20**年是落實“十五”計劃最後一年。全市檔案部門服從、服務大局，認真落實市委、市政府和省檔案局的部署，較好地完成了年度各項任務。
一、精心佈置安排20**年工作
年初，市檔案局根據全省檔案局館長會議要求，及時組織召開了全市檔案局館長會議，在總結回顧20**年工作的基礎上，研究安排了20**年工作的目標任務及主要措施，提出全市檔案部門堅持發展主線，堅持服務主題，鞏固檔案法制、檔案業務、檔案幹部隊伍建設成果，重點加強檔案資源建設和檔案信息化建設，進一步提高服務水平和服務質量，抓好檔案館庫基本建設，實現創建市級文明行業目標。按照這個總體要求，市、縣（區）分別確定了工作計劃，將任務作了細化安排。由於上半年投入大量精力開展“先教”活動，7月份後，市、縣（區）局館採取有力措施，精心謀劃安排，加強督促指導，抓緊落實計劃任務，保證了全市檔案工作各項建設又取得新的成績。
二、積極推進檔案資源基地建設
館庫建設市檔案館綜合樓建設工程，上半年完成決算審計，審計認定工程質量優良，投資效果好，獲省局表彰的工作創新獎。鎮康縣檔案館新建基本完工並通過驗收，已投入資金100萬元。臨翔區檔案館新建完成前期籌備工作，投入資金40萬元。雙江縣投資16萬元，完成庫房改造，安裝密集架130m3，擴大庫容200m2。永德縣館擴容問題受到重視，縣政府同意安排18萬元，近期可安裝密集架。年底，省發改委、省檔案局決定在前兩年給予臨滄市檔案館庫房新建和改擴建專項補助資金90萬元的基礎上，再次安排40萬元。有力地支持了我市檔案館庫房改擴建。
館內業務庫容條件改善的館重點抓好接收工作，全年共接收進館檔案9372卷。同時，各館從各自實際出發，堅持做好保管利用工作，積極開展搶救破損褪變檔案，鑑定到期檔案和編寫檔案史料，做好數據庫建設前期準備工作，全市年內共接待查閲利用2398人次，提供檔案17616卷次，編寫檔案史料18種16.2萬字。市局爭取到《臨滄市檔案館指南》印刷出版經費，現已交付印刷。滄源、耿馬、鳳慶館安排人力，採取裱糊、手抄、複印等措施，分別搶救了一批歷史檔案和重要全宗檔案。耿馬縣結合紀念抗戰勝利60週年和縣慶50週年，利用館藏檔案，編寫6種史料投寄報刊登載。
現行公開文件利用中心加強了文件的接收與整理，年內新增文件2721份，全部完成規範化整理，全市9個館共存現行公開文件9784份，接待查閲利用46人次，提供文件179份。市檔案館將現行公開文件目錄在網站上公佈，向社會提供查閲服務。
愛國主義教育基地市局制定了實施方案，邀請市政府分管領導帶隊赴西雙版納、楚雄等地考察學習，為修改完善方案並着手組織實施奠定了基矗
三、加快檔案信息化建設
市檔案局將檔案信息化列入年度工作重點，切實加強領導，不斷加大督促檢查力度。市局館堅持辦好《臨滄檔案信息網站》，不斷充實新內容，體現自己的特色。利用現有設備，組織人力開展館藏檔案文件錄入，完成8萬餘條，累計11萬餘條。試用了多種品牌的檔案管理軟件，並結合實際選定了一種，在全市範圍內專門行文要求統一使用。鳳慶、雲縣、雙江三縣分別落實專款5萬元，購置初期設備，建立內部局域網，從重要全宗開始錄入館藏檔案文件。鳳慶、雲縣、耿馬三縣共錄入文件級條目25600多條。
四、開展創建文明行業活動
市檔案局根據市、縣（區）檔案部門多年來創建文明單位活動情況，去年確定用兩年時間建成市級文明行業的'目標。今年，市檔案局把文明行業建設作為年度工作重點之一，放到突出位置，採取有力措施，落實創建目標。多次向各縣（區）行文強調，鞏固發展原有成果，上下連動，健全創建激勵約束機制，強化機關管理，加強對在職人員的思想道德教育，大力宣傳檔案和檔案工作，改善機關環境，弘揚艱苦創業精神，展示臨滄“蘭台”風貌，努力為建成文明行業創造“軟、硬”件條件，要求各縣（區）特別注意做好一票否決問題的防範工作，市局領導每次到縣（區）都要檢查督促落實創建情況。經過系統內幹部職工共同努力，10月底，市縣（區）9個局館已有省級文明單位兩個（市局館和滄源縣局館）、市級文明單位6個、縣級文明單位一個（永德縣局館），全系統各項指標和條件達到要求順利通過文明行業驗收，11月份向社會公示，今年1月5日，市委、市政府正式命名全市檔案系統為市級文明行業，成為迄今為止市委市政府管理的直屬部門中唯一的文明行業，也是全省檔案系統唯一的文明行業。臨滄市檔案系統建成文明行業，被省檔案局授予全省20**年度工作創新獎。
五、依法督促面上檔案工作
按照“統一領導，分級管理”的原則，市縣（區）檔案局進一步加強監督指導職能，除經常安排業務人員到單位督促幫助開展工作外，領導經常深入到基層單位，與有關領導和人員面對面研究工作，幫助協調解決館庫建設、文明創建、信息化建設和工作經費等問題和困難，年內，僅市局主要領導就深入各縣（區）平均不少於3次。雲縣局館參加20**年部分縣級機關機構改革，由原來的事業單位改為履行行政職能的事業機構，強化了檔案行政監督管理職能。
年度歸檔開始後，市、縣（區）檔案局集中一定的人力和時間，採取分片負責、重點幫助等方法，督促指導各級機關單位開展歸檔整理工作，全市絕大多數單位基本按時完成歸檔任務。
為認真貫徹20**年市檔案局制發的《機關檔案工作年度考核暫行辦法》，市局以市直機關為重點，督促各單位認真對照考核標準，廣泛開展自檢自查，絕大多數單位均已完成考核自檢工作並向市局報告了情況。
市、縣（區）檔案局堅持抓好規範化管理整改、考核驗收，年內，全市共驗收83個單位，其中，市直7個，已完成98%以上，臨翔、雲縣、鳳慶、永德等縣（區）基本完成規範化管理驗收任務。鳳慶縣實現村級規範建檔100%。
按照年初的統一安排，市檔案局專門行文佈置開展20**年度檔案行政執法檢查工作，以鞏固發展規範化管理成果、確保檔案安全為重點，全面組織開展檢查活動，多數縣和單位進行了自查和抽查，報送了自查、抽查及實施整改情況。年內，市、縣（區）檔案行政執法人員全部參加了換證審批登記。全市範圍內查處檔案違法事件一起，市局與鎮康縣局對去年底鎮康縣人民醫院發生的人為入室撕毀會計檔案40多盒的嚴重案件，向鎮康縣黨政領導報告情況，提出處理意見，督促公安機關儘快破案，追究有關人員責任。
六、圍繞中心工作搞好服務
開展保持共產黨員先進性教育活動是市委安排的一項重大活動。市、縣（區）檔案局按照職能要求，及時與市、縣（區）“先教”辦研究，行文安排做好相關檔案工作。
20**年，全市實施“三村”建設工程和普遍開展“創先爭優”活動，市、縣（區）都先後行文對檔案工作提出了要求。今年檔案部門繼續跟蹤服務，指導規範整理檔案，部分縣局還參加了“三村”建設工程總結驗收，對建立檔案情況進行了重點檢查。
年內，市、縣（區）檔案局主動配合有關部門，抓好水利建設工程、公路建設工程、經濟普查、社團管理、移民等方面的檔案整理和管理工作，督促指導了部分私營企業建檔、幫助破產、改制企業整理和妥善處置了檔案。
七、抓好檔案幹部培訓教育
結合實際工作需要，市檔案局年初舉辦了一期培訓班，市直各單位和各縣（區）局館幹部共130多人蔘加，專題講授了機關電子文件歸檔管理和檔案館信息化建設有關理論知識及計算機操作技術，收到了較好效果。8月份，市檔案局舉辦了全市檔案幹部崗位基礎理論培訓班，111人受訓。耿馬、永德、雲縣、鳳慶縣檔案局分別從實際出發，組織開展歸檔知識、電子文件管理等方面的培訓，相關人員共200多人受訓。
按照中央和上級黨委的統一佈署，市、縣（區）兩級檔案部門用半年時間，集中組織開展了保持共產黨員先進性教育活動，按時按質完成了學習動員、分析評議、整改提高三個階段的工作任務。聯繫實際認真落實整改措施，組織幹部職工深入開展創建學習型機關活動，不斷增強黨員幹部素質，健全完善規章制度，加強黨組織建設和機關內部管理，改善機關作風，提高辦事效率和質量，促進了各項工作。市局先進性教育活動的羣眾滿意度達100%。
結合開展“先教”活動和創文明行業活動，市檔案局總結提煉出“勤奮務實、敬業奉獻、團結拼搏、開拓進缺的臨滄檔案行業精神，制定了黨員基本標準和檔案工基本要求，在市縣（區）局館中廣為宣傳，進一步激發幹部職工敬業愛崗精神。
年內，根據省局安排，市檔案局廣泛發動，精心組織，成功舉辦了“我愛蘭台”演講比賽，市、縣（區）局館和市直機關單位17名選手參賽，展示了檔案人的風采，效果較好。
八、積極改善環境條件
經市政府領導批准，市政府辦印發了《關於加強全市檔案工作的意見》、《關於印發加強公務活動禮品檔案管理的通知》、《臨滄市開展檔案工作“七項工程”實施方案》3個重要文件，進一步引起了各級黨委、政府和各機關單位對檔案工作的重視。
經市政府批准，從20**年起，市檔案局館檔案保護費由原來的每年3萬元改為以卷為單位，每年每卷按1.2元列入財政經常性預算，本年實際增加近4萬元，今後每年隨館藏量增加而增加。市局館向市政府請示批撥經費15萬元更換了工作用車，批准增加車編制1輛。經市、縣積極協調，滄源縣政府同意從20**年開始，按館藏檔案每卷0.60元的標準納入縣財政經常性預算，每年核撥檔案保護費給縣檔案局館。
市檔案局自覺接受人大法律監督和政協民主監督，繼去年請求市人大領導集體聽取全市檔案法律法規貫徹實施情況彙報之後，今年又主動邀請人大分管法制的領導到市檔案館視察、座談。經過兩年爭取，市政協將組織盛市、縣政協委員視察全市檔案工作列入今年工作計劃。11—12月，市政協主席、一位副主席和在家常委、專委會主任及部分盛市政協委員視察了市檔案局館，之後由一名副主席帶隊，對8縣（區）局館和近20個機關、鄉鎮的檔案工作進行全面視察。這在臨滄屬首次，對於增強社會檔案意識，提高檔案法制觀念，督促檢查各級各部門做好檔案工作，擴大檔案工作社會知名度，促進檔案事業發展具有重要意義，產生了廣泛的影響。
根據檔案工作需要和廣大檔案幹部的要求，市檔案局向有關部門申請，恢復成立了臨滄市檔案學會，吸納會員253人，成功召開了學會成立暨第一次會員代表大會，討論通過了《章程》，選舉產生了第一屆理事會及學會領導班子，研究安排了學會工作。
總體看，全市20**年檔案工作發展健康，成效明顯，特點突出，整體水平有新的提高，為“十五”計劃劃上了一個圓滿的句號。工作中仍存在一些不足，主要有：
一是個別單位領導和相關人員對檔案工作認識不夠到位，依法履職的自覺性不強，檔案管理條件較差，基礎業務薄弱等問題仍不同程度存在；
二是檔案信息化建設相對滯後，各級檔案部門計算機使用普及率較低，數據庫建設、電子文件歸檔管理工作力度不足；
三是少數縣檔案館保管條件未能改善，館庫建設進展較慢，局館業務經費普遍困難，許多與經費相關的工作無法開展；
四是部分檔案幹部業務生疏，變動頻繁，崗位基礎理論培訓特別是文件歸檔整理、電子文件歸檔管理、計算機管理檔案等實用技術與知識培訓指導跟不上，隊伍整體素質亟待提高。這些問題需要在20**年乃至“十一五”期間認真加以解決。
文萃咖
