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市監局2016年網絡市場監管專項工作簡報

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  簡報一:

為切實維護網絡市場秩序和消費者合法權益,促進網絡市場健康有序發展,不斷依法依職加強網絡市場監管,依據工商總局和省工商局工作部署,我局從6月起在全市組織開展了為期半年的網絡市場專項行動。專項行動重點圍繞以下9個方面開展:

市監局2016年網絡市場監管專項工作簡報

1、針對重點商品領域,強化監測監管

2、落實網店實名制,規範網絡經營主體

3、加強網絡交易商品質量監管

4、打擊網絡商標侵權等違法行為

5、治理互聯網虛假違法廣告

6、強化競爭執法,維護公平競爭秩序

7、集中整治網絡交易平台問題

8、暢通網絡維權渠道,打擊侵犯消費者權益行為

9、強化信用監管,實施網絡違法失信懲戒。

為確保專項行動取得實效,市局專門下發了《六安市工商質監局關於印發2016網絡市場監管專項行動實施方案的通知》。為此,市局將重點抓好一是8月上旬將組織對各縣(區)市場監管局專項行動進行中期督查。對本市網絡商品交易平台履行法定義務和責任情況進行一次專項檢查評估,要求各縣(區)市場監管局以當地主要網絡交易平台落實平台管理責任為重點,集中開展一次專項檢查評估和問題整改約談,並形成對平台的專項檢查評估及問題整改情況報告。 同時,市局將在8月底組織2016年度被消費者投訴過的平台、店商進行集體整改約談,組織重點學習《網絡交易管理辦法》、《網絡交易平台經營者履行社會責任指引》、新《廣告法》等相關政策法規和規章制度,幫助平台、店商梳理查找存在問題,明確整改要求,進一步規範網店經營行為和廣告宣傳內容。二是結合消費者、經營者和媒體反映問題集中的.商品,計劃在三季度組織開展以生活日用品為主的網絡商品質量線上線下一體化抽檢工作,並及時向社會公示產品質量抽檢結果,對不合格產品將責成轄區市場監管部門堅決依法查處,並監督經營者做好整改。三是以網管網,進一步提高監管效能。指導、監督全市各級工商質監(市場監督管理)部門以即將正式啟用國家工商總局開發推廣的網絡監管服務系統為契機,建立健全轄區各類網絡市場主體數據,重點查清網絡服務交易平台開辦的數量、分佈和類別,做好網絡經濟户口的建户工作。繼續推進網絡市場主體網上亮照亮標工作,以“以網管網”為手段,做到線上線下監管有機結合,提升監管效能,實現對網絡服務交易的有效監管。

  簡報二:

自5月下旬以來,四川省工商局在全省廣泛開展2016網絡市場監管專項行動,集中查處了一批違法案件,關閉了一批違法網站,點評了一批霸王條款,專項行動取得階段性成效。

近年來,四川省網絡經濟發展迅猛,網民人數達3260萬,省內接入網站10萬多户,全國主要網絡交易平台有四川網店57萬户。2015年,四川電子商務交易額突破1.7萬億元,比上年增長42.1%。四川省工商局意識到,隨着商事制度改革的不斷深入,加強網絡商品交易監管,不僅關係到消費者的切身權益,更是促進電商健康發展的重要保障。

專項行動開展以來,四川省工商和市場監管部門開展網上檢查16045户次,實地檢查網站、網店3336户,走訪企業、第三方交易平台1000餘户次,排查非法主體網站信息線索710條,組織實施網絡商品抽檢146批次,開展行政指導1251次,刪除違法商品信息1459條,責令整改網站300户,關閉網站136户,約談網絡交易平台293個次,責令整改平台120個,關閉違法平台3個,點評不合理格式條款10條,查辦網絡違法案件206件,有效維護了全省網絡市場秩序。

今年3月,四川省網絡商品交易監管處正式成立,21個市、州工商局積極爭取地方黨委、政府的支持,均設立了專職的網監科、處,有的縣、區局也單獨設立了網監機構。同時,省工商局對全省21個市、州工商局分管領導、網監科長和180餘個縣、區局的網監業務骨幹,組織開展了網監工作業務培訓。此外,省工商局將網監工作包括專項行動經費列入預算,為網監工作和專項行動提供強有力的保障。

專項行動開展以來,全省工商和市場監管部門不斷完善網絡經濟户口數據,大力推進網絡經營主體營業執照電子鏈接標識發放工作。目前,全省已建立網絡經濟户口43722户,共受理12398家網站營業執照電子鏈接標識申請,發放電子標識8390個。

簡報三:

如東縣市場監督管理局圍繞上級精神和自身履職實際,以積極推進線上線下一體化監管為抓手,積極實施“五個一”舉措,即建立一個機制、完善一個流程、夯實一個基礎、查辦一批案件、規範一方電商,認真開展網絡市場專項整治行動。

一是突出聯動機制,建立整治小組,凝聚監管合力。

為貫徹落實國家工商總局推進線上線下一體化監管,深入開展2016網絡市場監管專項行動視頻會議精神,該局建立了如東縣市場監督管理局線上線下一體化監管工作領導小組。努力構建線上線下全覆蓋、全業務領域分工協作、齊抓共管的市場監管新格局。

二是突出完善流程,落實監管責任,強化落地監管。

結合“三合一”監管體制的形成,該局及時印發《如東縣市場監督管理局網絡交易管理工作規範(試行)》,進一步明確網絡市場監督管理工作流程。明確了相關職能科室及基層分局在網絡市場監督管理工作職責、工作任務、工作方法、工作標準。

三是突出數據基礎,實施電子標掛,強化主體監管。

今年2月,該局印發瞭如東縣市場監督管理局《關於組織網絡經營者申領、公開“工商網監”電子標識的通知》,積極推動網絡經營主體信息公開。充分利用江蘇省工商局開發的“一中心一平台”監管系統,通過網上監測、實地檢查、專項抽查等方式,梳理網絡經營主體數據庫。通過排查,已經剔除各類無效網站400多個,目前在冊356家網站,半年來已核准掛標申請212個,完成60%。

四是突出查辦案件,堅持問題導向,實施最嚴監管。

該局制訂了《2016網絡市場監管專項行動方案》,以專項整治為抓手,強化網絡市場監測頻次、強化公安等部門協作監管、強化涉網案件查處力度,今年以來已經立案查處涉網案件6件,其中虛假廣告3件,不正當競爭案件2件,合同違法案件1件,已辦結4件,罰款入庫7.08萬元。

五是突出規範電商,堅持互聯網思維,實施綜合監管。

該局積極指導如東縣電子商務協會制訂行業自律規範,突出誠信建設,以互利互惠謀發展,樹立如東電商誠信形象。今年5月4日,該局組織了“互聯網+青年雙創”座談暨“陽光力量牽手行”青年電商護航計劃啟動會,進行了現場答疑,並贈閲《網絡交易管理理論與實務》等書籍,以實際行動促進電子商務市場的又快又好發展。