落實安全生產法情況彙報

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縣安監局是縣人民政府履行全縣安全生產監管和行政執法的職能部門，主要承擔直接監管非煤礦山、危險化學品和煙花爆竹三大高危行業的安全生產工作，對其它企業實施綜合監管;對其它行業實施綜合檢查、指導、協調和督辦;同時履行縣安委會辦公室工作職責。

《安全生產法》xxxx年11月1日正式施行以來，我局認真學習宣傳和貫徹執行《安全生產法》、《廣西安全生產條例》等相關法律法規，牢固樹立“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，牢固樹立以人為本，安全發展的理念，突出抓好執法監察、宣傳教育、隊伍建設，努力安全生產綜合執法能力。實現了我縣安全生產形勢的基本平穩，並逐步趨向好轉。近幾年來，在縣委、政府的正確領導和高度重視下，在縣人大和社會各界的監督下，在我局全體幹部職工辛勤工作下，安全生產事故得到有效控制，工礦商貿企業連續多年未發生較大以上事故。我縣安全生產工作連續八年被市人民政府授予安全生產工作優良單位，名次排在全市前列。

一、主要工作

(一)認真落實安全生產責任

安全生產事關人民羣眾生命財產安全，事關經濟和社會發展的大局，責任重於泰山。我們在強化組織領導、落實責任上，着力推進四項工作：一是明確各級領導責任落實。依據《安全生產法》、《廣西安全生產條例》和《廣西安全生產監督管理責任暫行辦法》要求，明確了各鄉鎮及行業主管部門主要領導為安全生產第一責任人，對安全生產工作負有主要領導責任，分管領導負有直接領導責任，分管其他業務工作的副職負有直接管理責任。二是明確安全生產監管責任。依據安全生產的法律法規、國務院《關於進一步加強企業安全生產工作的通知》要求和“屬地分級”管理原則，每年年初縣政府與各鄉鎮及縣直各安委會成員單位簽訂了安全生產責任書，進一步明確了各鄉鎮及各部門的安全監管職責，使全縣安全生產責任落實基本形成了縱向到底，橫向到邊的責任體系。三是健全監管體系。我們按照上級和縣政府關於加強安全生產工作相關要求，督促各鄉鎮各行業主管部門成立了安全生產監管機構，配備了1-2名專兼職工作人員，部分工作人員通過培訓、考試、考核合格後取得了《廣西安全生產監察執法證》，監督縣非煤礦山、危險化學品等高危企業和規模以上工業企業依法依規成立安全機構，配足安全專管人員，做到機構、人員、經費“三落實”，全縣安全監管網絡基本形成。四是落實企業主體責任。進一步明確企業主要負責人對本企業安全生產工作負總責，規範企業生產經營行為，監督企業做到：健全完善嚴格的安全生產規章制度，堅持不安全不生產;加強對生產現場監督檢查，嚴格查處違章指揮、違規作業、違反勞動紀律的“三違”行為;要經常性開展安全隱患排查，並切實做到整改措施、責任、資金、時限和預案“五到位”;強化職工安全培訓，企業主要負責人和安全生產管理人員、特殊工種人員一律嚴格考核，按國家有關規定持職業資格證書上崗;職工必須全部經過培訓合格後上崗。企業用工要嚴格依照勞動合同法與職工簽訂勞動合同等。

　(二)加強安全生產教育和培訓，提高全民安全意識。為着力提高全民安全意識，樹立安全發展的理念，營造全社會更加關注安全，更加關愛生命的良好氛圍，我們採取多渠道、多途徑、多形式開展學習、宣傳，貫徹落實《安全生產法》、《廣西安全生產條例》等有關安全生產法律法規。一是認真組織開展好每年一度的“安全生產月”活動。以舉辦安全生產諮詢日和明江之夜文藝晚會活動、發放宣傳小冊子、播放安全生產知識專題片、手機發送安全知識短信、張貼安全生產標語口號等形式，宣傳安全生產法律法規和相關知識，營造了濃厚的安全生產宣傳氛圍。二是通過舉辦各類安全生產知識培訓班，每年要對各鄉鎮、各部門分管領導及工作人員、高危行業主要負責人及安全管理人員、特種作業人員和高危企業全體從業人員進行培訓，年平均培訓相關人員達1000人以上。

　(三)認真履行職責，加大執法監察力度。按國家安全監管總局要求，我局在每年的年初將全年安全生產執法監察工作計劃上報縣政府審批，在年度的執法監察過程中，我們集中時間、人力、物力，開展了非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹、建築施工、人員密集場所、工業規模型企業、運輸企業等各類專項整治行動。在執法過程中，我局始終按照法律法規的規定和上級局及縣政府的工作要求，嚴格執法程序，認真履行執法文書。通過嚴格執法監察，排查治理了大量的事故隱患，有效預防了各類事故的發生，為全縣安全生產形勢的根本好轉奠定了基礎。

　(四)加強行政許可服務，嚴把新建企業准入門檻。全縣有經我局申辦安全生產許可證企業近xxxx家，主要包括非煤礦山、危險化學品生產和經營企業、煙花爆竹批發和零售經營網點、民爆器材等高危企業。其中，非煤礦山、危險化學品生產經營企業等認可每三年進行延期換證，煙花爆竹零售許可需要每年更換一次，其工作量大，程序嚴格。為此，嚴把准入關、保證企業順利實現辦證和延期換證是一項重要工作。針對我縣高危企業安全基礎差、設備設施老化、管理水平低、生產現場管理混亂等情況，我們下大力氣提升企業安全生產條件，切實加強整治，實現高危企業安全生產許可要求條件。一是摸清現狀，重點監控;二是嚴格執行標準，高標準達標生產;三是聘請專家，有效指導;四是嚴格“三同時”審批。

　(五)加強隱患排查治理，嚴密監控重大危險源。按上級要求，自xxxx以來我局制訂了安全生產隱患排查治理工作方案，採取全面檢查與重點檢查相結合，自查與抽查相結合，明查與暗訪相結合，專業檢查與專項治理相結合的方法，開展全方位、大規模、多層次、多形式的安全生產隱患排查治理。一是開展經常性的安全生產執法檢查;二是開展綜合性安全執法檢查;三是開展隱患排查網絡報送核查;四是強化重大危險源監控。在隱患排查確定等級的基礎上，制定監管措施，落實監控責任，有效防範了一般事故的多發和遏制了較大以上事故的發生。

(六)切實做好應急救援工作。