近日，根據縣統一安排，我局由分管領導帶隊，深入各鄉（鎮）、各運輸企業進行調研，現就我縣交通基礎設施建設存在問題及相關對策建議彙報如下：
一、存在問題
（一）對外通道不暢。境內只有206國道一條二級公路和356國道一條四級公路，高速公路直至2010年才開通，縣內無鐵路通行，運輸能力低，制約縣域經濟的發展。
（二）路網結構極差。全縣有四級以下低等及公路460公里，四、五類危橋38座。仍有757個村小組、1251個自然村未通公路。同時，農村公路建設鑑於資金缺口，只重視主體公路建設，安保工程等附屬設施基本未實施；大部分農村公路橋樑為當時民間集資建設，技術狀況較差。
（三）農村公路養護缺位。原來受機構、人員、經費影響，我縣農村公路基本處於失養狀態，影響其使用壽命及安全暢通。今年7月下旬出台的《縣農村公路養護管理辦法（試行）》部分鄉鎮落實不到位，影響養護工作的有效開展。
（四）客運站場服務能力低。目前投入使用的縣中心客運站，建設標準低，佔地小，容納能力低，無法滿足當前社會需求。現僅建成龍崗鄉客運站和72個農村便民候車亭，縣—鄉—村客運網絡不夠完善。
（五）物流業發展滯後。目前，縣城有6户二類維修企業、18户貨運站、120餘户三類維修企業分散縣城四周，佔道維修，隨意卸貨，髒、亂、差，影響城市衞生和美觀；縣城2100餘輛貨車、農用車及小車佔道停放或擠佔建築空地，經常堵塞交通，危及交通安全，嚴重影響市容市貌。
（六）城區公交發展落後。目前，縣城有公交車6輛計127座，開通公交路線3條，含1條古樟工業園專線。存在公交車輛運力不足、線路少、發車密度低、運行速度慢、候車時間長、服務質量不高等問題。
（七）交通基礎設施建設老欠大。“十五”以來，我縣農村公路建設累計負債710餘萬元。
二、原因分析
1、本級財力欠缺。雖然，縣委、縣政府很重視民生建設，每年投入農村公路建設的資金不少於200萬元，但相對於需求來説，可謂杯水車薪。
2、交通項目上級補助資金少。公路建設方面，上級現行補助標準為：縣道升級改造40萬元/公里，鄉道及客運網絡連通工程20萬元/公里，其他連通工程8～12萬元/公里。按照上級標準來看,現行投資縣道升級改造至少需150萬元/公里，鄉道及客運網絡連通工程至少需80-100萬元/公里，其他連通工程至少需30萬元/公里，顯然現行上級的補助資金還不足總投資的1/3。因補助少，自籌資金難度大，導致我縣農村公路建設中技術標準掌握較低，建設質量難以保障。站場建設方面，上級對鄉鎮客運站按50萬元/個標準予以補助，不足建設資金1/4，爭取項目後難以開工建設。
3.上級建設計劃偏少。農村公路方面，今年預計安排100公里建設計劃，但我縣收到立項申請已達500公里。危橋改造方面，我縣有危橋38座，今年僅立項1座（全省僅4座），難以滿足羣眾需求。
4.交通基礎設施建設成本大。一是我縣地處山區，屬丘陵地帶，地質條件複雜，且原材料缺乏，農村公路建設成本較大。二是土地指標有限，站場及物流園區建設用地難以解決。
三、相關對策和建議
（一）關於完善對外通道的對策和建議
目前，鷹梅汕鐵路和三明至吉安鐵路已列入建設規劃。我縣要搶抓這一歷史機遇，建議由縣發改委牽頭，成立由相關部門組成的爭取鐵路建設領導小組辦公室，積極向上呼籲，爭取鷹梅汕鐵路和三明至吉安鐵路均途徑並設站於。同時，爭取206國道和356國道改造升級。從而，使我縣形成“十字型”鐵路、高速公路、國道對外交通路網格局，促進我縣和經濟發達地區的交流。
（二）關於完善境內路網的對策和建議
1.縣鄉道升級改造方面。爭取“十二五”期間全面完成縣城至、至、至、至升級改造工程，提升8字型縣鄉道通暢水平。
2.通自然村公路方面。一是積極爭取上級建設計劃。加強與上級部門溝通聯繫，按照輕重緩急原則兼顧條件成熟，逐步安排通自然村建設計劃，爭取到2017年底基本完成通25户以上自然村水泥路建設任務。二是加大政府扶持。針對建設資金缺口大問題，縣財政根據財力補助2-3萬元/公里。三是加強行業監管，確保農村公路建設優質高效。
3.危橋改造方面。積極爭取上級建設計劃，爭取在“十二五”期間基本完成危橋改造任務。
（三）關於加強農村公路管養的對策建議
以貫徹落實《縣農村公路養護管理辦法（試行）》為着力點，建議由政府辦督查室牽頭對各鄉（鎮）貫徹落實《辦法》情況進行督查，督促各鄉（鎮）農村公路管養在人員、經費上落到實處，確保我縣農村公路管養落到實處。
（四）關於加快客運站場建設的對策建議
支持新建縣西城客運站和、、3個鄉鎮客運站，鑑於上級補助資金低，建議縣財政補助鄉鎮客運站資金50萬元/個，同時，按徵地成本價供應所需土地。西城客運站採取招商方式解決資金缺口問題。
（五）關於加快物流中心建設的對策建議
一是建議縣政府委託縣城建公司作業主，由縣城建公司出資或邀請有實力企業出資合作，完成物流中心建設前期項目徵地、拆遷、土地整理及道路建設工程等；二是加大項目推介力度，早日落實項目投資商，力爭項目早日開工建設。
（六）關於扶持發展城區公交事業發展的對策建議
方案一：建議縣政府將縣馳騁運輸有限公司公交分公司予以收購，由縣相關部門負責經營管理。
方案二：繼續由縣政府加大扶持力度。一是對公交公司新購置公交車輛給予購車補助。該公司今年擬新購置6輛公交車，據測算需要購車資金約90萬元，建議縣政府給予扶助購車資金30萬元。二是縣政府增加老年人乘車補助至20000元/年·車。三在西華路、琴江路增設12個公交車臨時停靠點。
（七）關於化解歷史債務的對策建議
因歷史債務原因，對交通在建工程帶來一定負面影響，建議縣財政整合部分資金，早日化解這些債務，推動交通建設工程健康發展。
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