重點人員維穩工作方案
重點人員維穩工作方案怎麼寫？
1、確定目標是制訂工作方案的重要環節，應將調查研究和預測技術這兩種科學方法有機結合
2、在擬製工作方案過程中，必須依靠智囊人物和運用智囊技術，通過多種方法，儘量避免可能發生的問題，從而使方案更趨完善
3、起草多種可供選擇工作方案時，要廣泛蒐集各種資料和理論政策的依據，進行質與量，點與面的分析，做好可行性研究，提出建議方案。或者通過對各種草案的分析、比較、鑑別、評估，在多種方案的基礎上，集眾智於一身，重新組合出一個新工作方案，作為最佳方案，供領導決斷。
重點人員維穩工作方案（精選7篇）
工作方案需要編寫者有深思熟慮的判斷。在開展工作前，我們需要為上級提供多種工作方案，現在你是否對工作方案一籌莫展呢？下面是小編收集整理的重點人員維穩工作方案（精選7篇），希望對大家有所幫助。
各村、鎮直各單位：
為進一步貫徹落實市委、市政府、市政法委《進一步加強對重點人員穩控的通知》，為做好我鎮重點人員的穩控工作，創造和諧穩定的社會環境，根據我鎮實際情況決定對全鎮各類羣體的重點人員和其他穩控對象進行一次摸底和排查，並進一步明確包户領導、責任單位和穩控責任人，落實各項包保措施，特制定如下方案：
一、指導思想
牢固樹立科學發展觀，認真貫徹落實市委、市政府、市政法委《進一步加強對重點人員穩控的通知》，把切實做好重點人員穩控工作，作為平安建設的一項重要任務，加強領導、精心組織，強化責任落實，嚴格依法辦事，確保重點人員穩控工作取得明顯成效。
二、強化領導，提高認識
為了更好地做好重點人員穩控工作,強化措施，成立重點人員穩控工作領導小組。各村及成員單位要根據自己的實際情況確定專人負責，並在黨委、政府的領導下，負責抓好本轄區重點人員穩控工作。各村、各單位對穩控工作必須進一步加強領導，加大投入，落實責任，紮實工作。特別是對個別重點人員，責任單位及穩控措施必須逐項落實，同時，可以採取教育疏導、人文關懷和依法引導等多種方法，促其轉化，規範其活動，通過對重點人的穩控，實現全羣體的平穩。
三、認真排查，摸清底數
各村，各相關單位要專門組織力量對本轄區本部門的各特殊利益訴求羣體及其他重點涉穩人員進行一次認真的排查摸底，特別是對羣體的挑頭人、策劃人、串聯人等重點人員，以及長期纏訪鬧訪、以上訪為職業和以上訪謀利、可能製造極端個人事件的重點人員，要做到底數清情況明。對摸排出來的重點穩控對象，要逐人建檔，完善台賬，實施重點管控。
四、明確包保、落實措施
各村、各相關單位對重點穩控對象要堅決落實領導責任制度，各村主要領導為重點人員穩控責任領導，各單位負責人為重點人員穩控第一責任人，村主要領導和各單位負責人必須掌握本轄區本部門重點人員的基本情況及思想動態，積極做好他們的思想疏導和穩控工作。
五、工作要求
（一）加強領導，精心組織。要充分認識開展穩控工作的重要性，切實加強領導，把這項工作納入到重要議事日程，專題研究，及時解決存在的問題。
（二）落實責任，強化措施。要實行領導包户責任制，各村、成員單位按照“屬地管理、分級負責”，“誰主管、誰負責”的原則，對每一個重點人員確定包保領導、責任人、工作措施，形成層層抓落實的格局。
（三）紮實工作，確保質量。全鎮幹部要帶着責任和感情做好重點人員穩控工作，對法律法規和政策不瞭解或理解有偏差的各種重點人員，要向他們講清楚有關法律和政策，促其轉變認識。對堅持過高要求的，要通過認真細緻的思想教育，做好思想轉化和穩控工作。
六、嚴格考核、失控必究
在穩控工作中，嚴格實行目標考核和責任追究，對重點穩控對象要堅決做到不牽頭、不串聯、不策劃、不失控。穩控力量不足的，要採取有力措施，做到問題有人管，事情有人做。
七、嚴肅紀律、講究方法
穩控工作中，維穩工作人員要嚴守工作紀律，講究工作方法，堅決防止和杜絕泄密事件和因工作方法欠妥造成矛盾激化的現象發生。
為確保椏溪鎮經濟的穩定發展，全力打造平安和諧的社會環境，根據上級政府部門對維護穩定工作的要求，結合南京第一農藥廠周邊地區環境實際情況，特制定如下：
一、指導思想
維護穩定工作要以黨的十七大精神為指導，深入落實科學發展觀，以促穩定、保平安、求發展為總目標，以維護南京第一農藥廠周邊地區穩定為切入點，加大矛盾糾紛排查調處力度，加大安全隱患的排查整治力度，把維穩工作切實擺上重要位置，以高度的工作責任感、以高效的工作措施，紮實抓好維穩各項工作的落實，以和諧穩定的社會環境，為地區經濟繁榮發展保駕護航。
二、組織機構
為確保維穩工作各項措施落到實處，鎮成立維穩工作領導小組，由椏溪鎮鎮長史壽新任組長，副書記陳和生、副書記劉春伢、組織委員馮大勇、副鎮長潘玉根、派出所所長王來福為副組長，成員由劉生木、李友福、張四伢、陳雪生、楊福清、陳生佺、芮竹鬆、楊桂平、趙保頭、韓好伢、呂和新、邢運兵等組成。領導小組下設辦公室，成員由鎮黨政辦、信訪辦、綜治辦、司法所、派出所以及民兵應急分隊組成，辦公室主任由陳生佺擔任，負責日常工作。
三、時間安排
從20xx年3月——20xx年12月
四、責任分工
1、安全隱患排查及治安整治工作組
責任領導：潘玉根、王來福
責任人：芮竹鬆、邢運兵
人員配備：南京第一農藥廠保安隊
椏溪村包村民-警、治保主任及委員、村保安隊員
安樂村包村民-警、治保主任及委員、村保安隊員
觀圩村包村民-警、治保主任及委員、村保安隊員
工作任務：排查、處置轄區安全隱患、治安熱點難點問題，重點抓好南京第一農藥廠周邊地區村民的穩定工作。大力開展治安專項整治，以預防和打擊盜竊為主，切實做到整治一處，鞏固一處，確保轄區的和諧穩定。
2、矛盾糾紛排查調處工作組
責任領導：馮大勇
責任人：陳生佺、
人員配備：趙保頭、韓好伢、呂和新、趙運清、虞運河、範建華工作任務：執行定期排查制度，及時瞭解周邊村村民關注的熱點、焦點和難點問題，處置相關的民事糾紛、徵地拆遷等矛盾的疏導化解工作，做到主動介入，主動協調，發現問題及時上報。
3、突發事件應急組
責任領導：魏桂財
責任人：石玉河、王秋華
人員配備：民兵應急分隊、鎮聯防中隊
工作任務：隨時聽候鎮維穩領導工作小組的調遣，及時處置各種突發事件。
4、信息聯絡組
責任領導：馮大勇
責任人：趙慶鋒、徐周鵬
人員配備：趙保頭、韓好伢、呂和新、趙運清、虞運河、範建華工作任務：加強信息收集、上載下達、保持通訊暢通，落實反饋報告制度。
五、工作重點
1、及時瞭解掌握轄區內的各種不穩定因素，及時掌握安全隱患的動態變化，做到預知預防和有的放矢。包村幹部要督促配合做好穩控工作。
2、鎮聯防中隊、相關村幹部和保安及企業保安要結合日常工作，
進一步提高對維穩工作重要性的認識，加強治安巡查，注意發現可疑人員和可疑行為，有情況及時控制和報告。
3、做好排查走訪工作，掌握周邊村村民的思想動態。要查找轄區內已知及未知上訪因素，制定措施，堵塞漏洞。特別是要做好特殊人員、羣體的跟蹤調查，及時掌握情況，高度警覺，早發現、早報告、早化解，把問題消滅在萌芽中。
4、加強重點領域安全監管，認真抓好專項整治。根據企業經濟發展的特點，繼續把危險化學品作為監管重點，列入專項整治內容，認真制定整治方案，工作中充分發揮綜合協調職能，及時解決整治工作中所遇到的矛盾和問題，做到常抓不放，提高企業的安全管理水平，保障企業安全運行，助推企業做大做強。
六、工作要求
1、全體人員要充分認識維穩工作的重要性，增強責任意識，確保思想到位，責任到位，措施到位，工作到位。
2、全體人員要緊緊圍繞鎮黨委政府對維穩工作的要求，在各自崗位上盡職盡責。各工作小組要按照工作要求狠抓落實，絕不允許因工作失誤造成重大安全事故和羣訪事件的發生。
3、鎮聯防中隊和相關村保安要加大巡查力度，密切掌握轄區動態，務必做到內緊外鬆、嚴密防範，確保轄區安定穩定。
4、對因工作不到位、處置不及時造成不良後果的，要追究當事人和領導的責任。
為了確保我校教育教學工作的穩步進行，確保校園平安、和詣，社會穩定，根據、縣人民政府的統一部署和縣教育局的指示精神，結合我校實際，積極組織領導和教職工加強政治學習，牢固樹立“平安、和詣是我福”、“穩定為我責”的思想，進一步搞好我校安全和穩定工作。為此，特制定如下工作方案：
一、組織體系
為加強學校安全和維穩工作的領導，明確責任，成立“鋪子灣鎮小學校校園安全和維穩工作領導小組”：
組長：xx（學校校長）
副組長：xx（副校長）
成員：xxxx
二、指導思想
以“三個代表”重要思想為指導，始終保持清醒頭腦，與黨中央保持高度一致，與當地黨委、政府保持高度一致，認真貫徹落實教育局工作的統一部署，實行“安全第一，預防為主，全力以赴，確保穩定”的原則，實行統一指揮，分工負責，努力做好學校安全防範和維護校園穩定的各項工作。克服麻痺思想，一旦發生突發事件，保證發現、報告、處理等環節緊密銜接，做到機構、人員、物資三落實，並積極爭取各職能部門的支持，保證對安全事故和涉穩事件得到有效控制和快速處理，最大限度地降低和控制突發事件造成的損失或危害。
三、工作目標
建立健全應對校園安全事故和涉穩事件、維護校園穩定的運行機制；加強學校安全和維穩工作的領導，規範和指導應急處理工作，有效預防、積極應對、及時控制各種突發事件，防止發生校舍安全、交通安全、飲食安全、活動安全、網絡安全、心理安全等方面的事故及師生集體上訪、遊-行示威、靜坐、罷教罷課等擾亂社會秩序、造成不良影響的涉穩事件發生，確保學校及廣大師生的生命財產安全，維護校園和社會的正常秩序。
1、教師隊伍維穩、信訪工作小組。由BB任組長，MM任副組長，各教研組長為成員，負責做好教師隊伍（含離退休教師）的穩控，包括政策落實和相關
法律政策的解釋工作，加強全體教職員工的思想政治教育，加強對重點對象的監控，嚴防師生集體上訪、遊-行示威、靜坐、罷教罷課等事件發生。在黨的重要會議與節假日期間，對我校重點幫教人員採取24小時不間斷的監控，主要負責人：曾永剛，具體負責人：汪學英、劉新裕。
2、學生安全維穩工作小組。由BB任組長、XX副組長，團、隊和學生幹部及各班班主、各任課教師為成員，負責做好學生的穩定教育、安全教育和教育教學活動安全的指導，督促落實各項學生安全措施，杜絕各類學生傷害事故發生以及涉穩事件發生。
四、保障措施
1、認真傳達貫徹上級維穩工作精神，部署學校的維穩工作。
2、強化領導責任。按照“誰管轄誰負責”的要求，學校要站在“穩定壓倒一切”的高度，切實承擔起確保一方平安的工作責任。學校要認真搞好排查，針對排查出來的問題，重點對象要落實專人包保。要堅決確保問題化解在學校，矛盾不出校門，重點對象穩控在當地，嚴防安全事故和涉穩事件發生。
3、密切配合我校維穩工作責任區牽頭單位和協管單位，統一行動，統一管理。
4、有針對性地做好思想政治工作和教育疏導工作。
5、學校黨支部、團隊要切實履行職責，加強組織內部的教育和疏導工作，真正在維穩工作中起是帶頭和中堅作用。
6、各辦公室、教研組應該加強本部門教職工的思想教育和組織管理，使其在維穩工作成為全體學生的榜樣，言傳身教，重點幫扶，做好學生的思想政治工作。
7、認真開展深入細緻思想政治教育，在全體師生員工中牢固樹立“安全壓倒一切、穩定壓倒一切”的思想。
8、密切配合鎮黨委、政府、派出所在全體師生員工中深入開展普法教育。各班長期開展保安全、保穩定的主題班會，主辦黑板報，開展全面廣泛的宣傳教育活動。
9、加強信息情報。各維穩專項工作小組要強化信息情報工作，隨時注意維穩動向。一是學校校級領導、分管領導通訊保持24小時暢通，外出需向校長請假。二是隨時掌握維穩動向，做到信息靈敏，掌控到位，遇到情況及時彙報，及時處置，決不允許因情報工作失誤釀成突出涉穩問題。
10、搞好值班護校。學校加強值班和安全巡查工作，要按照上級有關部門的要求嚴格執行校領導帶班、教師24小時值班制度，做好長期的思想準備，嚴防陌生人進入校園，堅持門衞管理制度和夜巡值班制度。對重點部位要採取重點保護措施，特別是微機室、財務室等重點部位，落實專人值班，嚴防失竊。
11、加大督查力度。組織力量對學校飲食食品衞生安全及維穩工作落實情況進行專項督查。督查重點是對安全、維穩工作的重視，重點對象的包保、安全維穩隱患的檢查、維穩期間值班護校落實情況等主要方面，對督查中發現的問題及時通報。
五、紀律要求處置措施
1、各年級、各辦公室分管領導在維穩期間原則上不得外出，確需外出，需向校長請假。
2、校級帶班領導維穩期間通訊確保24小時暢通，校內值班電話確保24小時暢通。
3、在發生重、特大涉穩事件後，要按照《鋪子灣鎮小學校安全和維穩工作應急預案》迅速啟動應急預案，校長、分管領導、相關負責人員必須在第一時間內趕到事發現場，參與處置化解工作。
4、實行首問責任制和責任追究制。對在維穩期間因工作失誤而造成涉穩事件或重要事故的.，將追究有關責任人責任，年終評先評優一票否決。構成犯罪的，依法追究其刑事責任。
為了加大我公司重點信訪問題的督辦處理力度，全力化解信訪突出問題，切實維護企業和諧穩定，特制定我公司。
一、加強組織領導，充實組織機構
（一）為進一步加強我公司維穩工作的領導，切實做到一手抓經濟發展，一手抓維護穩定，公司專門成立了由主要領導和相關部門人員共同參與的組織機構。各單位要切實加強維穩工作力度，成立相應的組織工作機構，並根據本單位實際，對機構適時進行調整和充實，明確職責，夯實責任，狠抓落實，全力以赴做好穩定工作。
（二）公司領導班子成員對公司信訪工作分片包乾，負責所聯繫單位的信訪維穩工作。各單位信訪維穩工作領導小組要認真解決職工羣眾合理訴求，着力解決本單位存在的突出問題，分管領導要對重點案件包案處理，落實領導包案制度。
二、加大開展矛盾糾紛大排查、大化解力度
強化信訪預警機制，加大開展矛盾糾紛排查化解力度，把開展大排查、大化解列入重要議事日程。全面排查，及時1
化解和消除公司存在的突出矛盾糾紛，針對公司信訪存在的以下突出問題做好矛盾排查化解工作。
（一）上世紀80、90年代與企業解除勞動關係人員、被企業除名人員的羣訪和個訪。
（二）企業下崗職工、企業遺留問題引發的羣訪和個訪。
（三）與企業有勞資糾紛的人員個訪或鬧訪。
（四）農民工工資問題引發的羣訪。
（五）企業軍轉幹部待遇問題引發的個訪。
（六）60年代精減下方人員的羣訪、個訪和鬧訪。各單位要着力做好以上信訪問題的分析研判，制定處理辦法。進一步落實矛盾糾紛排查化解工作力度，定期對存在的上訪苗頭和隱患進行排查化解，堅持預警通報，加強跟蹤督辦，努力把苗頭隱患消除在基層，化解在萌芽狀態。加強重要會議、重大節日活動期間等重要時段的信訪維穩工作，做到及早發現、及時穩控、處置有效，以避免造成不良政治影響。
三、維護公司穩定應急處置辦法
為適應新的形勢，進一步維護公司穩定，確保正常工作2
秩序，結合公司實際，就維護公司穩定，處置應急羣訪事件，特制定如下辦法：
（一）處置原則
1、統一領導，協調各方。在公司信訪維穩工作領導小組的統一領導下，動員、統籌、協調相關職能部門，利用一切可以利用的力量，從穩定大局出發，共同協調處置信訪維穩問題。
2、屬地管理，分級負責。按照“誰主管、誰負責”和“依法、及時、就地解決問題與疏導教育相結合”的要求，明確分工，區分責任，協調配合，做到各就其位、各司其職、各盡其能，堅決防止因推諉扯皮、各自為政而貽誤時機。
3、重在疏導，防止激化。按照“可散不可聚、可聚不可結、可順不可激”的要求，以説服教育為主，以恢復秩序為目的，最大限度地做好工作，力爭把問題解決在萌芽狀態或初始階段，防止事態擴大、蔓延、升級或形成對峙。
4、反應快捷、依法處置。始終堅持維護職工合法權益、維護法制尊嚴、維護企業和社會穩定的原則，慎重選擇處置時機，綜合考慮事發原因、地點、參與人員等情況，因事、因地、因人施策，靈活快速依法處置。
（二）職責分工
1、對越級集體上訪事件和個訪事件，責任主體要隨時到場、隨時處置。一旦發生羣體性上訪事件，各單位信訪主要負責人要在30分鐘內趕到現場，並組織人員迅速將上訪羣眾帶離。凡發生5人以上羣體性上訪事件，責任單位主要領導要在第一時間趕到現場，做好教育疏導工作，積極組織對事件的處置。要在堅持“明確責任，屬地管理，分級負責，妥善處置”的原則，對上訪人員反映的問題原則上誰主管、誰負責。
2、有關上訪事件處置責任主體的確定和穩控化解工作責任：
（1）凡因企業改制引發的上訪案件，由分管企業改制的部門負責接待，相關職能部門配合。
（2）與企業解除勞動關係人員、被企業除名人員、與企業有勞資糾紛及60年代精減下放人員、企業軍轉幹部待遇問題引發的上訪案件，由分管勞動人事的部門負責接待，相關職能部門配合。
（3）工程結算及農民工工資問題引發的上訪案件，由工程項目管理部門負責接待，財務等相關職能部門配合。
（4）工程質量投訴案件，由工程項目管理部門和技術質量部門負責處理。
（5）工程合同糾紛案件，由分管合同和招投標部門負責處理。
（6）家屬院有關問題投訴及糾紛、上訪，由物業管理部門負責處理。
（三）工作要求
1、認真處理部分利益羣體上訪問題。對於部分利益羣體上訪問題，相關責任部門要高度重視，掌握政策、瞭解情況、摸清底數，隨時向公司分管領導彙報處理進展情況。凡發生羣眾集體上訪，公司相關科室負責人及責任單位要及時派人到場，組織協調、妥善處置，全力做好上訪人員的現場處置和穩控工作。
2、進一步落實有關羣體上訪問題處置責任主體的責任。處置有關羣體性上訪問題的責任單位，要對羣體性上訪問題主動介入，積極協調，提出處理意見。
（四）善後處置制度
事件平息後，要跟蹤落實善後工作，向羣眾做出的承諾要儘快兑現；對羣眾的不合理訴求，應該講清楚相關的'法律法規和政策規定；問題解決後，要及時將處理結果上報公司，並向地方信訪部門予以通報；同時，要及時向羣眾瞭解情況，摸清思想動向，及時發現新苗頭、新情況、新問題；及時總結經驗教訓，舉一反三，避免類似事件重複發生。
四、信訪維穩工作的目標任務
各單位的信訪突出問題和重點案件，必須在一定時限內基本實現案結事了，息訴息訪；對未能實現息訴息訪的，必須把人員穩控在本單位，確保不發生羣體性進京和到省、來市事件。具體任務是：
（一）對信訪人反映問題屬於合理訴求的，要按照有關法規、政策加快進度，在規定時限內予以解決，使信訪人員息訴息訪。
（二）對信訪人員反映問題基本屬實，且有一定道理但無處理的政策依據，信訪人生活確有一定困難的，根據其實際情況，可通過社會救濟、低保補助和扶貧幫困的方式進行化解。
（三）對信訪人訴求不合理，要求過高，不服處理意見，在認真審查處理意見是否到位的基礎上，有針對性地做好澄清事實、解疑答惑、教育引導和溝通協調工作，或通過上級有關部門舉行信訪協調會的方式，共同做好信訪人的疏導教育工作，勸其息訴息訪。
（四）對信訪人員反映問題的處理意見和工作措施到位，信訪人仍有上訪苗頭的，要明確穩控責任人，制定嚴格的穩控措施，確保重要會議和重大活動期間信訪人不再進京、到省、來市上訪。
（五）對纏訪、進京、到省、來市滋事、封門堵路、串聯聚集上訪等違法人員，要加強法制宣傳教育，固定證據，講究策略，與當地公安部門聯繫，依法處置。
五、建立信訪維穩工作的長效管理機制
（一）各責任單位要全力抓好穩定工作，切實加強處理羣體性上訪問題工作的領導，做好本單位的矛盾糾紛排查化解工作，研究解決存在的信訪突出問題。要以集中處理赴省進京非正常信訪案件為重點，深入開展重信重訪工作，強化日常管理，有針對性地採取措施，避免新的問題發生。要按照“一把手負責，分管領導具體抓，一級抓一級，一級對一級負責”的要求，成立專門工作組，制定切實可行的解決方案，全力化解信訪突出問題。
（二）建立領導幹部接訪、下訪、約訪的工作制度。各單位黨政一把手要親自接訪、下訪、約訪羣眾，要做到每月最少1個工作日開展接訪、下訪、約訪活動，重點協調解決本單位非正常上訪、越級上訪和重複上訪等疑難信訪問題。分管信訪工作的領導，要做到隨訪隨接，就地處理，並回訪處理結果。對職權範圍內難以解決的問題，要安排人員陪同信訪人到上一級有關部門反映訴求。
（三）建立信訪維穩工作制度。公司信訪維穩工作領導小組每季度安排一次相關責任單位進行矛盾糾紛排查化解的調研，建立信訪維穩工作會議制度，公司信訪維穩工作領導小組辦公室每季度召開一次全公司信訪維穩工作會議，聽取各相關單位開展各種矛盾糾紛排查情況、對信訪案件處理進展情況的彙報，分析工作中存在的問題，研究解決辦法和措施。
（四）建立維護穩定信訪信息工作制度。各單位要進一步建立完善信訪維穩工作網絡、工作檔案，對各類案件進行分類並登記造冊。重點對信訪事件發生的時間、地點、人數及原因、事件當事人的身份、單位等及採取的處置辦法和措施等重點進行記錄。每季度對信訪檔案進行梳理，防止案件重複發生。
根據上級文件精神，切實做好黨的重要敏感時期或國家重大會議、慶典期間維護我街的社會持續穩定工作；有效預防和處置重點人員引發的上訪事件。特制定本工作方案。
一、工作思路與目標要求：
深入貫徹黨的十八大精神，緊緊圍繞中央、省、市、區關於20xx年維護社會穩定工作的部署要求，做到“四個不發生”，即不發生進京及大規模赴省到市上訪；不發生聚眾擾亂公共秩序活動；不發生危害國家安全和社會穩定的重大政法事件，不發生重大個人極端事件和重大公共安全事件。
二、工作原則：
屬地管理、分級負責、誰主管、誰負責。
三、工作措施
1、組織機構成立下浦街道重點人員穩控工作領導小組組長：黃蓉第一副組長：林小明常務副組長：陳衞副組長：易自文練繼聖易輝明蘇彬根鄒學平胡國文鍾蘭英唐思義劉衞平餘忠郭敏趙志平硃紅生成員：蘇永福彭磊易漢軍傅馳鍾會芳易學勇鍾國平彭軍聯朱麗生陳智勇韓海林各責任單位負責人領導小組下設辦公室於綜治辦，主任由傅馳擔任，負責日常工作的聯繫協調。
2、加強聯繫與溝通重點人員等穩控對象是社會的特殊羣體，各掛點領導幹部與責任單位注重與重點人員等穩控對象的聯繫與溝通，便於及時掌握其思想動態和生活上的需求，便於針對不同的對象採用不同的方式方法解決問題。同時也便於做到有問題早發現、早預防、早處置和採取有效解決措施。
3、加強幫扶與宣傳在日常溝通交流中增進感情。切實幫其解決生產生活中的困難，充分體現黨和政府的關懷和厚愛；體現基層幹部工作熱情與其魚水關係；同時加強黨和政府的政策宣傳。
4、定期走訪慰問對於重點人員要多走訪、溝通，特別是參戰人員、傷殘人員、涉核人員，要多走訪多聯繫。在“八一”與春節要安排走訪慰問，街道、社區組織掛點領導、幹部走訪慰問。
5、明確穩控責任進一步強化和落實“三包一”的聯繫穩控責任，一名重點穩控對象落實一名科級幹部，一名街道幹部和一名社區幹部，負責加強溝通，切實穩控。
四、獎懲措施
1、對年度內容實現目標按照20xx年信訪工作考核辦法兑現，同時對於因穩控措施不到位而造成進京、赴省、到市等各級上訪的事件發生的責任單位及其主要負責人給予一票否決處罰措施。
為切實做好重點人員教育穩控工作，推進“四無村”平安村建設，建設更高水平的“平安司前”，為我鄉經濟社會發展營造和諧穩定的社會，特制定如下方案：
一、加強組織領導
為確保穩控工作取得實效，各項工作有條不紊的推進，堅決防止發生重點管控對象極端行為，特成立重點管控對象教育穩控工作領導小組。具體成員如下：
組長：
副組長：
成員：
領導小組下設3個組，即重點管控對象管控組、法制宣傳教育組、特殊時期監控組。領導小組下設辦公室位於司前鄉綜治辦，由羅秋華兼任辦公室主任，成員：何後茂、王和金、鍾玲妹，負責具體工作的協調、情況收集彙總、有關情況及上級指示的上載下達和材料報送等工作。
二、明確職責分工
(一)重點管控對象管控組
組長：
成員：
主要負責對重點管控對象開展情報信息摸排、思想教育工作、落實穩控措施。在日常注意重點管控對象情報信息摸排，堅持公開與祕密相結合的工作方針，充分發揮村組信息員的作用，獲取重點管控對象深層次、預警性的情報信息。採取“教育疏導在先，管控處置在後”的策略，民警堅持不定期對重點管控對象主動靠前開展思想政治教育工作，與其進行見面談話，以情以理做好心理疏導工作，確保實現“真心換真心”良好效果，及時穩定情緒。同時，穩控措施落實到位，在對重點管控對象開展思想疏導的基礎上，積極布控專項信息員，及時蒐集掌握重點管控對象動態苗頭，有效蒐集預警性、動態性情報信息，密切關注其動態，全力落實穩控措施，嚴防漏管失控。
(二)法制宣傳教育組
組長：
成員：
主要負責做好重點管控對象的安置幫扶、法制宣傳教育、思想教育、説服解釋工作，上門入户做好重點管控對象本人及親屬幫教工作，幫助其走出思想誤區。動員重點管控對象的親戚、鄰居、朋友等做其思想疏導工作，形成教育化解合力。
(三)特殊時期監控組
組長：
成員：
主要負責監控重點管控對象在重點敏感等特殊時期的行動去向，收集情報信息，及時報告給領導小組。要求充分利用視頻監控、特情耳目，通過明察暗訪，公開和祕密相結合的方式把握其具體動向，安排相關人員做到一日一報告，保證人員不失控，及時掌握其情況動態，人員一旦失控，必須在1小時內將情況報告給領導小組，以便及時採取措施和情況上報。
三、具體穩控措施
1.每個月由重點監管組及法制宣傳教育組與本人見面談心，掌握他的思想動態、做好心理疏通與輔導。
2.由村兩委幹部每天掌握其生活狀況。
3.特殊敏感時期由村委會安排一至三名村民，與其保持密切聯繫，掌握其活動規律，如果發現重點管控對象有與其他不明人員或敏感人員接觸，或有宣揚極端思想、極端言論，出現極端行為苗頭等情況，迅速向領導小組報告。
4.鄉司法所與村委幹部要幫助重點管控對象的生活安置與就業提供幫助，與相關部門協調在轄區內就業崗位推薦就業，與民政部門爭取為其辦理低保。
5.鄉綜治辦、鄉司法所、黃坊村委會要堅持以人為本，對重點管控對象提出的家庭困難在力所能及、合理合法範圍內給予幫助解決。
四、具體工作要求
1.統一思想認識。要充分認識重點管控對象穩控工作的重大影響，切實加強領導，認真討論研究，及時解決存在的問題。
2.齊心協力加強綜合處置。各組人員樹立上下一盤棋思想，即要分工負責，又要互通信息，團結協作，在領導小組的指揮下統一行動，認真負責抓好各項工作的有效落實。
3.落實好各項穩控措施。根據不同時期、不同情況，落實好各項工作措施，做到不漏管、不失控。依法採取一切行之有效的方法，把人員控制在當地。
4.落實值班備勤制度。安排帶班領導及值班人員，落實值班制度，值班人員要密切關注視頻監控動態，及時報告重點管控對象動向情況，認真做好穩控期間的各項工作。
5.嚴格責任追究。對因思想上麻痺大意，主觀認識上不重視、工作不落實而造成人員失控脱管，出現極端個人事件將嚴格按照有關規定追究相關人員的責任。
為進一步貫徹堯化街道黨工委處理信訪突出問題及事件會聯席會議精神和主要信訪案件實行領導包案的有關要求，從源頭上化解重信重訪案件，堅決降低和減少越級上訪切實做好上訪户和重點人員的穩控工作，創造和諧穩定的社會環境，特制定如下方案：
一、指導思想
牢固樹立科學發展觀，認真貫徹落實黨的十八大精神和中央、省、市、區關於處理信訪突出問題及事件電視電話會議精神，切實做好上訪户和重點人員穩控工作，並把集中開展解決信訪突出問題及事件工作作為深入開展“四帶”活動，積極排查化解矛盾糾紛，促進和諧建設的一項重要任務，加強領導、精心組織，強化責任落實，嚴格依法辦事，確保重信重訪責任工作及上訪户、重點人員穩控工作取得明顯成效。
二、工作重點
一是信訪積案跟蹤協調；二是密切關注涉軍人員等不穩定因素對象的思想狀況，掌握動態，並做好其思想教育工作。三是協調解決所排查出的信訪案件。
三、工作目標
通過切實做好上訪户和重點人員穩控工作，力爭在破解信訪難題上有較大突破，實現領導包案的案件案結事了，信訪人息訴罷訪。
四、組織領導
為了更好地做好穩控工作,強化領導包案責任制，成立重信重訪人員及重點户的穩控工作領導小組。其組成人員如下:
組長：
常務副組長：
副組長：
成員：
下設辦公室,辦公地點為綜治辦,由綜治主任兼辦公室主任。
五、工作措施
1、社區書記為穩控責任領導為社區不穩定因素對象的穩控第一責任人，必須掌握本村不穩定因素對象的基本情況(包括家庭成員、社會關係、聯繫方式等)及思想動態，積極做好他們的思想疏導和穩控工作。
2、落實信訪信息報送制度，從20xx年1月1日起,至20xx年12月31日，必須在每週五上午11點之前報告社區重點
對象的情況，一旦人員失控，必須在1小時內將情況報街道主職領導或相關部門，以便採取相應措施,並能及時將情況上報縣級有關部門。
3、一旦發生越級上訪立即啟動信訪應急預案，進行攔截勸返，並在相關部門工作人員協助下負責對赴市以上非正常、越級訪人員進行法制教育。
六、工作要求
(一)加強領導，精心組織。要充分認識開展穩控工作的重要性，切實加強領導，把這項工作納入到重要議事日程，專題研究，及時解決存在的問題。對疑難案件，各村(居)負責人要親自包案處理，直接推動問題的徹底解決，直到案結事了、息訴罷訪。
(二)落實責任，強化措施。要實行領導包案責任制，各村(居)成員單位按照“屬地管理、分級負責”，“誰主管、誰負責”的原則，對每一起信訪案件確定包案領導、辦案人員、工作措施，形成層層抓落實的格局。
(三)紮實工作，確保質量。全社區幹部要帶着責任和感情做好信訪工作，對法律法規和政策不瞭解或理解有偏差的上訪人員，要向他們講清楚有關法律和政策，促其轉變認識。對堅持過高要求的，要通過認真細緻的思想教育，做好思想轉化和穩控工作。
文萃咖
