xx年度我鎮雙擁工作總體要求：以“三個代表”重要思想和科學習展觀為指導，以創建雙擁模範鄉鎮為目標，認真落實黨中央、國務院、中央軍委關於加強軍政軍民團結的指示精神，形成全社會支持國防建設，社會各界參與雙擁工作，並心和優先軍人軍人軍軍屬，鞏固和發展軍政軍民關係，努力構建和諧小池，使我鎮雙擁工作再上新台階。
一、調整鎮雙擁領導小組，加強對全鎮雙擁工作的領導，健全工作制度，明確工作職責，完善各村（居）、單位擁軍優屬組織，使雙擁工作用組織、有計劃開展。
二、廣泛開展雙擁工作宣傳，提升雙擁工作水平，認真學習“三個代表”重要思想和國防教育、擁軍優屬法律、法規文件，大力弘揚擁軍優屬、擁政愛民的光榮傳統，充分利用報刊、廣播、宣傳欄等多種形式，大力宣傳做好新時期雙擁工作重要意義，宣傳雙擁創建活動的經驗和成果及先進典型人物和事件，進一步增強廣大人民羣眾的國防觀念和雙擁意識。
三、圓滿完成徵兵任務，向部隊輸送優秀兵員。在新兵入伍前和老兵退伍後，組織召開座談會，做好思想工作。
四、重大節日展開優撫對象座談會，慰問各類困難優撫對象，及時解決鎮優撫對象的“三難”問題。
五、切實落實各項優撫政策，按標準及時足額發放優撫對象各項經費和義務兵優待金，及時兑現立功受獎現役軍人的獎勵金。
六、加強考核，嚴格獎懲。把雙擁工作列入年度工作目標，半年對各村（居）、單位“雙擁”工作進行一次督查，年終進行總結評比，表彰先進，對影響雙擁工作的有關單位和個人，給予批評和處理。
各黨（總）支部：
為深入貫徹落實黨的十八大和十八屆三中、四中全會精神，切實做好新形勢下發展黨員工作，加強對發展黨員工作的指導，不斷提升基層組織建設工作整體水平，按照《中國共產黨黨章》、《中國共產黨發展黨員工作細則》要求，根據我鄉實際，制定今年的發展黨員工作計劃：
一、指導思想
堅持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，認真執行發展黨員工作“十六字”方針（控制總量，優化結構，提高質量，發揮作用），着眼於始終保持黨的先進性、純潔性，有領導、有計劃、積極慎重地做好發展黨員工作，不斷提高黨員隊伍素質，增強黨員隊伍的生機和活力，為鞏固黨的執政基礎，提高黨的執政能力，為全面推進“四個帶溪”建設提供堅強的人力支持和組織保證。
二、工作任務
20xx年，全鄉計劃發展黨員10人，培養入黨積極分子32名。優化黨員隊伍結構，重點發展農村致富帶頭人、非公經濟組織和社會組織從業人員、外出務工人員、企業生產一線人員、“雙高”人員等五類人員入黨。新發展黨員中，生產、工作一線的達到70%以上，35歲以下的達到70%以上，高中以上文化程度的達到70%以上，婦女黨員比例達到30%以上。加大在農村和非公有制企業中發展黨員工作力度，力爭每一個村、每個規模以上非公有制經濟組織年內至少發展1名以上黨員，消除農村黨支部連續兩年不發展黨員的現象。
各黨（總）支部宏觀指導數詳見附表。
三、工作措施
（一）建立“重點培養對象信息庫”，激活源頭活水
各黨（總）支部要積極組織做好重點培養對象調查摸底並建立電子信息庫台帳，報鄉黨委組織部門備案。農村黨組織的建庫重點對象為村民小組長、農村致富帶頭人、優秀青年農民、退伍軍人、返鄉大學生、外出務工人員。鄉直機關和企事業單位黨組織的建庫重點對象為高學歷、高職稱、高專業技能的幹職工和業務骨幹。非公企業和新經濟組織的建庫重點對象為企業出資人、管理人員、技術骨幹和一線工人。各黨（總）支部要高度重視“重點培養對象信息庫”建設工作，做到優先培養、優先發展。同時，對重點培養對象實行動態管理，選優汰劣，對信息庫要及時更新，做好管理工作。 （二）實行“八步工作法”，把好程序關口
組織實施“公開推優-政治考察-支委討論-結對聯繫-測評票決-組織約談-總結評議-全程公示”為主要內容的“八步工作法”，不斷完善和規範發展黨員工作，提高黨員隊伍質量。
第一步：公開推優，挖掘入黨培養對象。健全“雙推雙引雙培”發展黨員工作機制，把黨員推薦、羣團組織推優等方式作為發展黨員工作的必經程序，每年組織一次集中推優，將推優結果作為確定入黨積極分子的重要依據；日常工作中發現優秀苗子，經黨員、羣眾聯名，可隨時推薦，凡是沒有經過推優程序的，鄉黨委不予研究，縣委組織部將不予審批。
第二步：政治考察，全面瞭解培養對象。對已向黨組織遞交入黨申請書的公推對象，黨（總）支部除派專人深入瞭解其政治素質、入黨動機外，還注重在實踐中考察其政治立場、羣眾基礎、工作及生活表現。
第三步：支委討論，確定入黨積極分子和發展對象。確定入黨積極分子和發展對象時召開支委會，在聽取黨小組、培養聯繫人、黨員和羣眾意見基礎上，支部委員會討論同意後，確定入黨積極分子或發展對象，報鄉黨委備案。（入黨積極分子列為發展對象必須是經過一年以上培養教育和考察，基本具備黨員條件）。
第四步：結對聯繫，深入進行跟蹤培養。對確定的入黨積極分子，黨支部安排2名正式黨員對其進行跟蹤聯繫，作為其培養聯繫人。確定發展對象後，入黨介紹人一般由培養聯繫人擔任，也可由黨組織確定。培養聯繫人、入黨介紹人的主要任務是：介紹、解釋黨的基本知識和説明黨員條件、義務、權利；瞭解入黨動機、政治覺悟、道德品質、工作經歷、家庭情況、現實表現等情況，做好培養教育工作，引導端正入黨動機；向黨支部和支部大會負責地介紹入黨積極分子和發展對象的情況；指導填寫《入黨積極分子登記表》、《中國共產黨入黨志願書》，並認真填寫自己的意見。
第五步：測評票決，民主確定預備黨員。黨支部在廣泛徵求黨內外羣眾意見後召開支部大會，對確定的發展對象進行民主測評，通過無記名投票的方式作出是否接收為預備黨員的決議，報鄉黨委進行審批（黨委將在三個月內審批，並報縣委組織部備案，如遇特殊情況可適當延長審批時間，但不得超過6個月）。
第六步：組織約談，全面瞭解思想狀況。在預備黨員轉正之前，党支書記採取個別談話的方式進行有針對性地約談，聽取預備黨員的想法，反饋黨員、羣眾意見，幫助他們改正不足和缺點，並對下步成長提出更高要求。
第七步：總結評議，票決預備黨員轉正。召開支部會議，對擬轉正的預備黨員進行票決。預備黨員彙報自己在預備期內的政治表現、工作業績等情況，支部大會經過充分討論總結評議後，採取黨員無記名投票方式，當場投票、計票，並公佈結果，形成支部大會決議報鄉黨委審批。
第八步：全程公示，接受黨員羣眾監督。黨支部對確定入黨積極分子、確定發展對象、接收預備黨員、預備黨員轉正等四個階段進行全程公示。公示期一般為七天，在公示期內，黨員、羣眾可以以書面或口頭方式向各黨支部或鄉黨委提出對公示對象的異議或其他方面意見，鄉黨委和黨支部認真調查核實後，將調查結果在黨務公開欄內予以公佈。
（三）落實發展黨員工作制度，強化培養措施
1、嚴格執行發展黨員計劃。各黨（總）支部要根據發展黨員宏觀指導數，有計劃地發展黨員，避免隨意性、盲目性，防止突擊發展、長期不發展、發展數量大起大落等不正常現象發生，確保發展黨員工作健康有序。
2、嚴格執行“六項”制度。按照新《黨章》規定的黨員標準，堅持“成熟一個，發展一個”原則，嚴格執行發展黨員工作六項制度，即鄉黨委委員列席農村黨支部發展黨員會議、民主票決、全程公示、發展支部書記直系親屬報審制、長期不發展黨員預警制、責任追究制等六項制度。堅決防止和杜絕違反程序或簡化程序發展黨員現象的發生，切實保證發展黨員質量。
3、嚴格執行民主監督。各黨（總）支部要把擴大黨內外民主、接受黨內外監督貫穿於發展黨員工作全過程，實行發展黨員工作全程公示制。對於發展黨員中的來信來訪，各黨（總）支部要正確對待，迅速查處，限時辦結。查清情況前，要暫停發展程序。查清情況後，要及時上報結果。對於問題比較突出、羣眾反映較大的，要取消發展黨員資格；對於一般問題、並已糾正的，在進行教育後，方可發展入黨；對於查實沒有問題的，可按規定程序慎重發展。
四、有關要求
1、加強組織領導。各黨（總）支部要充分認識發展黨員工作的重要性，把發展黨員工作擺上重要議事日程，把做好發展黨員工作作為增強基層黨組織凝聚力、戰鬥力的基礎性工作，牢固樹立“書記抓、抓書記，專職抓、抓專職”的理念。各黨（總）支部書記要切實履行好“第一責任人”的職責，分管組織工作的支委要負起“直接責任人”的職責，認真審查，嚴格把關，紮紮實實地做好各項基礎性工作，要切實加強發展黨員工作業務學習，掌握相關政策，熟悉業務流程，瞭解上級要求，為發展黨員工作的健康發展奠定堅實基礎。
2、加強業務指導。鄉黨委組織部門要切實加強對各黨（總）支部發展黨員工作的指導。通過培訓、檢查等形式，有針對性地對基層黨組織書記、黨務工作者，特別是新到崗人員進行指導和培訓，着力提高他們的業務能力和責任意識，幫助他們熟悉發展黨員工作的有關規定，掌握其內容、方法、步驟和工作要求，規範發展黨員程序，提高發展黨員工作的整體水平。
3、強化督導檢查。鄉黨委將發展黨員工作納入黨建目標考核，每半年對全鄉發展黨員工作進行一次專項檢查，並將檢查結果在鄉黨委會上予以通報。對未完成宏觀指導數或存在連續兩年沒有發展黨員的村黨（總）支部，將取消黨建工作先進單位和先進個人的評選資格。對搞突擊發展、降低黨員標準等違反發展黨員規定的，將嚴肅查處並予以糾正；對不按程序接收的黨員一律不予承認，並將按相關文件規定追究有關組織和責任人的責任。
東城鎮xx年雙擁工作計劃，已經鎮雙擁領導小組研究通過，現印發給你們，請遵照執行。
為進一步繁榮和促進我鎮經濟發展，維護社會政治穩定，促進兩個文明建設做出貢獻，鞏固雙擁工作成果，確保自治縣創建雙擁模XX縣深入、持久的開展，結合我鎮實際，特制定雙擁工作計劃，現將xx年東城鎮開展雙擁工作計劃如下：
一、指導思想
堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，高舉愛國擁軍的偉大旗幟，認真貫徹黨中央、自治區關於雙擁工作的指示精神，以樹立和落實科學發展觀為統領，以“雙擁共建”為主題，以“歌頌軍愛民、民擁軍、軍民團結一家親，各族羣眾離不開解放軍、解放軍離不開各族羣眾”為中心內容，堅持雙擁工作與經濟建設同步發展，國防觀念與改革開放意識同步增強，優撫保障水平與人民羣眾生活水平同步提高的原則，廣泛深入開展雙擁活動，不斷開創我鎮雙擁工作的新局面，為推動東城鎮社會穩定、經濟發展和部隊建設及各項事業的全面進步，創造良好的政治環境和社會環境。
二、工作目標
按照“組織領導堅強有力，國防教育廣泛深入，雙擁活動堅持經常，軍民共建富有成效，政策法規落到實處，軍政軍民關係融洽”等六條標準，加強以互辦實事為主要內容的軍民共建工作，宣傳和展示具有我鎮特色的軍政軍民關係，夯實科技擁軍的基礎，昇華科技擁軍的新內涵，深入開展“愛心獻功臣”活動，把維護政治穩定社會和諧擺在雙擁工作的.突出位置，講大局、講團結、講穩定。要把加強社會主義榮辱觀和精神文明建設作為雙擁的重要內容，發揮軍地雙方優勢，推進創建文明村鎮、文明行業活動的深入開展，為建設社會主義新農村做貢獻。
三、工作任務
(一)完善組織機構，加強雙擁領導，使雙擁工作全面展開。
新時期賦予了雙擁工作新的內容和任務，為了鞏固雙擁工作成果，接受新的任務，我們要提高認識，統一思想，加強雙擁工作。做好雙擁工作提高認識是關鍵，加強領導是保證。一是要實施“一把手”，實行層層責任制，落實雙擁工作責任制；二是要進一步補充完善各級組織機構；三是要將雙擁工作納入到經濟建設、精神文明建設之中，形成一個黨政軍齊抓共管的社會局面。
（二）廣泛深入地開展雙擁工作宣傳教育活動，使雙擁工作進入社會化。
在市場經濟條件下，做好雙擁工作的首要任務就是加強宣傳教育，提高國防意識，營造出雙擁工作的宣傳氛圍。
1、加強宣傳力度。春節前要組織慰問活動，鎮黨委、政府、各村及有關部門要本着節約的原則，走訪慰問“三老人員”或召開“三老人員”座談會，做好節日期間軍民共建單位“走出去，請進來”的慰問活動，雙擁辦負責鎮領導班子成員對駐縣部隊進行慰問。五月份利用民族團結教育月活動，大力開展軍民共建、民族團結教育活動和開展多種形式的軍民聯誼活動；六月份全民國防教育月，各單位要安排好本單位的國防教育活動，請駐軍單位領導上一次國防教育課；七月份舉辦雙擁板報比賽；各單位要通過板報、廣播、演講會的形式將身邊擁軍優屬的典型人事和感人事蹟進行宣傳報道，各單位每月要向鎮雙擁辦報2篇信息；八月份開展老複員軍人、軍烈屬、傷殘軍人等各類優撫對象的慰問活動；通過各種形式的宣傳在我鎮開展廣泛深入的國防教育，愛國教育和民族團結、軍民團結的教育活動。
2、加強陣地建設
各村要建立一個國防教育活動室，學校要建立軍（警）校，各單位特別是窗口服務行業要建立雙擁宣傳標語牌、服務標誌及軍民共建點、共建工程、共建街、共建學校。
3、加強宣傳教育
從教育內容上，堅持做到“四納入”，即雙擁工作納入青少年政治教育範圍中、納入到全民教育內容中、納入到部隊官兵政治思想教育規劃中、納入到各級領導幹部學習教育規劃中，堅持做到“三結合”，即採取集中教育和長期教育相結合、廣泛教育和典型教育相結合、開展活動和課堂教育相結合，保證黨政幹部、部隊官兵、民兵、預備役人員受教育面達100%，工人、農牧民、學生和其他人員受教育面達到處80%，真正開展好形象教育、典型教育的愛國教育活動。
（三）、深入開展軍民共建活動，使軍民共建之花常開不謝。在開展軍民共建活動的同時，要堅持“雙擁雙促進、雙擁雙提高”的原則，以擁軍優屬、擁政愛民為重點，開展“共創安定環境、共建四有公民”的軍民共建活動。重點抓好“村建設工程”和“扶貧解困工程”。協調部隊對我鎮相應的學校和企事業進行定點聯繫，解決他們的實際困難，幫助困難居民羣眾奔小康。組織企事業職工開展軍訓活動，對聯繫點學校開展國防教育活動，着力抓好軍民共建活動向廣度和深度發展。
（四）、軍地要辦實事、共解難題，使雙擁工作健康發展。一是要有“多為軍人排憂解難，少給部隊增添麻煩”的指導思想，在部隊建設上給予支持，多盡義務。鎮雙擁辦要主動與轄區部隊取得聯繫，並建立巡迴辦事制度，重點解決在戰備、訓練、執勤等方面遇到的一些實際困難。二是要大力實施“愛心獻功臣”活動。各村和有關部門要結合本轄區的特點，制定出具體行動方案，向革命功臣獻愛心。優撫工作對加強軍政軍民團結、促進國家政治、經濟和社會穩定有着積極的作用，我們在開展“雙擁雙促進、雙擁雙提高”的同時，重點抓好“愛心獻功臣”行動的持續發展，對優撫對象要依據政策、法規和高出國家規定的基礎上，還要根據本地人民生活水平制定出相關政策，確保優撫對象的生活生產，繼續開展好包户服務活動，做到優撫對象人人有人幫，户户有人扶。
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