黨的十五大明確了小城鎮建設的重要地位和作用,十六大把加快城鎮化作為全面建設小康社會的重要任務，提出逐步提高我國的城鎮化發展水平,堅持城市和城鎮的協調發展，建設具有中國特色的小城鎮。
一、中國特色城鎮化道路的基本內涵
城鎮化是由農村人口占多數的傳統農業向非農人口占較大比例的現代文明社會過渡的社會發展過程，城鎮化道路涉及城市和鄉鎮發展之間的關係，人口、資源、環境的關係等等。
中國特色的城鎮化道路就是從我國國情出發，與中國人多地少基本國情相適應，貫徹科學發展觀，功能互補，實現大中型城市和小城鎮的協調發展和合理佈局。中國特色小城鎮的建設和發展，主要是針對我國城市化進程中的小城鎮而言的，下面我們討論中國特色小城鎮建設中存在的問題和發展路徑。
二、中國特色小城鎮建設中存在的問題
中國小城鎮建設發展比較快，但是整體現狀不容樂觀，在快速發展的過程中，產生了很多問題。許多城鎮的建設照搬城市發展模式，忽視對自身優勢和風格特色的研究，沒有準確把握小城鎮的歷史淵源、文化發展和民俗風情等個性特徵，常常以大中型城市的發展模式指導小城鎮的建設，直接導致小城鎮建設千篇一的面貌，嚴重違背了中國特色小城鎮的發展原則和方向。
三、中國特色小城鎮建設發展的路徑
特色小姻鎮的建設發展，需要協調和處理好各方面的關係，使小城鎮建設向着良性有序的方向發展。正確處理街道房屋建設和城鎮功能完善之間的關係，正確處理技術規劃和經濟規劃之間的關係，正確處理外延擴張和內涵發展的關係，正確處理功能完善和個性展示的關係，正確處理政府資金投入和民眾資金支持的關係，正確處理城鎮建設和城鎮繁榮的關係，正確處理生態效益和經濟效益的關係。具體來講，中國特色小城滇的建設，應該：
(一)統籌城鄉發展，堅持科學發展
長期以來，在城鎮化發展道路上應該重視大中城市的發展，還是應該重視小姻鎮的發展，一直都沒有定論。不管是傾向哪種觀點，都是具有片面性的，因為城市和城鎮甚至農村都不是孤立存在的，它們之間是相互協調發展的，正確的做法應該是按照市場經濟的發展要求，協調大中小城市和小城鎮的發展。
走中國特色的城鎮化道路，就必須堅持城鄉統籌、科學發展的原則，不能僅追求某一個目標，出現發展失衡的狀況。走中國特色的城鎮化發展道路，必領統籌城市和鄉鎮發展，合理規劃佈局，使大中型城市和小城鎮相互協調、共同發展。運用馬克思主義的科學發展觀，統籌區域和城市經濟發展。
(二）突出重點，加大投入，有重點地發展小城鎮
依託產業支撐，充分利用鄉鎮的資源優勢，培育特色城鎮。根據各鎮經濟基礎和產業優劣情況的不同，分別指導，引導小城鎮發展該鎮特色產業，城鎮建設企業，企業帶動整個城鎮經濟的發展，實現/」、城鎮的跨越式發展。
增開城鎮建設融資渠道，擺脱建設過程中的資金“瓶頸”。一是加大府財政投入，把城鎮基礎建設的設施資金列入預算之中，設置城鎮建設專項基金，進行重點工程建設。二是積極引進外資，吸收民間閒散資金。遵循“誰投資誰受益”的原則，鼓勵資金聚攏集中，為小城鎮的基礎建設和公共建設提供資金進出。三是以當地優勢項目進行股份投資吸收資金。
(三）合理規劃，注重環保，實現可持續發展
在中國城鎮化道路發展中出現了嚴重的環境問題，小城鎮建設過程中，應該吸取這一教訓，在小城鎮建設發展規劃中，就應將環境保護放在重要的位置。工業企業集中安置在小區，居住人口向鎮中聚攏、住宅區向社區集中，合理規劃生態建設，節約利用土地資源。
在經濟發展的同時，注意生態保護，減少資源浪費，發展循環經濟，爭取小城鎮經濟和環境兩方面的效益最大化。加強歷史文化的保護，不斷提升小城鎮品味和經濟發展層次，實現小城鎮全面的`可持續發展。
(四）立足實際，發揮特色優勢
每個小城鎮都有自已獨特的一面,尋找小城鎮不同於其它地方的特色差異，進行小城鎮發展建設的規劃，立足實際清況，發展自身特色優勢。
可以從以下幾個方面考慮利用小城鎮的特色優勢進行建設從自然環境入手，充分利用自然環境特徵創造小城鎮獨特的空間環境，在水鄉小鎮將水體作為一個重要元素考慮，山地小城鎮則強調山體周圍的空間佈局，形成地方特色。結合小城鎮的歷史文化和民俗風情發展旅遊觀光產業，將小城鎮的文化傳統和經濟產業結合發展。另外，還可以充分利用小城鎮的建築和主導產業進行特色小城鎮的建設。
(五）搞好特色鄉鎮企業的發展
鄉鎮企業是推動小城鎮建設的最根本的經濟基礎，目前鄉鎮企業已經成為我國市場經濟中非常活躍的一部分，特色小城鎮的建設和發展必須中式本地鄉鎮企業的發展。將鄉鎮企業的發展同特色小城鎮的建設結合起來，利用本地資源優勢，走出一條獨具特色的小城鎮建設發展道路。鄉鎮企業的發展，還為大量農民提供就業機會，可以解決小城鎮建設過程中大量農村老農人口的轉移問題，為特色小城鎮的建設和發展減輕壓力。
根據鄉鎮中的基本經濟情況和市場狀況，確定小城鎮重點發展的特色產業，搞好地區內部特色鄉鎮企業的發展。
小結
我國的社會主義是具有中國特色的社會主義，中國的小城鎮發展也應走出具有中國特色的發展道路。各地小城鎮的建設，不必侷限於同一種模式標準而應該充分利用本地的特色優勢挖掘本地發展潛質，注重實際情況，形成具有地方特色的經濟、環境和文化各方面協調發展的建設道路。
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