摘要：水利水電建設具有一定的政治及社會意義。作為國民經濟的基礎產業，在國民經濟的發展中具有重要的地位，是黨和國家實現中華民族偉大復興的重要基礎。水利工程的興建具有規模大、工期長、投資多、建築物獨特性和施工複雜性等特點，與生態文明建設及環境保護相結合而形成國民經濟命脈。
關鍵詞：水利水電工程；政治意義；社會意義；生態環境；協調發展
水利水電工程自古以來便與國民經濟的發展息息相關，古有大禹治水，因勢利導、科學治水，在中華文明發展史上描上重重的一筆；今有三峽大壩、南水北調工程，在防洪、發電、灌溉、航運等方面為國民經濟的發展提供了基礎保障。但三峽工程的建設在水利界和其餘各界中掀起了軒然大波，部分專業人士認為三峽大壩的建成將會使國民經濟步上一大層台階，而生態專家多認為三峽大壩的建設對周邊山體邊坡、植被以及河牀的演變均有不利影響，嚴重破壞了生態平衡。所以我們在大力興建水利工程的同時，須全面協調生態環境保護和國民經濟發展之間的關係，兩相權衡以達利益最大化。
1水利水電工程建設的政治意義
中國是世界上最早進入農業社會的國家之一，古往今來，中華先祖均以治水為治國安邦之本。水利關乎到農業的穩定及發展，而農業是立國之本，關係國計民生。中國是世界人口第一大國，糧食問題尤為突出，而水利設施的完善在一定程度上給農業豐收情況提供了安全保障。“十二五”期間，在國務院批准的重點基礎項目中，水利水電工程用地達23.3萬公頃，佔比近30%。由中央對水利水電建設的政治支持態度，可見黨和國家對水利水電工程建設的重視程度以及水利水電工程建設帶來的經濟效益絕對是可觀的。水資源時空分佈不均勻的情況因我國的大陸性氣候特點和地理條件而長期存在，而就本國國情而言人均佔有量及667平方米平均佔有量極少的問題也是不可避免的，除此以外，興水利除水害的任務依舊十分艱鉅，是振興中華、建設精神文明的.一部分，是黨和國家實現中華民族偉大復興的重要基礎。
2水利水電工程建設的社會意義
自古以來，水在人民心中的地位都是相當高的，老子説：“上善若水，水利萬物而不爭。”最好的是水，只對萬物有利而不求回報。隨着社會需求的改變，水利水電建設工程也正如火如荼地開展，水利水電工程的建成在防洪、發電、航運、灌溉、旅遊業發展等方面均有重要作用，能有效拉動國民經濟增長。歷史上的防洪治河可分為五階段：避洪、限洪、防洪、調洪和用洪。古時運河上修建水櫃用以蓄洪濟運，後演變為現今的水庫，利用一系列的水工建築物以完成防洪、調洪和用洪的一條龍任務，從而達到消洪災、興洪利的作用。在發電方面，水力發電相比較於火力發電等其他傳統發電模式具有得天獨厚的優勢，水力發電直接利用水能，幾乎沒有任何污染物的排放，並且水力發電成本低，雖然水電站建設初期投資較多，但相較於火力發電後期燃料費用及污染處理費用而言，能夠在資金和環境效益方面具有絕對的優勢；除此以外，水力發電操作靈活，投入運行速度快、效率高，能在幾秒鐘之內完成增減負荷的任務，適應電力負荷的需求而不造成能源損失。水利建設的發展同時帶動了農田水利和航運工程的發展，農田水利建設從最初的用其所長而興利，到後來的補其所短以除害，緊接着是變短為長、變害為利，發展成用有餘補不足，到現今的全面平衡發展，都是水利事業進步與發展的產物。人工渠的開挖和渠化水平的提高，將內河航運與海運相連接，逐漸形成一個即將遍及全國的水運網。總而言之，水利事業的戰略規劃由簡而繁，由粗而精，由點及面而擴至全局；戰術上科技水平由低而高，由粗而全到分而細以至精而專。大大小小的水利工程在一定程度上，保障了各地區農業生產持續穩定地發展，有效地避免了用電緊張的局面，進一步降低了自然災害對農業以及人民生活造成的傷害。
3協調水利工程建設與生態環境之間的關係
雖然水利建設帶來了眾多效益，但對生態系統的影響是不可忽略的，從三峽建設之路的崎嶇便可見一斑。水利工程的建設對一個地區的微氣候、土壤環境、水質水温、森林、植被均有一定的影響。土壤沼澤化、地下水位下降致使土壤沙化，水質污染程度加深，生態系統原有的平衡被打破等等這些影響都是水利建設中不可避免的考慮因素。同時由於水利工程的規模一般較大，佔地面積大、工程量大，那麼庫區附近的居民搬遷以及文物古蹟的損壞均是不可避免的，所以評議水利工程對生態環境造成的影響並且就這些影響全面協調水利工程建設與生態環境之間的關係刻不容緩。我們必須總結施工過程中的教訓和不足，揚長避短，在完善水利工程建設體制的同時，自省解決管理體制上的不足，全面協調水利建設與生態環境之間的關係，充分落實中央的各項方針政策，切實保護生態環境，調動一切可調動因素支持水利事業的發展，使環境保護和水利事業共同健康發展，從而到達國民經濟又快又好發展的終極目標。
參考文獻：
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