摘要:隨着生態建設問題的國際化及政治化，在明確生產要素配置效率內涵基礎上，提高林業生產要素配置效率水平，從宏觀和微觀角度提出可行性建議實現提高林地生產力。
關鍵詞:林業生產;可行性;配置效率
中國經濟正處於快速發展時期，需要特別注意的是，對木材及林產品的需求正不斷增加，要緊密結合林業產業自身的獨特屬性，揭示我國林業生產要素低效配置根源，改善林業生產要素配置效率水平，提高林地經營效率、合理利用林地，達到林業經營規模效率的最優產出。
1林業生產要素配置效率
生產率衡量生產過程中產出與投入間比率，在特定經濟發展水平和科學技術條件下，根據不同投入要素數量對應不同生產率測度，要明確生產率和生產要素配置效率不同概念，明確實現產出最大化的資源配置狀態是在我們要討論的生產要素配置效率。改善資源生產要素配置效率水平能夠反映各種資源投入要素相互影響，根據分析角度的不同，描述長期均衡狀態下實際配置與有效配置，綜合考慮來選取適合研究開展參考標準。把自然環境因素和統計噪聲加入分析模型，用隨機前沿生產函數的效率模型，分析林業生產要素低效配置的原因，發現林業政策及體制對林農營林沒有實現預期的激勵作用，加之基層林業工作站人員文化水平，使得商品林生產要素配置效率不高，沒有考慮到木材生長週期，森林病蟲鼠害的發生，或是與村民的生計需求相適應;非制度因素限制了商品林生產要素配置效率，運用調查數據進行實證分析後發現，投資是促進林業經濟增長重要的因素。造林要成為一種正規的經濟，應當加強林業的資本和勞動力要素投入，要想實現規模經營來促進林業經濟的增長，必須加快林地流轉平台的建設，有意識和深刻理解集體林權改革的意義，達到優化資源配置，增大經營規模，主動配置林地生產要素，加強生產控制監督、完善輪伐期營林規劃，與村民的生計需求相適應，來增加環境正面影響。
2林區林業生產要素配置狀況及效率
2．1配置狀況
現代林業建設正在逐步全面推進，在涉及資源利用的領域分析中，根據林業產業地理分佈特徵和自然資源因素，分析林業生產資源要素的集約比較度，以期瞭解對林業生產資源要素配置現狀。根據調查分析，勞動力資源與林業生產現狀依然是東北林區勞動力資源佔比例最高，從資本資源與林業生產現狀來看，東北林區中內蒙古自治區的資本配置最高，從林業產值與林業生產現狀來看，南方林區的林業產值最高，各種資源要素在不同林區間不協調。營林固定資產投資均呈現明顯上升趨勢，林業總產值增長最快的是吉林省，單位勞動力營林固定資產投資增長較快。經濟集約比較度可用經濟密度指標衡量，基於相關統計數據從林地、勞動力和資本角度來衡量，對林地資源集約度進行計算彙總，對各省區林地經濟密度差異情況分析，發現林地經濟密度值呈現顯著性差異化，林地利用效率有待進一步提升;從勞動力資源集約度分析，各個林區以、省區之間勞動力經濟密度值也大不相同，勞動力經濟密度值最高的'是浙江省，西南林區的勞動力經濟密度增長最快;從資本資源集約度分析，變化波動性較大，總體呈現上升趨勢，資本經濟密度值最高的是浙江省，南方林區的資本經濟密度增長最快。
2．2配置效率
林業產業是關乎國民生計的基礎產業，考慮到林業產業的獨特自然屬性，借鑑農業研究體系的思路，對各個林區的生產要素配置效率進行分析，對投入產出指標進行選取，採用合適的測度生產要素配置效率方法，構建隨機前沿分析模型，考慮測度誤差及各種不可控制的隨機因素，可將產出指標為分為總產值、淨產值和最終產值。基於SFA模型的林業生產要素配置效率測算?，對林區的模型估計結果進行似然比檢驗，得出東北地區林業生產的技術進步、西南地區林業生產的技術進步緩慢提升，南方林區的林業生產存在明顯的技術進步，其它林區林業生產的技術進步還有待提高。
3各林區林業生產要素配置效率影響內容
林業生產過程是綜合複雜的生產投入系統，認真總結林業生產要素配置效率的影響因素，發現它依賴於經濟、社會和資源諸多因素，最主要的內容包括人力資本、森林病蟲鼠害發生率和防治率，受自然規律作用和受經濟發展水平約束，應重視林業資源的合理利用，才能有利用改善林業生產要素配置效率水平。林業是我國國民經濟的基礎產業，林業經營會面臨更高的機會成本，是人類的衣食之源和生存之本，對促進林業產業發展和林農增收意義重大。通過優化財政支林結構，提供林業投入的資金來源，支持林業基礎設施建設及其科學技術研究，加強林業科研開發及技術推廣，對於增強林業生產能力，林產品的有效供給，為林業生產技術的發揮創造良好條件，這些都從不同程度上能促進林業生產要素配置效率的改善。另外，勞動者在林業生產中一般具有雙重作用，可以平均文化程度用平均受教育年限來表示，作為投入要素參與林業生產的全過程，計算各省基層林業站工作平均受教育年限，然後進行合理組合配置，對林業生產要素配置效率有正向促進作用，即其文化高低影響林業生產要素配置效率水平。最後，還要考慮自然災害變量，在一定的林業生產技術條件下，根據其有生命的有機生物體特徵，表明自然災害對林業生產損傷程度越嚴重，因此，林業產業的長期穩定發展必須要控制這方面的發生。
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