財政領導的述職述廉報告

財政領導的述職述廉報告

近幾年，是我市加快發展、協調發展的黃金時期。我們緊緊圍繞“做大一個蛋糕、調整兩個存量、推進三項改革、完善四項制度”的總體思路，認真學習鄧小平理論和“三個代表”重要思想，積極貫徹落實科學發展觀，認真履行崗位職責，自覺接受人大監督，在財政改革、財政管理、財政監督方面邁出了新的步伐，財政事業進入良性發展的軌道，全市財政跨上了新的台階。

一．加強財源建設，狠抓財政增收，確保政府財力穩速增長

我們緊緊圍繞市委確定的“一二三四六六”的戰略要求，運用財政調控槓桿作用支持招商引資和產業產品結構調整，擴大了全市經濟總量，積極爭取國家開發銀行資金，有力的促進了全市經濟總量的增長。在此基礎上，依法加強税收收入和非税收入徵管，確保了財政收入的持續快速增長。

1.調整財源建設戰略，優化財源建設環境。長期以來，培植財源、促進增收一直作為財政工作的重中之重。近年來我們在財源建設戰略上進行了如下調整：一是在財源發展上由單純的域內發展、資源開發變為以引進引辦、科技創新為特色的規模膨脹之路; 二是在財源建設方式上由過去的鼓勵“全面開花”，轉變為集中培育符合國家產業政策、科技含量高的骨幹企業或集團；三是在財源培植辦法上由過去的單純資金投入，轉到通過制定政策，改善發展環境，利用信用擔保等方式引導和爭取社會投入、促進多種所有制經濟發展上來。為此，我們進行了思想再統一、認識再提高、工作再發動，力求使全市的經濟總量有一個較大突破。

2.重舉措、抓實效，財力增長效果明顯。一是狠抓現有結構調整，積極培植骨幹財源。幾年來，市財政積極籌措資金，支持經濟結構調整和科技進步，大力培育效益型財源體系。集中財力發展高新技術產業，初步形成了以 等一批高新技術項目為載體的高新技術產業增長點。同時加快農業產業化進程，積極培植基礎財源。二是加快發展非公有制經濟，努力培植羣體財源。通過制定落實優惠政策，加快農村經濟私營化進程和市場載體建設，使非公有制經濟成為我市地方收入的重要來源，較好的解決了私營大户發展中遇到的實際困難。三是全力以赴抓好引進引辦，加快建設後勁財源。突出“敢”字，走好項目招商路子。捨得把優質資產、優勢項目作為招商引資的重要載體，敢於拿出最好的產品、最好的項目進行招商引資、合資合作，以吸引更多的外商來章丘投資興業；突出“闖”字，走好外出招商路子；突出“聯”字，走好技術招商的路子。通過引進引辦，帶動了全市經濟規模的快速膨脹，全市經濟總量實現了新的飛躍。四是加強財政性資金管理，管住管好非税性財源。近年來，通過堅持依法治税，實行財税、工商、金融部門微機聯網，落實職能部門代徵代繳制度，促進了税收徵繳。同時，加強對預算外資金的管理，在管理中狠抓會計人員集中管理、取消收入過渡户、實行“票款分離”、“罰繳分離”、“鄉鎮零户統管”等收支兩條線措施，在全市形成了收入全額上繳，支出按計劃撥付，收支相抵後，全部為政府財力，確保了預算外收入及時足額上繳財政專户。

二、按照公共財政的要求，不斷優化財政支出結構，促進了全市穩定發展

財政作為國民經濟的綜合反映，在社會主義新農村建設中、構建和諧社會的.過程中，具有不可替代的基礎性作用。我們緊緊圍繞“ ”這一戰略要求，優化財政支出結構，支持新農村建設；同時做好社會保障工作，為構建和諧社會做貢獻。

1.發揮財政職能，抓住重點，把錢用在刀刃上，確保新農村建設規範紮實推進。新農村建設過程中，財政資金重點用於一家一户辦不了，家家户户都需要的生產生活方面。幾年來，財政主要支持了以下環節：一是支持新農村建設規劃編制。新農村建設規劃包括產業規劃、村鎮建設規劃等多方面的內容，是新農村建設的龍頭，規劃編制經費全額由財政負擔。二是加大農村基礎設施投入，健全農村公共服務和社會保障體系，社會事業發展得到進一步加強。全市新硬化村內街道494條、村內街道硬化率達到76%。新建改造39處農村中小學， 建設23處幼兒園，促進了農村教育整合和提升。三是進行農村容貌提升工程，農村環境面貌得到較大改觀。全市累計整治鄉村街道4141條，修建垃圾收集點2685處，理違章和廢舊建築5.1萬處，農村“髒亂差”現象明顯減少，村容村貌發生較大變化。四是實施都市農業提升工程，提高農業富民能力。加快農業結構調整，促進奶牛、蘆筍、精品瓜菜、花卉苗木、林果等重點產業發展。五是實施農民培訓轉移工程，提高農民增收致富能力。設立農村勞動力培訓專項補助經費，對青年農民參加學歷教育、務工農民參加技能培訓、農村實用人才和務農人員培訓進行補助。繼續實施陽光培訓工程和青年農民創業培植工程，提高農民增收致富能力。

2.強化財政社會保障，為構建和諧社會做貢獻。完善社會保障體系，積極推行覆蓋全社會的以養老、失業、醫療保險為重點的社會保障制度，是構建和諧社會的重要內容。我們堅持把財政社會保障工作作為實踐“三個代表”重要思想、構建和諧社會的關鍵來抓，努力使廣大人民羣眾弱有所助、失有所補、病有所醫、老有所養，為構建和諧社會做貢獻。一是加強公共衞生體系建設，全面推進新型農村合作醫療。首先搞好衞生院（所）改貌和設備升級，改善農民就醫環境。同時，對17處衞生院進行整修，對村衞生所進行改造提升，徹底改善農民羣眾就醫條件，解決了農民看病難的問題。第二努力做到新農合，新氣象。隨着對新農合不斷的探討和研究，我們多次提高補助比例，07年我市財政按每人每年18元進行補助，總籌資每農民每年50元，大病最多可報30000元，新型合作醫療在我市逐步走上了健康發展的軌道，對緩解農民羣眾“看病貴”問題起到了積極作用，有效緩解了“因病致貧”、“因病反貧”現象的發生。二是完善社會救助制度，切實解決好弱勢羣體生活問題。提高城鎮居民最低生活保障標準，將低保資金足額列入財政預算，確保專款專用。工作中，我們對低保標準進行充分的調查研究，將低保標準提高到每人每月230元。同時對低保對象實施分類施保，確保所有符合條件的低保對象全部納入生活保障，及時進行跟蹤管理，暢通進出口，實現動態管理下的應保盡保。三是強化措施，狠抓落實，就業再就業工作進展順利。和諧社會的核心是民生，而就業是民生之本、安國之策，事關改革發展大局。作為財政部門，我們在認真落實各項就業政策的同時，牢固樹立加快發展與擴大就業並重的觀念，鞏固民生之本，打牢民生之基，積極探索，狠抓落實，營造良好的就業環境。同時強化就業資金落實，夯實了再就業政策落實的基礎；強化就業服務體系建設，搭建就業服務平台，初步形成市場主導、政府督促、齊抓共管的促進再就業機制，有力的維護了社會穩定。

3.強化財政調控監督，保障了全市重點工程順利進行。這幾年章丘城市化建設投入很大， 建設，工作任務繁重，所需資金量巨大。為保障重點項目順利進行，突出狠抓融資平台建設,積極協調銀行資金，通過資產評估、抵押置換方式，積極爭取國家開發銀行資金，確保了重點項目建設的順利進行。為確保管好用好建設資金，運用財政監督職能，精心指導政府採購運作，對所有涉及財政性資金的工程採購、辦公物品採購和大型服務等重點項目全部實行了公開招標採購，在確保工程質量的前提下，節約了財政資金。

三、狠抓精神文明建設，加強了隊伍自身建設

我們認真組織學習了黨的十六屆四中、五中、六中全會精神， 學習了科學發展觀理論、建設社會主義和諧社會理論。同時，以“學習年”、“落實年”活動為載體，組織幹部職工認真學法律法規、學業務知識、提高操作技能，增強了黨員幹部隊伍的政治理論素質，提高了為羣眾想辦事、會辦事、辦成事的能力。確保了全局無一例違法違紀現象發生，無一例信訪和行政複議案件，連續多年保持了“省級文明單位”的榮譽稱號。

四、嚴以自律，嚴格遵守黨風廉政建設制度

幾年來，本人認真學習了鄧小平理論、“三個代表”重要思想、《中共中央關於加強黨的執政能力建設的決定》等規章制度。特別是認真學習了黨的十六屆六中全會精神、胡錦濤總書記在中央紀委七次全會上的重要講話和省委《關於進一步加強領導幹部廉潔自律的通知》，進一步提高了自己的政治思想素質。在實際工作中，作為一名黨員領導幹部，自己能嚴格遵守黨的廉潔自律的有關規定，堅持以自律為本，以廉潔從政為起點，自覺做到自重、自省、自警、自勵，正確處理“自律”與“他律”的關係，廉潔廉政，努力工作，積極做好表率作用。在此基礎上，在工作中切實把提高財政幹部隊伍政治思想素質作為一項大事來抓。把每週一作為學習日組織全局幹部學習，從而提高了財政幹部的政治理論水平，增強了秉公理財、廉潔從政的意識，為建設社會主義新農村、建設社會主義和諧社會提供堅強的政治保障。

總結幾年來的工作，也存在一些不足，主要是：忙於事務多，學習抓得不夠；思想解放不夠，競爭意識有待進一步加強；對財政宣傳工作做的還不夠。對這些問題，決心在今後的工作實踐中，採取措施認真加以糾正，為打造和諧財政、建設和諧社會做出新的更大貢獻。