管理體系的涵義
作為國際石油行業共同遵守的健康、安全和環境管理方面的準則,HSE(Health,Safety,Environment)管理體系雖然得到了廣泛的重視,但是我國石油企業對HSE管理體系的工作仍然不夠到位,為了使得石油企業更進一步的瞭解HSE管理體系,首先我們先介紹HSE管理體系的涵義。HSE管理體系將健康、安全、環境三方面有機的綜合起來,形成動態的管理系統,可以有效地進行預先風險預測,從而使得石油企業及時敲定合理的防範措施,將人員損失、環境污染損失等降到最低。HSE管理體系作為現代企業管理體系的重要組成部分,其內容主要包括組織與其業務相關聯的職業健康、安全生產和環境風險方面的管理。石油企業通過HSE管理體系預測到風險危害後,根據相關的法律法規和行業標準,制定有效的風險控制方案和計劃,再通過HSE管理體系提供需要的資源。
管理體系在石油企業推進的必然性
近些年來,石油企業在其不斷髮展過程中逐漸形成了帶有其獨特的行業特點的環境管理模式,具備了非常豐富的環境管理方面經驗,所有這些都為我國石油企業推進HSE管理體系打下了良好的基礎。
2.1石油企業獨有的行業特點使得相當大一部分的石油企業在發展的同時,都構建了健康、安全和環境管理三位一體的管理模式,並且還建立起了相應的監督機制等。石油企業推進HSE管理體系初探張婧霞西安市長慶培訓中心HSE質量安全科710021摘要石油行業作為國民經濟的支柱之一,在勘探、開採和加工等過程中,不可避免的產生了許多的水、廢氣等,對我們人類賴以生存的環境造成了很大的影響。近些年來,隨着社會的發展和人們對安全和環保方面意識的增強,HSE管理體系作為一種嶄新的現代企業管理模式,逐漸得到了石油企業的重視和應用。本文從HSE管理體系定義、HSE管理體系在石油企業推進的必然性、石油企業推進HSE管理體系過程中的問題、HSE管理體系推進過程中的要素考慮這四個方面進行分析,旨在增進HSE管理在石油企業的應用,為我國石油企業效益的提高和石油行業的可持續發展貢獻自己的綿薄之力。關鍵詞工業化進程;環境問題;石油行業;HSE管理體系
2.2無論各職能部門、各層次職工都實現全員參與的安全健康生產與環境保護責任制。
2.3進一步完善石油行業的環境保護管理制度和安全生產製度。
2.4調整石油企業的管理目標,把環境保護和安全生產等目標也應用到企業管理新目標。從上述方面我們看出,石油企業在不斷的發展過程中和環境管理經驗不斷的充分利用過程中,構建並推進HSE管理體系是一個必然的趨勢。
3.石油企業推進HSE管理體系過程中的問題
石油企業建立和推進HSE管理體系的最終目的是預防控制安全風險和對生態環境的影響,以便達到保證職工的安全和促進企業的發展,提升企業的核心競爭力。作為國際石油行業共同遵守的健康、安全和環境管理方面的準則,HSE管理體系雖然得到了廣泛的重視,但是我國石油企業對HSE管理體系的工作仍然不夠完善,在建立並推進HSE管理過程中仍舊存在着一些問題,不容忽視,主要有:
3.1HSE管理體系的全員參與方針仍然無法完全達到,效率比較低下。HSE管理體系是一個動態的有機的整體,有許多的部門和機構都參與其中,不同的部門內部的文件存檔於不同的地方,沒有建立有效的統一機制,這就使得文件信息參照起來比較麻煩,還有可能出現信息重複和不統一的現象,造成各環節銜接不緊密,企業運作效率低下;
3.2對HSE管理體系預測的風險分析認識不足,石油企業在勘探、開採和加工等過程中的設備及施工工藝比較複雜,且伴隨着廢水、廢棄、噪聲的產生,對生態環境和人類健康安全都是一個極大的危害。但是,當前石油企業中由於大部分工作是人工操作,工作量極大,很容易遺漏重要信息,致使對於危害生態環境和人類健康安全的風險因素識別不到位,就無法真正地達到推進HSE管理體系的目的;
3.3當前石油企業中有相當多的人對HSE管理體系的內涵認識不夠到位,瞭解得不夠清楚,對HSE管理體系相關的規定沒有進行深入研究分析,也就因此造成對HSE管理體系的重視不夠,深度不夠,無法達到真正有效的運用,使得石油企業建立並推進HSE管理體系的初衷無法真正實現;
3.4隨着全球一體化和經濟的快速發展,我國石油企業已經不再侷限於國內市場,而是逐漸走向了國際舞台,但是對於國際石油行業的HSE管理體系的相關規定和條款並沒有真正地深入瞭解,對其掌握程度不夠全面,這就致使我國石油企業在編制投標文件時對於HSE方面的計劃實施方案不規範,達不到世界石油行業對HSE管理的要求,對於我國石油企業開拓國際市場是一個很大的影響。
管理體系推進過程中的要素考慮
石油企業建立並推進HSE管理體系的最終目的是提高企業的經濟效益和國際競爭力,針對上述存在的問題,筆者在分析研究相關的資料後,在此提出一些建議,石油企業推進HSE管理體系過程中的需要考慮以下要素:
4.1領導層的承諾及制定的企業運作方針。具體而言,是由石油企業的.最高領導層根據HSE管理績效來制定企業發展方向,確定要實現的企業目標。例如:全員參與、科學管理、持續發展等方針,HSE管理體系的目標是在任何情況下最大限度地減少安全事故的發生,減少人員傷亡,保護生態環境,向着無安全事故、無人員傷亡、無環境污染的方向邁進;
4.2組織機構及各自職責的分配。這裏所指的組織機構是根據HSE管理體系要求所設置的組織機構。為了保證石油企業的HSE管理體系的有效運作,有必要明確各組織機構及管理部門的職責,並進行合理分配,合理利用企業內部及外部安全管理方面的資源,對企業職工要定期進行HSE管理體系知識的培訓,讓職工儘可能多地瞭解HSE管理體系,才能在企業推進HSE管理體系的過程中發揮自己的職責;
4.3建立各部門和各組織機構直接的文件一體化管理體系,在區別各部門信息的同時,集中管理各部門信息,保證信息的一致,有利於各部門的信息發佈和交流以及信息的及時更新,方便進行查閲和運用;
4.4安全風險預測和評價。石油企業建立HSE管理體系的關鍵就是進行預先安全風險預測和評價,以便於企業及時採取應對措施進行防範或者控制,降低安全風險,特別是對於高危險的作業環境,無論是設施設備還是人員方面,都要儘可能地達到安全可靠的目標,要從各個方面和各環境進行有效控制;
4.5監督考核。石油企業對於已經建立起來的HSE管理體系要實行定期檢查和考核,確保企業中從領導層到職工,都要深刻的瞭解HSE管理體系及相關規定,並建立專門的機構進行監督,確保石油企業HSE管理體系的順利運行,真正做到全員參與,人人深入其中,這對於石油企業效益的提高以及企業核心競爭力的提高都有極大的促進作用。
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