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旅遊局整治“不合理低價遊”專項工作簡報

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  簡報一:

為維護旅遊者和旅遊經營者合法權益,規範旅遊市場秩序,按照國家、省、市旅遊主管部門關於開展整治“不合理低價遊”專項行動精神和要求,近日,東坡區文旅體新局啟動整治不合理低價遊專項行動。

旅遊局整治“不合理低價遊”專項工作簡報

東坡區文旅體新局在三樓會議室召開專項整治動行動員大會,34家旅行社(分社)及網點負責人蔘加會議。會議由區文化市場和旅遊綜合執法大隊大隊長曾華剛主持,通報了全省整治不合理低價遊電視電話會議精神,宣讀了專項整治目的和步驟,要求各旅行社(分社)及網點高度重視,會後立即開展自查自糾,將低價遊相關宣傳資料下架,宣傳頁面刪除。

會後,執法大隊執法人員對全區旅行社(分社)及網點迅速開展執法檢查,共隨機抽查了城區11家旅行社(分社)。檢查情況整治較好,經營場所未發現低價遊相關宣傳海報、畫冊等資料。本次整治期間執法大隊將加大執法檢查力度,發現違法違規行為一律嚴厲查處。

  簡報二:

為規範旅遊市場秩序,優化旅遊服務環境,維護廣大遊客的合法權益,我市將從11月9日開始進行為期一週的集中整治行動,將對“不合理低價遊”違法行為採取“切斷鏈條、堵住源頭、遏制勢頭”的方式進行根治。11月9日,濟寧市旅遊委專項行動檢查小組現場指導曲阜市旅遊局、物價局、工商局和綜合執法局等部門,採取“雙隨機檢查”方式,對曲阜轄區內康輝、天馬、大成、百事通、青年等多家旅行社及分社、旅遊購物店開展了“不合理低價”聯合檢查。對發現的涉嫌“不合理低價遊”產品責令旅行社立即下架,並要求各旅行社、旅遊購物店按照《通知》要求開展自查,對1家旅行社未懸掛經營證照的違章行為責令立即改正。

下一步,任城區、兗州區、鄒城市、泗水縣、汶上縣等縣市區旅遊局聯合執法小組也將集中開展專項行動,同時加大對抵制“不合理低價遊”的宣傳力度,持續推進“不合理低價遊”專項整治工作。

  簡報三:

11月10日,國家旅遊局在深圳約談信遊天下和匯眾廣告兩家專業旅遊廣告公司,對其涉嫌刊登“不合理低價遊”產品廣告等問題提出了整改意見。僅10多天前,國家旅遊局在整治“不合理低價遊”情況通報會上點名批評途牛、同程、攜程等9家整改不到位的旅遊企業。

自2009年“雙十一”消費狂歡節誕生至今,11月11日已成為電商行業和網購者們的年度盛宴,“雙十一”也變成了打折促銷低價便宜的代名詞。旅遊業也不例外。去年“雙十一”期間,各大旅遊電商都競相推出各種“促銷”“特惠”產品。比如有的旅遊網站上演1元、9.9元、11元景區門票秒殺活動,這些打破底價的促銷行為,留下重重隱患;有的供應商讓利平台補貼,以次充好,導致遊客與旅行社的糾紛;有的電商先預售產品,再用人頭數與供應商談折扣獲取低價,存在不成團風險……

對比今年剛剛過去的“雙十一”,各大旅遊網站的低價促銷,趨於冷靜和理性。在營銷口號上,“直降”“跌破”等字眼已難覓蹤影,打折讓利的方式變成了“代金券”和紅包。還有的旅遊網站甚至沒有了“雙十一”的字樣。

中國社科院旅遊研究中心特約評論員劉思敏認為低價遊屢禁不絕有兩個原因。首先,最根本的就是消費者的消費心理,一味貪圖低價,本身對於旅遊產品和普通的`工業產品、普通商品之間的特殊性認識不足。而旅遊產品本身生產和消費是同時的,不能提前預知,它不是標準化的。這反映出遊客不成熟的消費心理。其次,旅行社的競爭非常激烈,為了生存不得不如此。“旅行社和導遊這個行業嚴重供過於求”。

面對“不合理低價遊”的頑疾,國家旅遊局在日前下發的關於組織開展整治“不合理低價遊”專項行動的通知中明確,在全國組織開展為期半年的整治“不合理低價遊”專項行動,遏制“不合理低價遊”勢頭,引導旅遊企業誠信經營。

這一決定也得到了行業協會和廣大旅遊企業的積極響應。據國家旅遊局統計顯示,截至目前,全國共有668家旅遊企業與各地旅遊協會自願簽訂了《旅行社誠信經營承諾書》,承諾誠信經營,自覺接受監督。

對此,東方網發表評論認為,旅遊企業簽訂《旅行社誠信經營承諾書》是整治“不合理低價遊”的方法之一。有了承諾就能對照檢查時時地提醒自身,但承諾只是一種自覺的行為,靠自我約束顯然有限。因此,在整治過程中,不能只有承諾而沒有制約。應引入誠信機制,將違背承諾的企業和個人納入到誠信記錄,讓其在貸款、信譽度等諸方面受到影響,如此的承諾就非比一般,自覺行為將提升,不是説説而已,而是倒逼其去履行。

媒體評論人羅瑞明亦表示,“不合理低價遊”是個頑症,多年來備受公眾詬病,主管部門也採取了不少的措施,發了不少的文件,可是並未從根本上進行杜絕,甚至在一些地方愈演愈烈,因而,還應從處罰上加大力度,不僅要實行承諾制,更需實行誠信制,實行誠信管理比承諾更為重要,這才是治本之策。