。五是積極開展生態鄉鎮和生態村創建工作。今年我們向省環保廳推薦XX市濱湖辦事處創建國家級生態鄉鎮，4個村創建國家級生態村，XX縣孟溪鎮創建省級生態鄉鎮，10個村創建省級生態村。目前XX市濱湖辦事處被省環保廳命名為省級生態鄉鎮，XX縣孟家溪鎮金橋村、XX市劉家場鎮三堰淌村被命名為省級生態村。
(四)加強飲用水源保護。為嚴格控制陸域污染對我市城區飲用水水源地水質造成危害，確保羣眾喝上放心水，我市積極開展了飲用水水源地環境安全整治工作。XX市委、市政府多次召開專題會議，就城區飲用水源取水口優化整合工作進行研究部署。明確要求按照城市規劃總體要求，儘快關閉金鳳、臨江、城南三個水廠。為此，市委下發了專題會議紀要([2010]第8號)。按照市領導和市委專題會議紀要的要求，我市各級各部門切實加大工作力度，紮實開展飲用水水源保護區優化整合工作，確保在規定時限內完成飲用水源取水口整合工作。
一是起草制定了《XX市城區飲用水水源保護區污染防治工作方案》及《XX市城區飲用水源突發環境事件應急預案》，市政府已發文正式批轉執行。二是完成了中心城區飲用水水源地保護區劃分和界碑設立工作。三是組織專班開展對城區飲用水源保護區及上游沿岸排污企業進行全面排查，督促超標排污企業及時整改。並認真開展飲用水水源保護區內違規建築清查工作。2011年4月18日，荊州開發區對柳林水廠飲用水水源地一級保護區內的8家與供水設施和保護水源無關的企業下達了限期拆除決定，責令8家企業在2011年8月30日前自行拆除，逾期不拆除的將實施強制關閉。幾年來，我市先後關閉影響飲用水源安全的宏雲紙業、寬宏紙業西門分廠和佳力紙業三大污染源，否掉了多個影響飲水安全的建設項目，我局對XX市政濤水運有限公司在一級保護區內擴建與供水設施和保護水源無關的建設項目環境違法行為進行立案查處，並已申請法院強制執行到位。四是加大荊江大堤城區段沿線環境專項整治工作宣傳力度。環境監察人員積極上門宣傳市委、市政府關於飲用水源取水口整合、整治的有關精神，並向相關單位發放了市政府《關於開展荊江大堤荊州中心城區段綜合整治的通告》。並組織召開了長XX區段沿線部分餐飲行業水環境綜合整治工作會議，向各單位通報了市政府通告和有關文件精神，並針對個別餐飲企業廢水直排行為下達了《環境違法行為限期改正通知書》，責令其立即安裝污水處理設施，並確保達標排放。為保證長江飲用水源的安全奠定了夯實基礎。五是積極督辦水務集團臨江、金風水廠關閉工作。按照市委、市政府的整體部署和要求，環保、住建等部門積極主動與水務集團進行溝通聯繫，及時掌握水務集團水廠關閉工作進展情況，並組織專業技術人員對我市城區取水口整合工作提出工作建議和技術規範要求。目前，臨江、金鳳和城南三家水廠已全部關閉。
我市各縣市也在積極開展飲用水水源地保護環境問題綜合整治工作，並取得了初步成效，XX市設立保護區標識界碑，明確了保護範圍，關閉一家採砂場; XX縣在保護區內設置了飲用水水源地標誌設施，制定水源地應急預案，一、二級保護區已無排污口;XX市取締了固廢堆場，一、二級保護區已無排污口，正在籌建大橋，待建成後將停運輪渡碼頭;XX市保護區內的磚廠已全面停廠、並將於今年底搬遷，一、二級保護區已無排污口;XX縣自來水公司三水廠已開工建設,三水廠建成後,一水廠將停止供水。
(五)環境污染得到有效控制。重點工業企業污染物達標排放率均超過90%(因11年環境統計年報數據未出，沿用10年數據)工業危險廢物處置率、醫療廢物集中處置率均達到100%。
四、環境建設指標逐年提高
市政府十分重視城市基礎設施的建設，加強對城市污水處理廠的運行管理，提高城市污水處理率。日處理5萬噸/日的城南污水處理廠及日處理3萬噸/日的草市污水處理廠現已建成投入運行，我市的生活污水集中處理率得到明顯提高。我市建設的日處理800噸的集美垃圾焚燒發電站現已投入運行，我市生活垃圾無害化處理率達到88.72%。2011年，我市建成區綠化覆蓋率達到39.07%。
五、環境管理指標穩中有進
市委、市政府始終把環境保護作為基本國策，在機構改革中得到了加強，併成立了以市長為主任的環委會，作為政府在環境保護方面的議事和協調機構。機構改革中保留了市環保局，所轄六個縣(市)都成立了獨立的環保局，在市轄的.二個區和經濟開發區設立了市環保局的派出機構——環保分局，並且均為行政單位。
市委、市政府積極支持市環保局依法行政，市環保局在執行建設項目環境影響評價制度、“三同時”制度、徵收排污費制度、限期治理制度、排污許可證制度等八項環境保護制度時，市建委、經委、計劃、財政、土地及工業主管部門都積極配合和支持，加之市環保局嚴格執法，熱情服務，使環境保護管理工作水平不斷提高，工作實效大大增強。
市環保局還對環境管理、環境監理、環境監測人員進行業務培訓，競爭上崗，持證上崗，不斷提高了環境管理人員的素質。
在城市綜合整治工作中我們雖然取得了一定的成績，但是離人民羣眾的要求和期望還有差距，我們一定要按照國家環保部和省政府的要求，繼續做好城市環境綜合整治工作，以國家衞生城、環保模範城、園林城市、文明城市“四城”同創為契機，把古老的荊州建設成經濟繁榮，社會進步，人民安居樂業，和諧有序，環境優美的現代化城市。
三都鎮2014年防範和處理邪教工作，按照縣政法委的要求和統一部署，以十八大、十八屆三中、四中全會精神為指導，以維護社會政治穩定、化解社會矛盾為目標，進一步加強深挖打擊、防範控制、宣傳教育等各項工作，全面貫徹落實同“邪教”等邪教組織作鬥爭的方針政策和法律、法規，通過深入開展反邪教警示教育宣傳活動，提高了廣大人民羣眾對邪教危害性的認識，增強了自覺抵制邪教侵蝕的能力，對各項工作的全面推進奠定了堅強的思想基礎。現就一年防範和處理邪教問題總結如下：
一、統一思想、提高認識
隨着改革開放的不斷深入，與各界交流範圍的不斷擴大，宗教活動很容易被境內外敵對勢力、民族分裂勢力、非法宗教勢力利用，使普通的民事糾紛，上升為民族宗教和社會性矛盾。鎮黨委、政府始終把抓好宗教工作與防範和處理邪問題結合起來，作為社會治安綜合治理的一項重要內容來抓，把鎮廣大幹部職工的思想統一到宗教問題無小事的認識上來。面對新形勢下，新情況、新問題、新矛盾屈出不窮，要求廣大幹部職工要進一步解放思想，對宗教問題一刻也不能放鬆，全面提高幹部職工的政治敏感性。
二、措施到位、實施有力
1、抓組織，加強領導。我鎮利用春節前的黃金時間及時召開了黨政聯席會和全體幹部及居（村）工作人員會議，傳達反邪教工作會議精神，鎮成立了反邪教工作領導小組，由黨委副書記任組長，派出所教導員、司法所長、綜治辦為反邪教工作小組成員的工作組。同時各村也相應成立領導機構，組織領導開展鎮及各村的反邪教工作，做到組織機構人員到位，工作有的放矢、落到實處。
2、抓宣傳，營造氛圍。採取多種形式，加大反邪教的宣傳。一是發放各種宣傳資料2000多份。二是在我鎮舉辦反邪教知識講座；三是開展以“崇尚科學、關愛家庭、珍愛生命，反對邪教”大型圖片巡迴展，進一步提高羣眾認識，使羣眾對邪教的危害性知識的有了更深層瞭解，提高羣眾自覺抵禦邪教的意識，使反邪教工作做到家喻户曉。同時我鎮對轄區人員進行了邪教活動排查摸底工作，目前鎮未發現邪教活動跡象，有力地保證了社會穩定。
3、建立長效機制。我鎮積極推進“四個納入”，做到工作有部署、有事例、有成效、有考核總結，紮實開展好“無邪教村”創建活動及鞏固工作，建立了長效教育宣傳陣地。
三、細心佈署、周密實施
為讓廣大羣眾認識、反對和抵制邪教，讓邪教人員脱離邪教，遏止邪教組織及其人員對社會、人民羣眾的危害行為，達到全民 “崇尚科學，關愛家庭，珍惜生命，反對邪教”、共建和諧平安社會的目的，根據轄區的特點，通過對我鎮邪教情況的分析，因地制宜，量情酌行，確定了教育對象、任務、時間、步驟和內容等各種具體事項，為推進此次教育活動的提供了有力的保障。一方面使領導幹部充分了解邪教的相關內容，使之既能當幫教員，又能起到宣傳作用，另一方面也讓被監管教育的邪教人員更充分、更深刻地認識邪教的危害，促使其早日脱離邪教；積極做好宣傳使這次活動深入農村，深入羣眾，真正做到家喻户曉，人人皆知；並多管齊下深化反邪效果，將教育活動與黨的科學發展觀相結合，既做到宣傳教育又充實了羣眾的文娛生活，培養出廣大羣眾科學、文明的精神面貌。
四、常抓不懈，反對邪教
反邪教工作是一個長期的過程，並非一朝一夕的事兒。通過近一年的努力，我鎮的反邪教工作取得了成效，但反邪教工作是一個長期的艱鉅的工作，我們將仍然一如既往地關注邪教，全力配合公安部門進行封殺，這既是一項長期的政治任務，又是為三都鎮居民創造一個安寧、祥和生活環境的工作需要，我們有決心、有信心做好這項工作，有能力、有魄力確保鎮的社會穩定，為鎮的和諧、平安、發展提供了有力的工作保障。
文萃咖
