一、傾力工商全部資源，積極服務地方經濟快速發展
全系統幹部職工能正確認識後危機時代的形勢，保持清醒的頭腦、清晰的思路、不斷增強服務意識，創新服務機制，融通工商職能，努力推動我縣經濟健康發展。
1、堅持高位助動，提升競爭能力。按照市局服務地方經濟發展和縣“五個攻堅年”工作要求，上半年，我局組織了由局長帶隊的工作小組走進佳祥汽車零部件有限公司和太法藥業有限公司開展調研幫扶活動，針對企業發展中遇到的問題及時向聯繫領導作了報告，並積極聯繫縣人勞局等部門，共同研究破解。目前太法藥業有限公司廠房問題基本得到妥善解決，精烘車間新樓審批和要求對工業東路道路環境整治等兩個問題由於一時不能解決，我局已向縣領導作了彙報，並作了解釋工作。為提高企業競爭力，我局從提升企業家素質入手，堅持高位助動。組織了全縣個協企業會員開展讀好書活動，充分利用紅盾網和《個私民營企業》報刊等介體推薦好書目，設立民企推薦書庫和民企感興趣的電子書架，落實專人負責，定期向企業推薦好書目，提供讀書交流平。在全縣民企中舉辦一場民企國學知識競賽。同時對國家、部門各種惠企政策進行梳理，廣泛開展送政策進企業活動，幫助企業解決發展過程中遇到的各種矛盾和困難；認真做好省局“民營企業國際競爭力千人培訓工程”的各項準備工作；鼓勵企業通過股權出質、財產抵押等方式進行融資，至5月20日，為企業融資5.36億元。
2、提速審批環節，探索市場主體登記形式。繼續改善服務環境，深化“一站多證”辦證模式。積極探索農民土地股份專業合作社登記註冊和土地林地承包經營權出資入股登記工作的各項調研和前期準備工作；全縣市場主體保持健康發展態勢，至5月20日，新發展企業267家，其中農民專業合作社123户，新辦理招商引資企業9家，新發展個體工商户444户；全縣共有企業3685家，其中農民專業合作社819户，個體工商户7841户。
3、簡化手續，優化個體驗照和企業年檢環境。為了方便企業，提高企業年檢率，實行“上門服務，代填表格，確認簽字”的流動驗照模式，開通諮詢熱線，落實專人解答年檢系統的疑難問題，受到個體工商户的歡迎。同時對網吧、歌廳、化工、中介、擔保，投資等需有許可前置的特殊行業進行實地審查，把好企業年檢關。推行年檢審核員制度，保證了驗照質量。目前，企業年檢和個體驗照工作進展順利。
4、培育新興經濟，建立產業高地。認真落實縣黨代會和“兩會”精神，配合白塔鎮籌建我縣第一家來料加工服務中心，並設立經紀人培訓和訂單合同服務部。積極做好來料加工合同示範文本推廣使用及經紀人培訓的前期準備工作，促進來料加工業有序發展。組織人員外出考察，積極籌建我縣第一家舊機動車交易市場。支持綠色農產品專業市場加快網上市場建設步伐；培育電子商務平和行業入門網站，指導網絡經營主體做大、做強，引導網商上規模經營，全面推進網上創業，促進網絡產業成為經濟新的增長點。
5、大力實施品牌戰略，服務“特色名縣”。截止至5月初，通過我局普通商標註冊核准29件，其中農產品商標14件，申請數量19件，其中農產品商標8件。5月初，我局成立了品牌培育服務中心，充分發揮工商部門在商標發展和品牌建設中的職能作用，促進經濟轉型升級和快速發展。編制縣農產品商標發展五年規劃。開展省市著名商標預審工作，目前已完成“楊梅”證明商標爭創馳名商標上報工作。積極開展知識產權宣傳週活動，增加品牌意識。開展世博會標誌保護行動，立案世博標誌侵權案件1件。
6、傾力三農建設，催生富民要素。積極籌備我縣重點鄉鎮新建訂單農業指導站工作，進一步規範農業訂單合同示範文本。積極抓好農村經紀人培訓工作。積極開展土地林地承包經營權出資入股登記工作的調查研究和前期準備工作；積極探索農民土地股份專業合作社登記註冊，創新農民專業合作社模式，為灣農業創業園建設打下牢固的基礎。聯合當地組織部門和鄉鎮黨委在全縣農民專業合作中開展黨員“創業帶富”活動，以“支部+專業合作組織”的模式，將專業合作社黨建與生產經營、結對低收入農户奔小康有機結合，加快農民致富步伐。
二、用足工商全部職能，積極維護市場經濟秩序
牢固樹立依法行政、執法為民的思想，突出對羣眾反映強烈、社會危害嚴重的熱點問題，開展整治和規範市場秩序工作。到目前為止，我局共立案150件，其中大案結案6件，行政告誡210件。沒有發生一件行政複議和行政訴訟案件。
1、加大清理無照經營力度。通過幾年的努力，“政府牽頭、部門協作、各負其責、齊抓共管”的工作局面已經形成。上半年我局結合創建省級旅遊經濟強縣等工作，積極開展無照經營整治工作。到目前為止，共立案查處無照經營案件62件，取締52家，引導登記188家。會同環保、土管等部門搗毀廣度鄉大雷山小鍊銅1座。
2、深入推進責任區和企業信用分類監管。開展了年度責任區監管計劃評比。制定了考核模塊，每月對各所責任區監管工作開展情況進行考核，並實行排名通報，促進基層系統軟件的應用，提升工作效率。開展了一期責任區監管業務軟件應用培訓活動。積極推進政府信用平建設，強化企業監管信息的社會化應用，健全完善企業法定代表人“黑名單”庫。大力開展信用宣傳工作，發放宣傳資料650多份，着力培育“守合同重信用企業”，申報3A守重企業3家，續認2家，申報2A守重企業9家。
3、切實加強對各類重點違法行為的安全監管。圍繞“環滬護城河工程”工作積極做好世博標誌保護工作；制定了《縣打擊傳銷工作預案》，向各成員單位通報了我縣第一季度打傳情況，提出了建議，使打傳工作規範有序，及時高效；截止本月查獲傳銷案件3件，遣送傳銷人員 123 名，拘留 12人，保持高壓態勢，維護社會穩定；積極提升公用企業限制競爭、商業賄賂等競爭執法主業，維護公平交易秩序。已立案查處限制競爭案件3件，商業賄賂案件1件；加強對危險化學品生產、白銀冶煉、廢金屬冶煉、食品、娛樂等涉危行業的整頓和規範，查處各類案件8件。組織新成立的8家廣告公司的審查員培訓考試；加大虛假違法廣告整治和查處力度，共查處“清華脂蛋白、黃金魔根、縉雲田氏傷科醫院”等嚴重違法廣告案件3件；對藥監局移送的1件輕微違法廣告行為作出責令改正的行政指導處理。
4、切實轉變行政方式。繼續抓好農資消費安全指導、參評著名商標引導、企業商業護密助導等行政指導工作，實現行政指導工作的制度化、規範化、系統化。在大要案或疑難複雜案件中全部推行説理性文書。按照先易後難的原則，梳理行政處罰依據，確定細化、量化項目，規範行政處罰自由裁量權，確保行政執法公平、公正。下放行政處罰權限，對工商所以自己名義或以局名義直接作出行政處罰的案件由工商所的法制員直接核審，法規科加以監督和指導，確保違法行為得到及時處理。充分發揮案件管理信息系統作用，全部實行案件網上流轉，提高辦事效率，實踐有效監管。
三、傾注工商全部熱情，積極維護羣眾利益
我局切實把民生工作為年度重要工作抓緊抓好，進一步推進食品安全工作，維護消費者合法權利。
1、把住食品經營主體准入，加強食品安全監管。面對《食品流通許可證》的換髮這項全新工作，我們積極開展宣傳發動，做好各項準備，加強業務培訓，做好摸底造冊，建立食品安全分類監管工作數據庫。確保《食品流通許可證》發放工作有序進行。同時，我局結合《食品流通許可證》發放工作，依靠數據庫和“一票通”制度，通過對源頭環節的監管，牢牢把住食品經營主體准入關。上半年，我局開展了4次食品市場安全專項整治，打擊食品經營和食品質量違法行為，共檢查各類經營單位1480家（其中檢查食用油家數280家），立案4件，沒收一批不合格食品。對2008年問題乳品進行了市場全面清查。上半年，我局針對“小食雜店”整治工作必須完成的工作要求，認真梳理工作中存在的問題和未完成的任務，有針對性落實各項工作，並注重發揮食品安全示範店典型示範作用，繼續推進食雜店食品配送體系建設，提高統一配送比例，鞏固食雜店食品質量。目前全縣小食雜店總數為846户已整合提升774户，整改規範72户。開展食品批發經營户進行約談，針對《食品安全法》頒佈一年來，食品經營户在遵守有關規定等方面存在的問題進行分析，提出要求。
2、加強商品質量監測，提升消費信心指數。繼續完善流通領域快速定性檢測體系建設，開展“檢測車開進企業、學校食堂”、“消費者送樣現場檢測”等為民檢測服務活動；重點發揮市場檢測點和工商所檢測箱的作用，開展點多面廣的檢測活動。截止至5月初，共檢測食品經營場所268個/次，檢測食品4693批次，合格率98.3%，處理不合格食品70批次，375公斤。針對近期我縣出現的`“地溝油”事件，我局積極配合縣食安委對餐飲飯店、批發部等進行聯合檢查，同時做好正面宣傳工作，提振消費信心，消除不良影響。
3、開展宣傳活動，增強科學消費觀念。上半年，我局聯合縣消保委推出一系列全面覆蓋城鄉的“消費與服務”主題活動，推動科學、文明、理性消費氛圍的形成。3月13日在商城組織20多個委員單位開展了消費諮詢服務活動，現場發放《消費者之聲》專刊和各類宣傳資料4000多份；聯合蒙牛公司，開展了一次“消費者之聲”文藝表演，邀請報小記者發出文明消費、科學消費倡儀，開展消費知識有獎問答。縣兩會期間，向代表、委員發放《消費者之聲》專刊900多份；組織講師團深入到中小學校，開展新消費運動知識宣傳；開展“百場電影進農村”新消費宣傳活動。為配合宣傳活動，我局還在3.15前夕銷燬了3噸不合格化肥和一批假冒偽劣產品。
4、完善維權工作機制，切實維護民生權益。組織了一期28位縣城超市消費監督員培訓活動；聯合團縣委等單位在白塔中學啟動了“青年學生手牽手 消費安全進校園”主題活動，聘請了我縣首批“校園食品安全監督員”。該項活動在日報等媒體作了報道。上半年，我局以12315指揮中心為平，加強制度建設，加強培訓練兵，加強裝備投入，提升消費維權隊伍素質和水平，積極消費投訴調解工作。到目前為止，共受理申訴舉報100件，其中舉報27件，申訴73件，實際處理96件，解決率為96%，為消費者挽回經濟損失30多萬元。
四、立足工商實際，切實打牢工作基礎
上半年，我局牢牢把握基礎建設、能力建設、效能建設和廉政建設四個基本任務點，推進各項工作有序發展。
1、着力夯實基層基礎，增強工商事業發展後勁。想方設法籌措資金，縮減一般性支出，加大基層基礎建設的力度。上半年共投入資金10萬多元，購置12電腦和數碼攝像機、掃描傳真打印一體機等一批監管辦公設備，提高信息化水平。積極籌建局機關食堂、檔案室和橫溪工商所附屬用房。對已獲得二星、三星級文明規範工商所稱號的進行了一次回頭看，鞏固創建成果。確定創建單位，並做到早計劃、早準備、早行動，為創建工作打下堅實的基礎。
2、着力加強思想建設，不斷提高工商形象。堅持理論學習各項制度，繼續抓好以學習實踐科學發展觀和黨的十七大精神為主要內容的理論學習活動，增強黨委（支部）的組織領導能力。採取討論、座談、撰寫學習體會等形式，加強工商核心價值觀培育活動。注重先進人物的引領作用，挖掘和樹立2名先進典型，整理先進事蹟，着力打造工商人格化品牌形象。抓好黨支部和羣團組織建設，改選白塔工商所黨支部。根據黨費收繳新規定，及時調整黨費繳納標準，並及時足額收取上繳。加強信息宣傳工作，做好社會治安綜合治理和計劃生育共青婦等各項工作，推動工商事業整體向前發展。上半年，我局共在省部級新聞媒體錄用稿件5篇，市級媒體13篇，縣級媒體30篇，各類信息60多條次。白塔工商所、白塔個協黨支部向轄區個體户發出倡議書，倡議廣大個體户發揚“一方有難，八方支援”的精神，積極向青海玉樹地震災區捐錢捐物，以實際行動支援災區羣眾。
3、着力激發內在動力，提升隊伍行政能力。建立省市局、縣局和基層工商所三級教育培訓機制，制定了幹部教育培訓計劃，組織了6次培訓活動。繼續實行機關、基層幹部上掛下派，培養工商全面人才。上半年工商所2名同志上掛縣局科室鍛鍊。認真幹部開展談心談話活動，及時掌握幹部職工的思想動態，及時幫助幹部解決工作、學習和生活上的困難。發放幹部職工生日禮物購書卡。召開座談會，走訪基層所等形式，加強對近年新錄用的公務員的跟蹤管理和考察，激發新錄用公務員樹立立足本職、奮發成才、快速成長理念。
4、着力教育引導，增強內外監督，加強黨風廉政建設。上半年共組織幹部、職工開展黨風廉政有關內容學習活動10次；組織觀看警示教育片2次；組織警示教育大會1次；5月17日舉辦了1期黨員幹部廉潔從政專題講座。制定並簽了了《縣工商局度黨風廉政建設責任狀》。組織人員走訪了6個行風效能監察聯繫站，50個聯繫點，召開1次行風監督員會議，聽取意見和建議。在日常執法辦案中推出了注重執法公平，完善迴避制度；注重執法本意，豐富告知程序；注重執法形象，強化監督三項舉措。
5、認真抓好落實，推動行風評議工作的順利開展。我局黨委高度重視今年全省工商系統民主行風評議工作，多次召開會議研究部署，成立了組織，制訂了詳細的實施方案和工作計劃，並於4月12日、20日分別召開了幹部、職工和中層幹部會議進行了動員和部署。傳達學習了上級關於行風評議工作的指示精神。組織了三次專題講座和輔導。制訂了“行風十問”，併發到每位幹部手中，得到了市檢查組領導的高度讚揚。開展自查自糾，撰寫心得體會，提煉出“忠於職守，凝心聚力，開拓創新、高效廉潔”核心價值觀。6月17日組織全體黨員到蕭山監獄開展警法教育。縣局組織了兩次明查暗訪，發佈通報，查找問題，督促改正。上半年收到縣長熱線交辦件8件，縣紀委2件，縣信訪局2件，市局監察室1件，來人來訪投訴2件，來電來信投訴3件，調查處理結案率100%，交辦件處理落實並反饋率100%。
文萃咖
