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市林業局領導班子的述職述廉報告模板

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市林業局領導班子的述職述廉報告模板

市林業局領導班子的述職述廉報告模板

在市委、市政府的正確領導下,在省林業廳的指導和大力支持下,市林業局堅持以黨的十七大和十七屆四中、五中全會精神為指導,全面貫徹落實科學發展觀,以“推進現代林業建設,打造山水園林城市”為目標,積極進取,開拓創新,紮實工作,林業和生態建設取得了顯著成績,市林業局相繼榮獲全國綠化先進集體、全省集體林權制度改革先進集體、第七屆中國綠博會先進工作單位、安徽省營造林質量先進單位、市級精神文明單位和雙擁合格單位等稱號。現將局領導班子履行職責和廉政建設情況報告如下:

一、加強班子建設,不斷提高引領蚌埠林業科學發展能力

1、加強理論學習,着力提高幹部隊伍素質。以“抓班子、帶隊伍、樹形象”為重點,結合創先爭優活動的開展,大力推進“學習型機關”建設。不斷創新學習方式,積極藉助現代傳媒技術,有計劃地組織了考察參觀學習、觀看專題錄像、邀請專家講座、經驗交流等多種學習活動。每月至少舉辦一次由專家或職工授課的業務知識培訓,增進幹部職工之間的相互學習。通過一系列的學習和思考,進一步增強了黨性觀念,強化了宗旨意識,提升了處理重大複雜問題的能力,為各項工作的開展奠定了堅實的政治理論和科學決策基礎。

2、加強團結協作,不斷增強班子工作合力。局領導班子注重加強團結協調,大事講原則,小事講風格。堅持每週一次辦公會,班子成員互相交流了解工作動態,對幹部人事調整、大額財務支出等重大問題,堅持集體研究決定。班子成員分工不分家,從不相互推諉,自覺維護班子的集體威信,形成了良好的工作氛圍。

3、加強人事管理,不斷優化幹部隊伍結構。堅持走羣眾路線,增強幹部選拔工作和評先評優的透明度,在幹部的使用上嚴格執行《幹部選拔任用工作條例》,2010年先後對辦公室、機關黨委、森林分局相應職位進行了配備充實,進一步理順了工作關係,優化了幹部隊伍結構,營造了風清氣正的選人用人環境,做到了公平、公開、公正,有效調動了廣大幹部的積極性。

4、加強人才培養,建立完善林業人才體系。始終堅持正確的用人導向,為實現我市林業又好又快發展提供人才支持和組織保證。全年組織開展了全市林地管理培訓班、林政案件統計人員培訓班、森林公安法律知識考試、森林公安大輪訓等多次培訓活動,執法人員的辦案能力和執法水平得到明顯提升。2010年11月,經我局爭取,國家林業局專門為我市舉辦了基層林業站長知識培訓暨測試活動,這也是國家林業局在全國範圍內開展的兩次試點活動之一。為加強林業從業隊伍和後備人才培養,與西南大學、蚌埠電大聯合舉辦了園林專業大專班,學員畢業後將頒發國家重點大學-西南大學園林專業大學文憑。通過實施人才戰略,“求真、務實、開拓、進取”的林業精神得到進一步發揚,機關的凝聚力、向心力得到進一步加強。

二、堅持生態與產業並重,林業各項工作亮點頻顯

1、林業生態建設成效明顯:全年完成成片造林2.664萬畝,佔年度計劃1.1萬畝的242.2%,是“十一五” 期間造林面積最大的一年。完成封山育林0.7萬畝,培育間伐4.6萬畝,新建農田林網10萬畝,育苗1.01萬畝,義務植樹456萬株,四旁植樹557萬株,新建綠色長廊32公里,全面超額完成市政府下達的各項目標任務。我市喬治業等3人榮獲安徽省綠化獎章。

2、創園工作任務全面完成:一是圍繞“百萬人植百萬棵樹”活動,組織開展了多次義務植樹活動,新建了“公僕林”、 “民主黨派林”、“親子林”、“青年林”、“友誼林”等紀念林6處,栽植樹木28萬棵。二是安排部署義務植樹登記卡填報工作,共收集彙總349家單位,填補了我市綠化工作的一項空白,同時在全省也處於領先水平。三是積極創建並申報全省綠化模XX縣和綠化模範單位,經過努力,我市審核上報的14家單位全部通過省政府研究同意,日前省綠化委員會已經下文命名,我市也是全省得到命名最多的城市。

3、森林質量得到全面提升:對公益林進行了區劃界定,共界定公益林5.53萬畝,納入公益林管理的,每年將享受國家和省固定補助。編制了XX市2011-2020年森林撫育補貼實施方案,並作為市級重點林業項目上報國家林業局,爭取國家資金支持。通過推廣楊樹修枝等林業實用先進技術,設立修枝示範路(線)、間伐撫育示範片40處,完成4萬畝的森林質量提升行動。

4、森林資源得到有效保護:一是林地管理全面加強。積極圍繞城市“大建設”開展林地審核審批工作,克服了全市林地日益突出的供需矛盾,先後指導、協調、幫助用地單位辦理完成了五河沫河口工業園、XX區工業園、市中環線重點建設工程等使用林地項目45宗,獲批徵佔用林地面積1113畝,確保了城市大建設各個重點項目的順利推進。同時為在今後的城市建設過程中進一步加強和規範林地徵佔用行為,專門向市政府呈報了《關於在城市建設中加強林地保護與合理開發利用的請示》,已經市政府同意下發。二是嚴格森林採伐管理。組織編制並審核完成全市“十二五”森林採伐限額,與市農委、國土局、住建委聯合開展了村片林保護工作,會同鐵路部門開展鐵路綠色長廊危樹治理工作,在做好治理工作的同時,積極部署開展采伐跡地更新,確保森林資源得到有效補充。三是林業有害生物防治工作進展有序,全年有害生物防治三率全面超過省下達指標。向有關單位和林農贈送了總價值達80多萬元的新型森防器械,並開展技術指導與服務,進一步提升有害生物防治水平。四是森林防火成效明顯。森林防火行政領導負責制和責任追究製得到較好落實,全年森林火災過火面積不足 20公頃,森林火災受害率為0.14‰,低於0.4‰的省控指標。五是嚴厲打擊破壞森林資源違法犯罪行為。共查處各類涉林案件55起,收繳放生野生動物 3200餘隻,救助野生動物120餘隻。

5、濕地生態功能逐步恢復:濕地保護、管理和合理利用水平進一步提高,社會的濕地保護意識逐步增強,自然濕地面積萎縮和功能退化的趨勢得到初步遏制。三汊河國家濕地公園正式獲批,正在積極聯繫新的投資主體,淮河蚌埠閘日前正式被市政府批准建立市級濕地公園。

6、林業項目建設穩步推進:紅葉石楠喬木型和小喬木型培育的技術研究等四個項目已分別上報市科技局和省林業廳,實施工作已準備就緒。薄皮核桃引種試驗項目經過多次考察,已經確定實施。組織開展楊樹修枝示範推廣效果明顯,能源林樹種—黃連木實生繁育技術等項目實施有序,進展良好,科技對林業建設的支撐和帶動作用日益明顯。

7、產業帶動作用日益明顯:對全市林業產業情況進行了調查摸底,進一步摸清了家底。大力發展優勢花卉產業,花卉、盆景奇石等產業在全省領先地位進一步鞏固,在鄭州國際綠化博覽會上,我局受省廳委託代表安徽省參加盆景奇石展出,一舉奪得金獎1個,銀獎2個。與蚌埠日報社聯合舉辦的2010XX市精品花卉展示交易會取得圓滿成功,本屆展示交易會也是我市近年來參展人數最多、規模最大的花卉展示交易會。為給林業經營者提供優質服務,行政服務中心林業窗口行政審批服務方式不斷創新,對特殊情況的審批事項,採取上門 “零距離”服務,受到了當事人的一致好評。積極組織貼息貸款項目申報,申請各種林業項目貼息資金150餘萬元。市區育林基金全面免徵,林農負擔進一步減輕。

8、招商引資實效更加突出:經過兩年多的努力,日前XX區政府與森禾公司正式簽約,由雙方共同出資建設現代花卉科技產業園,項目總投資約5.1億元,該項目實施後將帶動我市花卉旅遊產業快速發展。圍繞陶山建設花鼓燈嘉年華項目取得積極進展,目前正在開展陶山植物園規劃與花鼓燈嘉年華項目規劃的對接工作。全年招商引資任務如期完成。

三、堅持懲防並舉,不斷將反腐倡廉工作引向深入

1、加強組織領導,切實落實“一崗雙責”

堅持黨風廉政建設一把手親自抓、分管領導具體抓、紀檢組協調抓的良好工作格局,切實做到組織落實、人員落實。針對近年來涉林職務犯罪呈高發態勢的形勢,局黨組及時召開全市林業系統紀檢監察工作會議,傳達學習中央、省、市紀委全會和省林業系統紀檢監察工作會議精神,對當前林業廉政建設形勢進行了深入分析,並對今後一階段反腐敗工作做出安排。根據黨風廉政建設責任制的要求,結合林業工作實際,我局制定了《2010年黨風廉政建設和反腐敗主要工作的組織領導與任務分解表》,將黨風廉政建設的目標、任務層層分解落實到各科室、部門和相關責任人,使整個工作有分管領導、有業務人員、有目標、有標準,人人肩上有擔子,個個身上有責任。

2、加強廉政教育,增強廉潔從政意識

一是開展反腐倡廉教育。利用各種形式學習各級領導關於反腐倡廉的重要講話和黨紀條規,朱仕新局長專門就《廉政準則》對全局幹部職工作了輔導,局紀檢部門組織全局工作人員收看了警示錄像,進一步提高了廣大黨員幹部拒腐防變的能力。二是開展對比思廉教育。組織開展愛心一日捐、領導幹部結對幫扶、資助農村困難兒童上學等社會實踐活動,寓“思廉”於“幫扶”之中,使幹部職工的心靈得到洗禮。三是開展勤政廉政教育。引導幹部職工樹立責任意識、發展意識,以勤政的具體行動履行好公務員責任,以改進工作作風為突破口,解決好堅持求真務實、提高工作質量和工作效率的問題,形成想幹事、會幹事、幹成事的工作氛圍。

3、強化制度執行,深化廉政工作內容

一是開展強農惠農資金清理工作。通過清查,沒有發現截留、挪用、滯撥強農惠農資金等問題,較好地執行了支農資金的有關管理規定。在做好自身清理工作的同時,對負責聯繫的XX區進行了調查瞭解。二是嚴格規範公務員津補貼發放工作。按照國家統一規定的項目和標準核算發放津貼補貼,做到公務員收入分配行為公開化。三是加強節約型機關建設和“小金庫”治理工作。嚴格執行省市關於黨政機關厲行節約、制止奢侈浪費的有關規定,順利實現全年壓縮目標。繼續開展 “小金庫”治理工作,進一步鞏固了“小金庫”治理成果。四是開展了資產清查工作。對各項固定資產進行了全面清查,並按程序履行了資產管理手續,保證了國有資產的安全。五是強化行政審批工作。對林業行政審批項目實行“一站式”審批和公開化服務,嚴格執行行政審批首席代表制、行政許可違規責任追究制等相關配套制度。2010年,林業服務窗口不論對承諾件還是即辦件,都能在規定的時限內高質量地辦結,未發生一起投訴。

4、加強監督檢查,推進林業事業健康發展

一是加強目標落實情況檢查。局黨組於6月底和年底兩次組織人員對各單位黨風廉政建設等工作情況開展聯合檢查,從檢查情況看,各單位較好地落實了黨風廉政建設責任制。二是加強對重點領域和關鍵環節的監督。圍繞林業中心工作,重點強化了對全市森林資源管護、營造林質量、林業工程資金管理等工作的監督檢查。三是加強對林業行政執法的監督。對全市林木採伐、木材運輸、徵佔用林地審核審批等行政執法行為開展了監督檢查,並對林業行政處罰案卷進行評查,規範了行政執法行為,2010年全局未發生一起執法犯法、越權執法等行為,也未發生一起行政複議和行政訴訟案件。四是加強對政風行風的監督。對羣眾諮詢和反映的問題做到件件有落實、事事有迴音,得到了羣眾對林業工作的理解和支持。

加強黨風廉政建設和反腐敗鬥爭是黨中央提出的黨的建設的一項重大戰略決策。黨的十七大、十七屆四中全會明確提出加強以完善懲治和預防腐敗體系為重點的反腐倡廉建設,並把反腐倡廉建設同黨的思想建設、組織建設、作風建設、制度建設並列為黨的建設的基本任務,進一步凸顯了廉政建設在整個黨的建設中的戰略地位和作用。一年來,區聯社領導班子認真學習鄧小平理論,踐行“三個代表”重要思想,深入貫徹黨的十七大和十七屆三中、四中全會精神,以科學發展觀為統領,落實黨風廉政建設責任制,嚴格執行領導幹部廉潔自律各項規定,自覺踐行領導幹部廉政承諾,取得了黨風廉政建設的突出成績。按照區委辦新都委辦發[2009]23號文通知要求,我代表區聯社領導班子就一年來聯社領導班子廉政建設情況作如下述職報告。

一、嚴格執行廉潔自律規定,自覺抵禦各種腐朽思想的侵蝕

1、強化學習意識,不斷提高有效防治腐敗的能力。學習是能力之基、修身之道、成事之本,既是一種工作需要,也是一種政治責任、一種精神境界和事業追求。工欲善其事,必先利其器,事有所成,必是學有所成;學有所成,必是讀有所得。區聯社領導班子非常重視理論學習,把讀書學習作為“終身大事”、作為“立業大事”、作為“執紀大事”、作為工作的第一需要,努力把學習的成果轉化為有效防治腐敗、推動科學發展、促進社會和諧的能力。黨委中心組每月學習1次,領導班子成員每週學習2欠,週一為機關工作人員學習日,週五為黨員組織生活日。一年來聯社領導班子和黨員幹部系統學習了鄧小平理論、“三個代表”重要思想、十七大和十七屆三中、四中全會精神、《中國共產黨紀律處分條例》、《建立健全教育、制度、監督並重的懲治和預防腐敗體系實施綱要》、《建立健全懲治和預防腐敗體系2008—2012年工作規劃》、《中國共產黨巡視工作條例(試行)》、《關於實行黨政領導幹部問責的暫行規定》、《中國共產黨章程》等,通過加強理論學習,進一步提高了領導幹部的理論修養,夯實了自身的思想政治基礎,築牢了反腐拒變防線,增強了抵禦各種腐朽思想侵蝕的免疫力。

2、堅持廉潔從政,自覺接受羣眾監督。區聯社領導班子始終按照工作權限和工作程序履行職責,堅持公平正直,不徇私情,珍視和正確行使黨和人民賦予的權利,勤勤懇懇為人民服務。無論是幹部的選拔使用,還是重大問題決策,都能堅持民主集中制原則公開辦事程序,不搞一言堂、家長制,不搞暗箱操作。在供銷社資產處置、債務清償、經濟發展等重大項目方面,都是集體研究、反覆論證、各抒己見,形成共識的基礎上再拍板決定,盡力避免決策失誤。充分體現了幹部職工的主體地位,充分保障了幹部職工行使民主權利。

3、堅持嚴以律已,不搞以權謀私。要求別人做到的,自己首先做到。要求別人不做的,自己首先不做。在招待客人和日常開支等方面始終堅持能省則省的原則,不搞大吃大喝和相互請吃,不搞鋪張浪費,把有限的財力用到處置債務、解決遺留問題和供銷社經濟發展上。一年中,領導班子成員沒有利用手中的權力為自己及親屬謀私利,沒有為個人利益行賄上級,沒有組織和參加公費旅遊,也沒有違反規定亂髮錢財。

二、認真貫徹從嚴治黨的要求,紮實抓好黨風廉政建設

1、狠抓黨風廉政責任制的落實。為官之道,廉為根本。聯社領導班子在以身作則執行廉潔從政的基礎上,始終把全社的黨風廉政建設作為黨建工作的一項重要內容放在突出的位置來抓,通過經常性的學習教育,規範化的管理,努力使黨員幹部牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀。訂立了第一責任人、分管責任人、主管責任人 “三級”黨風廉政責任制,制定了全年黨風廉政建設實施方案,層層簽訂了目標責任書,確立政工紀監科為黨風廉政建設責任科室。

2、不斷完善各項規章制度。按照黨風廉政建設的要求和工作中出現的問題,從廉潔從政、創新機關機制、建設規範化服務型機關入手,建立健全整套科學、規範、有效的管理制度。其中有:《機關工作人員上下班考勤制度》、《機關學習制度》、《中心組學習制度》、《財務管理制度》、《領導幹部離任審計制度》、《信訪工作制度》、《行政管理首問責任制度》、《重大安全事故行政責任追究制度》、《領導幹部廉潔從政規定》、《重大投資、重大事項集體研究決定製度》、《廉政戒勉談話制度》、《重要情況反饋制度》等,並制定了主任廉潔從政工作職責,副主任廉潔從政工作職責、科室廉潔從政工作職責,形成了用制度管權、管人、管事的機制。聯社領導班子能堅持原則,始終按照“公開、公平、公正”的原則正確處理個人與組織、個人與個人之間的利益關係,在處理各項事務中依法按規章辦事,在選人用人上,堅持“重品行、重素質、重能力、重廉潔”的原則,從不搞親疏、拉幫派。

區人口和計劃生育局以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,堅持貫徹落實黨的路線、方針、政策,堅持貫徹落實區委區政府各項決定、決策和重大部署,認真貫徹落實新時期人口和計劃生育工作的方針政策,抓住機遇,團結拼搏,勤政為民,鋭意創新,開創了全區人口計生事業新局面。現將我們的'主要情況彙報如下:

一、把握全局,營造環境,提升班子凝聚力

幾年來,我們通過不斷加強班子建設、不斷研究探索,積極爭取協調,營造了“領導重視、部門支持、幹部齊心”的工作局面,促進人口計生工作步入了良性互動的發展軌道。

一是在自身建設上下功夫。火車跑得快,全靠車頭帶。為了更好地開展人口計生工作,我們提出了“建一流班子,帶一流隊伍,樹一流形象,創一流業績”的工作目標。建設了一支愛學習、作風正、有責任感、有戰鬥力的領導班子。所有班子成員都着力加強自身建設,充分展現了講政治、講團結、講奉獻的精神。在工作中,每人都顧全大局,捨棄小我,沒有出現過互相推諉、互相扯皮、互相指責的現象,而是一心一意幹事業,合心合力幹好事業。遇到大事、難事,班子成員都帶頭衝在第一線。同時,全體班子成員積極加強學習,做到準確把握新形勢下的各種複雜局面,始終做到思路和方法明確、工作有效落實,贏得了人口計生系統幹部職工信任。

二是在營造環境上下功夫。工作中,積極發揮參謀作用,及時分析形勢、研究對策、提出建議,使各級黨政主要領導深入認識新時期人口和計劃生育工作的特點和難點,並通過實際努力贏得了領導重視。近幾年來,區委、區政府對人口計生工作全面實行黨政領導線、區直部門線、人口計生線“三線”目標管理,每年召開由各級各部門主要負責人蔘加、區四大家領導出席的高規格人口和計劃生育工作會議,對人口計生工作逢會必講。區委不斷調整區人口計生局領導班子結構,使班子成員更加年輕化,近幾年區人口計生局機關交流、提拔累計達9人。區計生服務站站長劉長豔經層層推選,被表彰為市級勞動模範。區政府對人口計生工作的投入逐年增加,從2007年的664萬元提高到今年的1850萬元。各鄉鎮黨委政府均將一批年紀輕、政治素質高、業務能力強的優秀人員充實到計生幹部隊伍,並提高計生幹部待遇,提拔了一批優秀計生幹部。各級黨政領導的厚愛,讓全體計生幹部有甜頭、有盼頭,工作起來有勁頭。

同時,我們積極主動加強部門協作,通過上門溝通與請進來溝通,自己溝通與請區政府辦領導出面溝通相結合的方式,加大了與衞生、民政、公安、勞動、財政、法院、組織、宣傳、紀委、教育、共青團、黨校等部門聯繫,在流動人口計劃生育服務管理、優質服務、利益導向政策、生育文明建設、信息化建設、生育秩序整治等各方面得到了各部門的廣泛支持,使外部工作環境趨於良好,扭轉了計生部門唱獨角戲的局面,為基層工作創造了條件。

二、夯實作風,激發幹勁,提升隊伍戰鬥力

我們將加強隊伍建設放在突出位置,通過深入開展學習實踐科學發展觀、滿意機關創建等系列活動,將素質教育、作風建設、效能建設等融入中心工作、黨務工作、業務工作的各個環節,打造了一支特別能吃苦、特別能戰鬥、特別能奉獻的隊伍,為人口計生工作提供了力量保證。

一是加強學習教育“樹正氣”。幾年來,我們堅持落實學習制度,組織班子成員認真學習科學發展觀和黨的十七大精神,正確認識世情、國情、區情和局情,堅持解放思想,實事求是,用科學發展觀武裝頭腦,用新的執政理念指導實踐。班子成員都能做到勇挑責任和重擔,講原則、講正氣,嚴格遵守機關各項規章制度,遵守考核紀律。同時,大力加強幹部職工教育培訓。堅持每月組織鄉鎮計生幹部召開一次例會,每月組織機關幹部進行一次集中學習,每年集中區鄉所有計生幹部開展一次大型業務培訓活動、組織一次外出考察學習,經常選派幹部職工參加國家、省、市舉辦的各類培訓班。每年都組織各科室自定專題,開展學習討論調研活動,圍繞計劃生育綜合改革、優質服務、“十二五”規劃、治理出生人口性別比等專題撰寫了一批調研文章。局中心學習組開展了讀《致加西亞的信》評比活動,每個人都寫學習體會,並請評委評選表彰,組織開展心得交流,使機關幹部深受教育和啟發,在學習中增長了能力,主觀世界得到不斷改造,進一步強化了忠於職守、勇於拼搏、敢於創造的精神。

二是錘鍊工作作風“下基層”。我們在全體計生幹部中極力倡導心往基層想、人往基層走、錢往基層劃、勁往基層使的“四往”精神,堅持落實區、鄉、村每月工作例會制度,全面、準確、及時掌握工作進展情況,及時研究解決相關問題,加強工作督辦,形成了經常性工作機制。局班子成員帶頭下鄉,與機關幹部一道翻山越嶺,進村入户參加督辦考核。局機關還統一製作了下鄉工作日誌,每名幹部職工均詳細填寫工作內容和工作效果。健全了機關工作責任制,明確了各科室及全體幹部職工的職責和考核獎懲辦法,加強工作落實。局機關幹部職工每年有三分之一的工作時間在鄉鎮、村組。班子成員和幹部職工很少休過完整的公休假。

三是開展集體活動“增合力”。近年來,組織班子成員與幹部職工共同參與各類歌詠比賽、區直機關運動會、崗位練兵、學習交流、到聯繫村走訪等活動,利用節假日組織開展爬山、健身、探險等活動。為爭創全國計劃生育優質服務縣市區,組織全區計生幹部進行了集體宣誓活動。在活動中振奮了精神,深化了思想,交流了感情,增強了團隊意識和協作精神。

四是大力評先表模“爭優秀”。我局和區人社局每兩年聯合開展一次計生系統“五優”(優秀計生辦主任、優秀計生幹部、優秀村居計生委員、優秀計劃生育服務站、優秀技術服務人員)評選表彰活動,局機關每年評選2名先進工作者,在系統內營造了創先爭優氛圍。在每次評先表模中,班子成員都發揚風格,自覺不參與評選。

三、廉潔管理,陽光服務,提升系統公信力

通過內部建制、外部公開、系統評議等方式,不斷加強機關黨風廉政建設,健全對人口計生工作的監督網絡,近幾年機關和系統沒有發生違紀違法行為,班子成員沒有1人受到紀律追究。

一是加強約束正行為。班子成員結合“五個基本”建設、反腐倡廉“十個全覆蓋”要求,認真落實區、鄉人口計生部門黨風廉政建設責任制,都較好地履行了一崗雙責。堅持落實議事決策、民主集中及廉政談話等制度,帶頭遵守各項規章制度。每年七一期間上一次黨課,每年召開民主生活會述職述廉。規範每個崗位的職責和權力運行流程,班子成員和全體幹部職工開展了腐敗風險點查找,每人都查找了2-4個風險點。制定了幹部職工行為規範,從思想政治、廉潔紀律等9個方面提出了規範性要求,並進行集中學習。組織開展了廉政格言警句創作以及警示教育等活動,班子成員均全體參與。還將“勤政廉政、爭先創優、服務羣眾”等理念和宗旨以標牌形式懸掛於機關走廊、會議室等公共場所,潛移默化地引導幹部職工行為。

二是立足公開促公正。組織開展陽光誠信計生活動。在區、鄉、村各級層層推行計劃生育政務、事務和辦事公開。按統一要求和形式,規範了固定公開欄。通過夷陵公眾信息網、夷陵人口網開辦專欄,及時公開相關內容,聽取羣眾意見和建議,接受公眾投訴和舉報。班子成員帶頭,不搞暗箱操作,不辦人情事。組織鄉人口計生部門、村(居)委會與村民簽訂“雙向承諾書”,明確雙方的責任和義務。開通“12356”計生陽光服務熱線,落實專人、專線,實行24小時接聽,對羣眾反映的問題和事項,調查回覆率100%。

三是堅持評議抓整改。每年開展民主評議政風行風、“請農民兄弟姐妹評計生”、“請流動人口評計生”和計生系統“下評上”等活動,廣泛接受社會各界監督,對存在的每一個問題都紮實進行整改,促進了工作進步。在歷次行風評議活動中,都取得了較好的成績。

四是重視信訪保穩定。面對當前經濟體制轉型期,各種社會矛盾凸現的情況,我們高度重視信訪工作,每年年初局黨組下發關於加強信訪工作的意見,將信訪工作情況納入年度目標考核。積極做好初信初訪接待工作,將問題處理在萌芽狀態。對重要信訪件,班子成員參與研究、解決,保持了信訪秩序的穩定。羣眾對人口計生工作更加滿意,近幾年來,區鄉兩級每年受理羣眾信訪和諮詢2000多件次,但沒有一起集體上訪和羣眾越級上訪,也沒有發生一例羣眾投訴人口計生幹部案件。

四、與時俱進,創新業績,提升行業影響力

我們深刻領會新時期人口計生工作的新要求,充分發揮執行力和創造力,在思維方式、工作方式上不斷創新,使我區人口計生工作在全國、全省、全市均有位次。

一是突出“穩”字,全面完成目標任務。通過開展送戲下鄉活動,建設生育文化大院、宣傳長廊,在網絡、廣播電視、報刊上開辦專欄,以及發放《計劃生育知識農曆》、知情摺頁、手機短信等形式,加大社會對人口計生工作的瞭解和理解程度,引導觀念、獲得認同,全面完成了穩定低生育水平、維護性別比平衡等目標任務。

二是突出“實”字,突破發展基層基礎。大力開展村級工作規範化建設,從網絡、職責、制度、陣地、流程等各方面都明確了規範的標準和要求,所有村居基礎工作規範化建設已全面開展並步入正軌。創造性地開展了“村級人口計生工作領導重視獎”評選表彰活動,極大提高了村級抓人口計生工作的積極性。計劃生育信息化建設取得長足進展。在全省率先試點完成了全員人口信息庫建設,率先將信息化建設延伸到部分村居,建立了人口和計劃生育信息部門共享系統。我局在全省信息化建設會議上介紹了經驗。

三是突出“優”字,深入推進科技服務。深入實施“安康計劃”,全區已婚育齡婦女全面享受了免費生殖保健服務、婚前健康檢查、孕前優生健康檢測等服務。在全區初高中學校普遍開展了青春期性健康教育。為提高服務能力,根據我區現狀,我局大膽對鄉鎮“院站合一”模式進行完善,按“規範化、標準化”要求進行改造,有效推動了科技工作的發展。期間我們下決心,並爭取資金400多萬元對區計生服務站進行史上力度最大的改擴建,使區計生服務站從環境、設施、能力等方面實現跨越,達到全省一流標準,被評為國家級示範服務站。

四是突出“惠”字,着力幫扶計生家庭。2007年來,我們積極爭取資金,全面落實了農村部分計劃生育家庭獎勵扶助、獨生子女傷殘死亡家庭特別扶助、企業退休職工獎勵、獨生子女保健費以及農村獨生女中、高考加分等政策,還制定落實了長效節育措施獎勵政策,有3萬多個計生家庭受益。每年組織計生幹部開展“牽手行動”,落實30萬元資金對“三難”、“四缺”計生家庭、困難女孩家庭進行幫扶。如:為農村獨生女心臟病患者王露嬌捐贈5萬元,為在洪澇災害中房屋全部損毀的137個獨女户、雙女户家庭提供援助資金14萬多元。每年開展“暖冬行動”,對流動人口家庭進行走訪慰問、上門服務。組織幹部職工紮實開展 “千名幹部萬户行”活動,近五年為聯繫村提供幫扶資金20多萬元,解決了聯繫村羣眾在交通、飲水、發展生產等方面的實際困難。

通過大家的共同努力,“十一五”期間,XX區獲得了前所未有的所有大獎,先後被評為全國計劃生育優質服務先進區,全省人口計生工作先進單位、全省計劃生育依法行政十XX縣市區、全省生育文明建設先進區,先後首批被評為全國、全省、全市計劃生育信息化建設先進單位,在全市年度責任目標考評中,年年獲得一等獎。區委、區政府主要領導多次在全省會議上領獎和發言。我區人口計生工作受到上級充分信任,成為市人口計生委向外地學習考察組推薦的學習考察首選單位,省人口計生委將兩項十分重要的工作(全員人口信息庫和國家免費優生檢測項目)試點放在我區進行。今年,全省計生系統反腐倡廉暨陽光誠信計生活動現場會選取我區作為現場參觀考察點。

同時,我局工作也得到區委、區政府和上級業務部門的認可,獲得了一系列榮譽。屆期內被評為省、市文明單位,2007—2009年連續3年被評為全區紅旗單位,2010年被表彰為全省人口計生系統先進集體、全區最佳滿意機關、黨政班子目標考核一等獎,並多次獲得全區黨風廉政建設先進單位、平安單位、優秀基層黨組織、優秀中心學習小組、宣傳思想工作先進單位、科技工作先進單位、衞生工作先進單位等榮譽稱號。

回顧近幾年工作,雖然壓力較大、任務較重,但是有黨委政府的重視,有幹部職工的支持,我們感覺很舒心,在不斷挑戰中也獲得了更多的經驗和啟示,增長了領導能力、執政能力和落實能力。在今後的工作中,我們將進一步加強自身建設,改進領導方式和工作方法,加大改革創新力度,帶領全體計生工作者團結實幹、開拓進取,為全區人口和計劃生育工作繼續創造新的業績。