縣委、縣政府:
為貫徹落實全縣教育工作會議精神,加快實施“五城同創”戰略,強力推進“十個六”工程,現將縣職教中心建設有關工作彙報如下:
前期工作
自縣委、縣政府決定組建職教中心以來,我們前期主要做了以下工作:
一、組建專班。項目牽頭領導周主席多次組織縣職教中心籌建協調工作,明確了牽頭單位教育、局人社局和相關人員的職責,強調了紀律要求。設立了籌建辦公室,掛靠教育局。教育局抽調4人組成工作專班,由我總負責並由局黨組成員理工中專黨委書記陳先平、教育督導室副主任黃新柳兩位同志牽頭,項目辦、理工中專協助。
二、外出考察。為充分發揮我縣職教中心建設的後發優勢,籌建辦公室收集了黃梅、麻城、紅安、羅田、崇陽、嶽西等7個縣市的職教資源整合和職教中心建設經驗;陳部長、伍縣長、周主席等四大家領導帶領教育局、人社局實地考察了麻城,我們還考察諮詢了黃梅、嶽西等地職教中心建設,外地經驗對我們很有啟示。
三、實地考察。縣伍縣長周主席等領導和工作專班多次到開發區、葉坊村實地考察規劃選址情況,並向縣領導提出建議,為職教中心建設做好前期準備。
四、調研摸底。我們通過多次到縣理工中專、勞動就業培訓中心、財政局、人社局、發改局等單位調研摸底,基本摸清了全縣可整合職教資源。
五、申報項目。教育局負責的縣職教中心教學樓建設項目申報“國家中職基礎能力建設(二期)工程項目”(1000萬元)已順利通過立項。
建設思路
一、指導思想
為進一步深化我縣職業教育改革,優化職教資源配置,促進英山職業教育事業健康發展,更好地為縣域經濟和社會發展提供職業技能人才支撐,根據《國家中長期教育改革與發展規劃綱要,根據省政府《關於大力發展職業教育的決定》,省教育廳、省發改委《關於實施“319工程”整合中等職業教育資源的通知》,《英山縣中長期教育改革與發展規劃綱要》,縣委、縣政府於____年3月決定整合職教資源組建職教中心,並將縣職教中心建設列入全縣“五城同創”“十個六”工程項目之一等有關精神,從根本上解決我縣職教發展短板問題,以教育部《中等職業學校設置標準》為藍本,立足縣情,科學規劃,遵循“現代、實用、夠用”的原則,分步完成建設任務。
二、建設規劃
㈠學校定位
職教中心按國家示範定位。力爭在兩年時間內把它建設成為設計科學、佈局合理、設施一流、功能齊全的融全日制中職學歷教育、成人學歷教育、教師繼續教育、各類職業培訓於一體的綜合性職教中心。
㈡學校選址
職教中心按照縣“五城同創”統一規劃,在位於城西工業新城的'文化產業城內(葉坊村)選址新建。選址應遵循“三個有利於”原則,即有利於“五城”的招商引資和項目的帶動輻射效應;有利於校企合作、技術推廣及應用、工學結合和產學研結合;有利於方便廣大師生學習和生活。
㈢辦學規模
1、全日制中職在校生:進一步調整高中階段學校佈局後,按普教職教招生比大體相當的要求,職教中心中職在校生規模約3600人,68個教學班;
2、成人學歷教育在籍學員約1000人;
3、整合職教資源後每年完成各類職業培訓約10000人次。
㈣規劃建設規模
為滿足上述辦學規模要求,按照教育部《中等職業學校設置標準》(生均用地面積不少於33平方米,校舍建築面積不少20平方米),不考慮成人學歷教育和各類職業培訓,縣職教中心建設規模應為:校園佔地面積180畝(其中可預留小學、幼兒園用地30畝),校舍建築總面積約7。2萬㎡。
1、具體建設項目
①教學樓:2棟×4000㎡=8000㎡(教室35間×2=70間);
②培訓樓:1棟4000㎡(教室35間);
③實訓樓:3棟×4000㎡=120x㎡(含機械數控中心、計算機中心、電子中心等);
④藝術樓:1棟3000㎡;
⑤綜合樓:1棟4000㎡(含行政辦公、學術報告、圖書閲覽等);
⑥學生公寓:6棟×3000㎡=18000㎡;
⑦學員培訓住宿樓:1棟4000㎡;
⑧食堂:1棟7200㎡(含學生餐廳、教師餐廳、客餐廳、操作間);
⑨生活輔助用房:1棟3000㎡(含超市、洗衣房、醫務室、理髮室等);
⑩教師週轉房:3棟×3000㎡=9000㎡;
11、體育設施:400m環形塑膠跑道田徑場、足球場1個,籃球場10個,排球場6個,羽毛球場10個。
12、基礎設施建設:主要是“三通一平”,含場地平整、圍牆、校門、道路硬化、水電系統、管網系統、綠化美化、景點建設等。
2、佈局規劃
以上建設項目,實行分區建設,按教學區(教學樓、藝術樓、職業培訓樓)、實訓區、行政綜合區、生活區(生活1區———學生宿舍,2區———食堂、超市、服務中心,3區———教師宿舍)、運動區、中心廣場與集中綠化等六區合理佈局,依山就勢,科學規劃。
3、建設要求
所有建築設施應符合國家關於學校建築設施抗震、消防等要求和滿足現代化教學需求,所有教室可進行多媒體教學,校園大門、宿舍門、食堂、商店、服務中心等實現一卡通,覆蓋整個校園的監控、音響系統、有線電視系統等。
4、規劃建設投資概算
資金測算總額約為1.94億元(不含土地補償和拆遷費用):
(1)工程前期費用測算:約3000萬元。
①現有規劃校園選址面積177.46畝,其地貌特徵為兩山夾一田壟,最大高差約30米,校園平整工程量大,平整費用概算超過2200萬元;
②“三通”(水電路)、地下管網及規劃設計費用約計800萬元。
(2)主體工程項目建設投資:約1.44億元。
因校園平整後,大部分校園屬填基軟基礎,按抗震設防要求,全部應使用樁基,單位造價增大,每平方米至少增加400元以上,達到20xx元/m2。建設項目總面積7.2萬m2,需要資金約1.44億元。
(3)配套工程項目建設投資:約20xx萬元。
含校門、圍牆、運動場、道路硬化、綠化美化、景點建設等項目建設內容。
三、分步建設建議
1、另選校址。選擇平整工程量小、地基硬的地方作校園,以壓縮前期工程費用,主要是平整費用,可節約1500萬元。當然現址建成後位置更優越。
2、分步建設。
(1)一期工程完成5.2萬㎡的建設任務,具體建設項目為:
①教學樓:2棟×4000㎡=8000㎡(教室35間×2=70間);
②培訓樓:1棟4000㎡(教室35間);
③實訓樓:2棟×4000㎡=8000㎡(含機械數控中心、計算機中心、電子中心等);
④綜合樓:1棟4000㎡(含行政辦公、學術報告、圖書閲覽等);
⑤學生公寓:4棟×3000㎡=120xx㎡;
⑥食堂:1棟7200㎡(含學生餐廳、教師餐廳、客餐廳、操作間);
⑦生活輔助用房:1棟3000㎡(含超市、洗衣房、醫務室、理髮室等);
⑧教師週轉房:2棟×3000㎡=6000㎡;
⑨體育設施:400m環形塑膠跑道田徑場、足球場1個,籃球場10個,排球場6個,羽毛球場10個。
⑩基礎設施建設:主要是“三通一平”,含場地平整、圍牆、校門、道路硬化、水電系統、管網系統、綠化美化、景點建設等。
(2)二期工程擬建2萬㎡,具體擬建項目為:
①實訓樓1棟:4000㎡;
②藝術樓1棟:3000㎡;
③學生宿舍樓2棟:6000㎡(3000㎡×2);
④學員培訓住宿樓1棟:4000㎡;
⑤教師週轉房1棟:3000㎡。
(3)一期工程建設資金測算(1.2億元):
①壓減建設面積共20x0 ㎡,減少投資20x0 ㎡×20xx元/m2=4000萬元;
②選址變化減少單方造價投資400元/㎡,可節約投資520x㎡×400元/m2=2080萬元;
③重新選址節約校園前期平整費用1500萬元。
合計壓縮、節約投資約7500萬元,一期工程主體總投資概算約1.2億元。
四、現有資源及引資建議
(一)現有資源
1、項目資金
省發改委(國家中職基礎能力建設二期工程項目)1000萬元;
2、專項經費
返還中職經費600萬元;
3、資產置換
建議温泉小學整體遷至現理工中專並附設城北幼兒園。將現在的温泉小學(實際可使用面積8畝)進行置換,大約可置換1500萬元。
4、教師週轉房項目
教師週轉房可利用公租房政策,套建100套,項目資金450萬元。
5、其他部門培訓資源
扶貧辦:雨露計劃培訓補貼136萬元/年(2013年);
農業局:農村勞動力培訓補貼44萬元/年(2013年47萬,2104年40萬);
就業局:職業培訓補貼308萬元/年;創業培訓補貼102萬元/年(2013年);
民政局:複員軍人再就業培訓補貼7萬元/年(2013年)。
以上各部門各類培訓補貼約600萬元/年,實為不可用資金。
上述1—4項共可籌集到資金約3500萬元,尚有8500萬元資金缺口,擬通過招商引資解決。
(二)、招商引資建議
方案1:民辦公助。吸引商家投資辦校,商家負責出資建設和建成後的學校管理,政府按照《民辦教育促進法》、國家職教政策和我縣職教資源現有管理模式履新相應義務予以支持。
方案2:分期付款。由開發商墊資完成全部主體工程建設,建成交付使用後,按照合同分期付款,每年還款1700萬元,5年還清。
方案3:以土地換建設(BT模式)。縣政府另外劃撥土地給開發商,由開發商墊資完成全部工程建設。
幾點請示
1、縣委、縣政府成立縣職教中心籌建工作領導小組,併成立職教中心建設指揮部,確定指揮長。制訂建設方案,全面領導職教中心建設。
2、召開縣政府常務會議,專題研究建設方案,確定引資模式,明確建設主體。作出決定,形成會議紀要。
3、儘快確定校址、儘快完成土地徵用,並將拆遷任務納入全縣工業新城二期拆遷範圍。