在日常生活和工作中，我們可以使用建議書的機會越來越多，建議書在寫作上具有一定的格式要求。寫起建議書來就毫無頭緒？下面是小編為大家收集的資產管理建議書，僅供參考，歡迎大家閲讀。
一、行政事業單位資產管理和預算管理二者之間的關係
1、資產管理和預算管理之間的關係
行政事業單位的資產管理和預算管理之間不但緊密相連，還相互制約着對方。資產管理和預算管理二者是不可分離的。行政事業單位中，資產管理需要對行政事業單位的資產進行整理和分析，並與預算管理相結合，由預算管理對這些資源進行科學合理的配置，提高資源配置的有效性和合理性。資產管理和預算管理在執行和管理過程中具有高度的一致性。進行預算編制的時候，需要將資產庫存量作為編制和實施的基礎，資產的多少決定預算編制的成效，資產管理直接影響着預算管理的資產分配。
2、資產管理和預算管理結合的意義
資產管理和預算管理相結合能夠有效增加行政事業單位資產的利用效率，完善有關部門的預算，併為推行預算績效打下基礎。通過資產管理和預算管理還能有效降低資金的損失和浪費。助於建立一個良好的預算管理制度，促進整個行政事業單位管理水平的提升，實現行政事業單位相關工作順利實施。
二、行政事業單位資產管理和預算管理結合中存在的問題
1、重視程度不夠，思想認識落後
隨着社會經濟體制改革的不斷推進，行政事業單位的財務管理工作，需要不斷加強，這就使得行政事業單位資產管理和預算管理的結合變得十分重要。由於相關管理人員對資產管理和預算管理結合的重視程度不夠，思想認識落後。造成行政事業單位在資產和人員配置不夠合理，導致資產管理和預算管理不夠徹底。同時，預算管理在安排上缺乏良好的標準和約束框架，一些預算安排存在較大的隨意性，影響預算管理的作用效果，導致預算管理沒能起到應有的作用。由於對資產管理和預算管理的重視程度不夠，思想認識落後，導致行政事業單位預算管理安排有失公允，資產管理統籌工作不到位，降低了資產使用效率，影響行政事業單位持續健康發展。
2、制度落後，機制和流程不夠健全
先進的、符合行政事業單位特點的管理制度，是促進行政事業單位資產管理和預算管理結合的重要工具，是促進行政事業單位發展的重要保障。但在實際的行政事業單位管理中，由於制度的落後，不能滿足行政事業單位發展的需要，導致資產管理和預算管理結合困難。制度的落後、機制和流程的不健全，使得資產管理和預算管理結合脱離實際情況，各個部門分工不夠明確，預算方案審核責任不明，運作不順暢。嚴重降低了行政事業單位資產管理和預算管理的結合，影響了管理效率提升和管理職能的充分發揮。
3、管理方法落後，預算編制缺乏依據
現階段的資產管理和預算管理的管理方法落後，不能滿足行政事業單位發展的需要。由於管理方法落後，必然會導致預算管理缺乏有效的監督分配和考核能力。還存在資產管理增量和存量信息傳遞不及時，信息失衡。而信息不對稱的情況必然會導致資產管理中存在的問題不能和預算管理部門進行及時的'溝通，使得預算編制時缺乏有效的資料和數據依據，最終導致預算管理制定的相關決策缺乏有效性和針對性。
三、加強行政事業單位資產管理和預算管理結合的措施
1、加強思想認識，提高重視程度
加強行政事業單位資產管理和預算管理結合的措施，首先需要轉變傳統的思維模式，強化對資產管理和預算管理的思想認識，在充分了解到資產管理和預算管理的功能和作用時，清楚資產管理和預算管理結合的重要性。這就需要加強對相關管理人員的職業技能和業務能力培訓工作，加強資產管理和預算管理結合的宣傳工作，提高相關管理人員對資產管理的思想認識。全面提高行政事業單位員工的整體素質，促進資產的科學統籌，合理的資產分配，降低預算管理和資產管理的盲從和隨意，切實落實資產管理和預算管理結合。增加行政事業單位的管理水平和實施手段，實現二者有機結合，促進行政事業單位持續健康發展。
2、建立合理的制度，健全體制和流程
先進的管理制度是行政事業單位健康發展的重要保障，在進行資產管理和預算管理的過程中，需要制定合理的管理制度，如責任制，將資產管理和預算管理結合的執行任務落實到相關管理人員，一旦出現問題需要能夠快速的找到第一責任人，並由其承擔相應的責任。還要制定合理的獎懲制度，對於積極參與資產管理和預算管理並取得一定成績的管理人員，需要給予適當的獎勵。同時，還要健全資產管理和預算管理的流程和管理體制，確保資產管理和預算管理能夠結合行政事業單位的實際情況，切實做到行政事業單位資產管理和預算管理貼合實際，協調單位各部門的資源和工作，從而促進行政事業單位資產管理和預算管理有機的結合，並滿足行政事業單位發展的需要。
3、優化管理方法、增強預算編制依據
先進的管理方法是促進資產管理和預算管理結合的重要措施，現階段的計算機技術不斷髮展，將先進的計算機技術使用到資產管理和預算管理結合的過程中，確保資產管理能夠獲得良好的監督，並進行快速有效的信息傳遞，從而為預算編制提供有效的數字依據和資料依據，確保相關預算決策的時效性和針對性。降低預算編制過程的隨意性，從而確保資產能夠進行科學合理的分配，促進行政事業單位持續健康發展。
四、結語
將行政事業單位的資產管理和預算管理相結合能夠促進行政事業單位資產進行有效的配置，增加資源的利用效率，進而實現降低企業成本的目的。現階段，資產管理和預算管理結合中存在的問題進行分析，並提出合理的應對措施，通過加強思想認識，提高重視程度；建立合理的制度，健全體制和流程；優化管理方法、增強預算編制依據，從而確保預算的時效性和針對性，增加行政事業單位管理水平，推動行政事業單位持續健康發展。
一、做好固定資產採購前的調研、評審工作
對大額資產的購置、建造在決策前進行市場調研，並請有關專家參與評審。資產使用部門在提出申購固定資產前，要對擬採購資產進行市場調研，參考同行業使用的資產配置情況，並要召集資產管理、採購、財務、單位領導以及有關專家對資產購置、新建的必要性、可行性進行考究，為採購決策提供證據，防止資產採購的鋪張浪費。
二、做好固定資產採購過程管理
建立資產採購管理制度。資產使用部門根據年度工作計劃和年初預算填寫資產採購計劃表，採購計劃表需經資產管理部門、財務部門和單位領導審批後，由採購部門具體實施採購，屬政府採購項目要嚴格按政府採購規定實施採購，非政府採購項目應貨比三家，按照公開透明、公平競爭、誠實信用的原則選擇供應商，禁止採購員“暗箱”操作，隨意選擇供應商採購不合格資產或價高質劣資產，造成國有資產損失。
三、做好固定資產採購後的`驗收入庫和日常管理
（一）實施歸口管理
建立固定資產管理制度，規定固定資產歸口管理部門和各級資產管理員的職權。一級資產管理員對單位全部資產負責，二級資產管理員對本部門使用的資產負責，三級資產管理員對自己使用的資產負責。所有資產的驗收入庫、調撥、借用、處置手續由一級資產管理員統一辦理，部門二級資產管理員協助做好本部門的資產管理相關工作，三級資產管理員負責管理本人使用的資產。
（二）做好資產驗收、調撥相關手續
按照國有資產管理相關規定，明確固定資產驗收入庫、使用、調配、等相關手續。對新購置的固定資產辦理驗收手續時，數量驗收可由資產管理員和資產使用部門共同辦理，技術驗收需由使用部門和相關技術專家共同參與。驗收完成後，資產管理員根據原始發票和附件清單內容填制資產驗收入庫單，相關驗收人員在入庫單上簽字。同時固定資產管理員應建立固定資產卡片賬，資產卡片要求一卡一物，卡片貼在資產實物上，卡片上應列明資產名稱、規格型號、購置時間、使用部門、使用人等項目內容。建造的固定資產應在工程完工交付使用後，辦理驗收和資產入賬手續。資產調撥由調入部門填列資產調撥申請單，經部門主管、資產管理員及單位領導審批後，方可辦理調撥使用。同時資產管理員將資產卡片做相應調整，並及時將變更情況通知財務部門。事業單位將國有資產對外投資、出租、出借時，應當進行可行性研究，並經上級主管部門審核同意後，報同級財政部門審批後方可辦理。
（三）做好固定資產的台賬及實物管理
行政事業單位應當定期或者不定期安排對固定資產進行清查盤點，確保賬實相符。固定資產盤點至少每年進行一次全面清查盤點，盤點人員由資產管理員、內審人員和財務人員組成，按部門分組具體實施，各相關部門積極配合，盤點人員根據資產卡片或資產明細賬進行賬、卡、物的核實。出現盤虧、盤盈情況應及時查明原因，報告有關領導處理。對於毀損、丟失、盤虧等情況，因個人原因造成資產損失的，要追究個人責任，因達到正常報廢年限或不可抗拒因素造成的，寫出書面報廢申請，報財務部門及主管領導審批後，報上級部門同意後作報廢處理，同時做相應賬務處理。
四、做好固定資產報廢處置工作
固定資產因技術進步不可使用或達到使用年限需要報廢處置的，由使用部門提出報廢申請，資產管理員及相關技術人員簽署意見後，提交財務部門及主管領導審核，然後報上級主管部門審批。單價20萬元以上資產報廢還需報同級財政部門審批，方可辦理相關處置銷賬手續，處置收入要及時上繳財政。
五、對固定資產實行信息化、動態化管理
建立固定資產信息管理系統，實現資產管理業務的規範化、流程化、公開化。行政事業單位應當運用現代信息工具，做好固定資產的統計、報告、分析工作，定期公開公示資產分佈情況和資產統計分析報告，實現對資產的動態管理。通過資產管理系統，可以實現網絡共享查詢，達到人人管理資產，人人瞭解資產；對資產變動情況及時更新，全面、準確反映資產的總量、分佈變動和資產使用情況。對異常情況及時核查，確保賬賬相符、賬實相符、賬卡相符，防止資產流失和資產的閒置浪費。
六、上級主管部門應做好對下屬單位固定資產的監督管理
第一，上級主管部門對下屬單位的資產採購計劃應嚴格按政府採購有關規定和項目資金使用計劃進行審批。
第二，主管部門對下屬單位的資產管理不能只停留在資產報表的審核監督，對投資比較大的固定資產要深入到單位現場核查其是否流失，並組織進行績效評價，考核資產使用效益。
第三，加強對固定資產報廢處置的審批，對於確實已損壞或無法維修的固定資產予以批准核銷，但對於達不到報損條件的固定資產不予批准核銷。綜上所述，行政事業單位應加強對固定資產管理的內部控制，只有這樣，才能提高資產使用效益，確保國有資產安全完整和保值增值。
（1）提高行政事業單位資產清查的意識。提高事業單位資產清查的意識是保證資產清查工作順利開展和運行的基礎和關鍵，這就要求單位的負責人人要強化資產清查的意識，以身作則，做好相關的宣傳和引導工作，讓單位相關的工作人員充分的認識到進行資產清查工作的重要性，不僅可以充分的瞭解資產的使用情況，而且能夠在一定程度上避免資產的浪費，有利於資產的合理配置，加速單位資金流轉的速率，促進單位更好更快地發展進步；其次，要在單位形成一個良好的資產清查氛圍，做到人人肩上有責任，積極地配合資產清查工作的高效進行，提高資產清查工作的績效。
（2）完善相關的制度規範。完善的制度規範對行政事業單位的資產清查工作能夠起到根本的約束和保障的作用，這就要求單位首先要細化和完善既有的制度規範，增加制度規範的實用性和適用性；其次，要建立相關的監管規範和獎懲規範，從根本上提高相關工作人員的.工作熱情和工作積極性；此外，要根據單位戰略目標和實際運行情況的變化，不斷地改變和充實完善相關的制度規範，發揮制度的剛性作用，做好相關的資產清查和績效考核工作。
（3）合理調配相關工作人員的崗位。合理地調配相關工作人員的崗位能夠大大地提高資產清查工作的工作效率和工作質量，這就要求單位要做好崗位分離工作，確保人人肩上有責任，對每一筆賬目和資產都做好相關的記錄和清查工作；其次，要確保事前審查、事中核算和事後清查工作的效率和質量；此外，各個部門之間要相互配合、相互監督，加強工作聯動，減少信息失真、假賬呆賬等現象的發生。
（4）加大信息化技術的投入和使用力度。現代社會是知識經濟的時代，行政事業單位的資產也變得更加多樣化和複雜化，所以信息化技術的使用是大勢所趨，這就要求單位要建立健全現代化的信息化資產清查系統，在網上建立國有資產納入信息系統，實現網絡操作化管理，使用會計電算化、作業成本法等現代化的資產清查方法，採用OA等現代化的辦公系統，從本質上提高行政事業單位資產清查工作的績效。
隨着行政事業單位辦公條件的逐步改善,大量現代辦公設備的添置,單位的固定資產日益增多,但綜觀單位固定資產的'核算及管理工作,還存在着重購置、輕管理，重實物、輕核算等現象,嚴重影響了國有資產保值增值,成為國有資產流失的一大隱患。
一要加強領導，提高認識。單位領導重視，分管領導親自抓，加強財務人員業務培訓和繼續教育，增強工作責任感，把各項規定落到實處。
二要建立健全資產管理的賬、簿、卡。完善有關管理制度，對單位資產進行定期核查清理，設立《固定資產管理登記簿》，建立健全資產管理檔案，做到單據齊全、賬目清晰、數據準確。
三要強化固定資產的監督與管理，防止資產流失。建立資產採購、發放監督驗收制度，嚴格領導審批、經手人簽字、申領人簽字等手續。
文萃咖
