鎮推進節能降耗的計劃

鎮推進節能降耗的計劃

年是“十二五”開局之年，也是推進工業經濟轉型升級的關鍵之年。為進一步推進節能降耗工作，實現協調可持續發展，特制定年節能降耗工作推進計劃。

一、指導思想

全面貫徹落實中央經濟工作會議和省、市節能降耗工作會議精神，深入貫徹落實科學發展觀，以轉變經濟發展方式為主線，以調整產業結構為抓手，以提高資源利用效率、發展工業循環經濟為重點，進一步提高思想認識，進一步完善工作機制，進一步強化工作措施，為“十二五”節能降耗工作開好頭、起好步。

二、工作目標

（一）確保完成市政府下達的年節能降耗目標任務。

（二）組織實施節能技改重點項目12項以上。

（三）淘汰落後騰出用能空間6000噸標煤以上。

（四）通過清潔生產審核驗收企業6家以上。

（五）創建省、市級綠色企業1—2家，縣級綠色企業6家以上。

（六）能源利用監測、監察企業5家。

（七）水泥散裝率達到77%以上。

（八）新型牆體材料應用比例達到78%。

三、主要工作措施

（一）強化節能目標考核。繼續把節能降耗目標任務分解落實到各鄉鎮、各重點用能企業。縣政府將與各鄉鎮（開發區）、各重點用能企業和非工業用電大户簽訂年節能降耗目標責任書。對節能目標考核實行問責制和“一票否決制”。對未完成年度節能目標的鄉鎮，鄉鎮主要領導、分管領導不得參加年度評獎、授予榮譽稱號等，對超標100噸標準煤以上的按每噸標準煤20元繳納節能目標轉移金。對未完成年度節能目標的重點用能企業和非工業用電大户，該企業當年不得參與年度評獎、授予榮譽稱號等活動，對其新建投資項目和新增工業用地從嚴控制，並不得享受次年政府各項優惠政策。

（二）把好項目准入關，嚴控高耗能行業過快增長。嚴格執行《省固定資產投資項目節能評估和審查管理辦法》和《市固定資產投資項目節能評估和審查管理辦法》，結合實際，制定出台《縣固定資產投資項目節能評估和審查管理辦法》，防止低水平重複建設，合理控制新增能耗。強化服務，鼓勵企業投資新建能耗低、污染小、產出大的項目，對低能耗項目實行綠色通道。堅決不再核准、備案“兩高”和產能過剩行業擴大產能項目。對已建成的高耗能項目，進一步分析項目能耗強度以及對全縣GDP能耗的影響，儘早採取對策措施。對確需新建能耗強度高於全縣平均值的項目，所在鄉鎮應落實等量替代方案。

（三）着力抓好重點行業節能技術改造。重點抓好建材、造紙、印染、化工、磁性材料、金屬壓延加工、紡織等行業的節能技改工作，突出抓好餘熱餘壓回收利用、工業爐窯改造和電力拖動系統的節能改造。加快熱電聯產機組建設。強化節能技術改造重點項目管理，及時掌握項目進展情況，督促重點用能企業制定和實施節能技術改造方案。對實施節能技術改造取得顯著成效的項目，除縣政府獎勵外，積極向上爭取資金補助。

（四）加快光伏等新源推廣應用。根據“1321”新能源推廣計劃，年，我縣將完成6000平方米太陽能屋頂發電、1.3萬平方米太陽能熱水器和3500平方米地源（水源）熱泵空調任務。在宣傳引導、政策扶持和項目服務等方面要做好工作，確保完成推廣任務。

（五）建立完善節能統計、監測和考核體系。建立健全節能管理網絡，強化節能基礎工作，督促重點用能單位定期報送能源利用狀況報告，完善重點用能單位節能降耗工作聯繫機制，強化跟蹤、指導和監督。每月15日前，對高能耗行業、企業能耗情況進行分析，密切關注節能降耗指標完成情況。出現異常情況，及時採取應對措施。

（六）加大節能監察和執法力度。依法對全縣重點用能企業、非工業用電大户的能源利用狀況進行監測、監察。重點檢查高耗能企業單位產品耗能、主要耗能工藝有無使用國家明令淘汰的'用能設備、執行國家和省制定的主要產品能耗限額、主要耗能設備能效等情況。對達不到節能標準和要求的企業，依法加大處罰力度，對超能耗限額的企業實行差別電價，對不按期淘汰國家明令淘汰產品、工藝、設備的企業，依法責令其停產整頓和予以關閉；強化對政府機關、事業單位用能量、建築節能標準、規範執行情況的監測，對人均用能量超標的部門予以通報，督促其儘快採取節能措施。

（七）大力發展工業循環經濟。以“減量化、再利用、資源化”為原則，重點抓好資源消耗和廢棄物排放的減量化，積極貫徹落實國家資源綜合利用優惠政策，深入開展竹木加工剩餘物、礦山廢棄物、污水處理廠污泥等資源化利用。積極開展清潔生產審核和綠色企業創建工作。

（八）進一步營造良好的節能降耗工作氛圍。節能降耗是一項社會性工作，要動員全社會力量積極參與節能工作，形成政府推動、企業實施、全社會共同參與的節能降耗工作機制。以加強節能法律法規宣貫為重點，深入開展節能宣傳教育和技術培訓，積極倡導節約型的生產方式、消費方式和生活習慣。進一步加強節能宣傳工作，各新聞媒體要加大節能工作宣傳報道力度，宣傳先進經驗、曝光反面典型，發揮輿論監督作用。紮實有效地開展節能宣傳週系列活動，營造良好的社會氛圍。