幼兒園美術類説課稿範文

作為一名辛苦耕耘的教育工作者，常常需要準備説課稿，藉助説課稿我們可以快速提升自己的教學能力。説課稿應該怎麼寫呢？以下是小編收集整理的幼兒園美術類説課稿範文，歡迎閲讀與收藏。

幼兒園美術類説課稿1

一、我國小企業的現狀特點

（一）數量種類多樣化

我國小企業數量眾多，截止到xx年xx月底，國家工商總局登記的企業數量是1788萬户，中小型企業佔99.7%，小微企業佔97.3%。小企業已成為國民經濟的重要支柱，是經濟持續穩定增長的堅實基礎。同時，我國小企業種類複雜多樣：按照所有權劃分，小企業性質涵蓋了國有企業、集體企業、民營企業、股份公司、外資企業等多種類型，95%以上是非公有經濟；按照行業劃分，小企業幾乎分佈於所有的行業類型，而傳統工業製造業仍是主導性的行業；按照上市與否劃分，小企業以非上市為主，上市企業佔比不到1%。小企業數量和種類的多樣性直接導致其內控差異化程度高，也相應加大了監管難度。

（二）治理水平差異化

我國小企業所有權屬性存在諸多差異，既有所有權和經營權高度統一、所有權結構單一的非上市民營企業，也有所有權和經營權分離或所有權結構多元化的上市企業、股份企業、國有企業、外資企業，這種所有權性質的差異化直接造成我國小企業公司治理水平的兩極分化。

．非上市民營企業。調查問卷統計數據發現，作為小企業中佔比最大的民營企業，由於其所有權、經營權和監督權高度統一，有超過78%的民營企業的重大決策是由企業所有者作出的。企業所有者親自管理企業，有利於對經營活動進行直接控制，實現快速反應和決策，有效降低經營成本。但將決策權委任於一人具有很高的風險性，企業因決策失誤而遭受損失的概率相對比較大。隨着企業的發展，科技含量提升、資本規模變大、業務多元化、地域分佈擴大，企業整體必然會超越原有企業所有者能力、經驗和知識所能掌控的範疇，客觀上就要求企業所有權與管理權適當分離，引入專業化的管理人才或團隊，但這一點往往是小企業在成長過程中容易忽視的。在所有權和經營合一的民營企業中，企業文化往往是所有者文化，所有者對內控的認識與想法至關重要。

2．上市股份企業。調查問卷統計數據顯示，有89%的中小板、創業板和新三板企業的上市股份公司中，其重大決策是由董事會和專業委員會作出的，未上市的股份公司比例雖然略低只有67%，但是仍比其他所有性質類別企業的比例要高，這説明股權多元化能明顯促進企業治理結構的完善。但是，根據《xx年以下企業38%，3-10年42%，10年以上57%）。總體來説，小企業的內部控制體系建設仍處於起步階段。

（一）對內部控制的需求

目前，“大眾創業、萬眾創新”成為國家經濟發展的新引擎，小企業既是其中的重點也是難點，國家對小企業提供了有力的扶持政策。小企業在求生存、求創新、創效益的同時，也應注重合理合法合規，適時出台小企業內部控制規範是在我國經濟發展新常態的宏觀環境背景下以協助幫扶小企業發展為目的的政策需求。

同時，許多小企業經營混亂，職責不清，經營管理效率低下，企業資產管理、資金管理等重點領域問題頻發，甚至在財務報表不能真實反映企業的財務狀況和經營成果，會計信息存在不同程度的失真等等情況，因此適時出台相關內部控制規範將有力促進小企業查漏補缺，解決小型企業管理中的諸多困惑成為一種必然。

此外，對未來發展預期越好的小企業，一些小型企業，在經歷了創業、發展的階段後，所面臨的管理提升問題就更為緊迫，對內控的需求程度越高，部分企業甚至已經自行開展內部控制建設並持續實施內部控制完善。現場調研發現，企業認為內部控制是企業經營管理的有用工具，對企業而言是必要的。開展內部控制給企業帶來的實際效果包括：釐清了授權責任、明晰了跨部門職責、增加了其投資者對企業的信心、降低了經營成本。

（二）風險識別

小型企業的高成長性特徵常伴隨着高風險水平，尤其是較為優秀的企業一般都是自主創新型、高科技含量的公司，在將科技成果轉換為商品的過程中面臨着較大不確定性，使得小型企業的風險特徵、風險水平都異於大型企業。因此，風險識別能力對小型企業來説是至關重要的。

通過調研我們發現，小型企業管理者對風險的態度是趨於保守的，他們普遍很在意風險，願意花錢管理他們所識別出的風險，並持續關注成效。以園林工程為主業的普邦園林在發展多區域經營後，管理者無法及時掌握各地項目執行狀態，企業面臨着重大的項目成本控制風險。因此，董事長作出決策，投入大額資金自主開發信息系統，實現了對每個項目從立項到施工完成的全過程成本跟蹤和監控，有效控制了項目成本超支風險。

小型企業的風險評估方法相對非正式，較少採用定期（佔14%）和系統組織（佔18%）的方式，更多地採用不定期（佔42%）和業務部門自行評估（佔47%）的方式。在實地調研中，我們發現由於缺少風險評估方法指引，小型企業對風險的識別主要依賴管理者個人的判斷，而許多時候這些基於個人知識和能力的判斷是非系統的、帶有明顯的個人經驗特徵，常常只關注與“錢”直接相關的傳統型風險，而會忽視因企業發展、外部環境變化、技術更新而產生的新風險。比如在採用新技術與新方法時，只評估成本與現時效果，而不考慮新技術的伴生風險。魚躍集團覺得微信信息溝通成本低廉、實時高效，於是就馬上在包括核心技術團隊在內的企業範圍內推廣應用，完全沒有考慮可能存在的核心研發技術泄密的問題。

（三）內控建設與推進方式

小型企業的內部控制建設往往不是系統和全面的，許多是從局部重要業務領域開始起步，等經驗相對成熟後，再複製推廣到其他領域。比如，科瑞技術在建立了ISO9000，ISO1400質量管理體系幾年後，才引入美國卓越績效模式，並逐步將這一管理理念推廣到公司整體範圍內。在這種方式下，內部控制成果往往會更多以業務流程體系形式體現，而非正式的內部控制手冊或政策。這個結果在問卷調查中也得到了印證。

小型企業在不同領域開展內控時，會應用到不同的管理工具。調研問卷統計數據表明，72%的企業採用了質量管理體系，37%的企業採用了職業健康和安全管理體系，33%的企業採用了環境管理體系，21%的企業採用了社會責任管理體系。還有一些行業特有的管理體系也被相關行業普遍運用，如食品安全管理體系、汽車工業質量管理體系等。超過半數的企業在不同領域採用了2種及以上的管理工具。

（四）內控主責部門

調查問卷數據統計顯示，小型企業的內控主責部門主要設在辦公室、財務部和由多部門組成的聯合工作組。同時，62%的企業表示藉助了外部專家的力量開展內控建設。在現場調研中發現，在多部門組成聯合工作組的模式下，內控建設成果推進相對容易。比如，科陸電子內控建設秉承“從業務中來，到業務中去”的理念，組建了由各業務層面骨幹人員組成的聯合工作組，共同參與內控建設，各組員會將在此過程中所學習到的內控知識以及管控要求帶回到業務層面，真正做到內控思想與管理實踐相結合。同時，這種方式也提升了公司基層人員對內控的感性認識，他們在工作中會主動思考如何提升效率、管住風險，於是內控就從意識逐漸變成了習慣。

（五）企業高管的作用

調研問卷的數據顯示，84%的被調查企業認為內部控制體系發揮效果的關鍵在於管理層重視，這與現場調研中獲得受訪者百分之百認同“內控是一把手工程”的説法是一致的。但是，我們注意到，企業執行層以及高管層對這種説法其實仍存在認識上的差異。企業執行層認為，如果老闆內控建設的意願強烈，那麼他們的工作就變得容易得多，否則只能做到形式上的合規。比如，冰川網絡的老闆很重視資金管理，因此公司在資金管理領域的內部控制成效很顯著。

而被調研的企業高管層認為一把手的作用固然重要，但具體執行部門也要工作得力，否則什麼事都要讓老闆拍板，內控的效果也大打折扣。上述觀點的差異主要由於雙方立場不同。從系統的角度看內控工作，高層給予的支持力和內控部門的執行能力是內控工作的“最佳拍檔”，不能偏廢。在現場調研中，我們確實也發現了將這兩方面結合得很好的企業典型。比如，歐普照明在高度包容性的領導支持下，強有力的內控部門通過“的內控部門通工程主動創造價值，為戰略目標的實現提供增值服務，贏得了同事、上級的尊重和認同，內控工作彙報成為公司管理會議的固定議題。

二、存在的問題及原因分析

（一）對內控的認識不準確

在本次調研問卷中預設了兩道測試題，試圖瞭解企業對內控理念的認知情況。調研結果發現，只有不到34%的企業全部答對，這説明許多問卷填報人對內控基礎概念的認識還不到位。這種情況會直接影響企業開展內部控制的效果，包括直接導致內部控制工作流於形式，造成企業資源浪費。事實上，企業受訪者們對此也有充分的認識，在問卷中，有62%的企業同意要使企業的內部控制體系發揮應有的作用，需要有正確的認識和理解。通過現場調研，我們進一步瞭解到企業對內部控制存在的普遍誤解，主要包括：

1．內控等同於合規。部分企業以為內控工作就是合規工作，不是出於企業自身管理的需要，而是為了應對監管機構、債權人和投資者的要求。因此，在開展內控工作時，通常會採用被動應付而非主動執行的方式。

2．內控是區別於現有管理的一套新體系。許多企業以為內控和企業管理是各自獨立的體系，因此，普遍認為內控建設是從無到有地去形成一套新體系的過程。在對調研問卷數據進一步分析後我們發現，297家聲稱自已未曾開展內控體系建設的小企業中，實際僅有68家企業未實施過其他管理工具和標準，而其餘的企業或多或少在經營管理中應用了各種管理體系、認證標準或管理工具和方法，但是他們不認為這些與內控有關。

眾所周知，企業不可能同時依照兩套標準來實施管理，如果在同一領域內出現一套以上的管理體系，那麼必然有一些體系是用來滿足形式要求的，並不會真正被用於管理中。因此，如果企業不能正確認識內控與管理的關係，而是將內控定位為一個形式上的管理體系，那麼任何為此發生的成本都將是額外負擔，關於內控體系建設的成本效益的討論都將毫無意義。

3．內控建設、評價和審計概念混淆。調研問卷結果表明，41%企業已經開展了內控建設，32%企業已經開展了內控評價，36%企業已經開展了內控審計。內控評價和內控審計數據倒掛，其根本原因是因為許多企業不清楚內控建設、評價、審計的區別與聯繫，現場調研的結果也充分印證了這點，企業要麼將內控建設和評價割裂開展，要麼將內控評價與內控審計混為一談。

（二）管理者的內在驅動不足

小型企業由於規模小、流程簡單、人員關係緊密，內控的效果往往不是立竿見影，再加上對內部控制的誤解，企業的管理者容易對內控形成認識上的牴觸，將內控置於經營盈利與企業增長的對立面。內控實施的成功經驗是，先驅動企業管理者啟動內控工作，然後在執行過程中讓其理解內部控制對企業管理的意義，使其能從被動接受到主動參與。因此，如何找到讓小型企業管理者啟動內控工作的驅動力是很重要的起點。根據調研問卷和現場調研結果分析，企業管理者開展內控建設的驅動力主要來自於以下兩方面：

1．法規紅線。包括各類強制性監管要求、上市合規要求、税務要求、籌融資評價標準等，雖然不見得能讓他們正確理解內控，但至少可以推動企業開始啟動內控體系建設。但是，在調研中我們也發現，如果相關監管機構對這些內控監管要求缺少有效的監管和處罰措施，那麼這個因素的驅動力就會消失。

2．實質性受益。小型企業表現出對實施內部控制的顧慮。究其原因，主要是擔心效益與成本不匹配。在調研中我們發現，如果能讓企業所有者瞭解到通過內控可以幫助企業降低成本、提升收益、贏得市場這些這些效果，那麼其開展內控的意願會極大的提升。比如，騰邦國際的財務部門在一開始推行預算控制時，老闆並不重視和認同，只是勉強同意先對費用實施預算控制。但是，當老闆看到費用控制實施所產生的顯著效果後，就開始主動介入，要求在企業內全面推進預算控制工作。同時小企業所有者希望未來在內部控制方面要強調實質重於形式，充分考慮投入產出比。

（三）內控經驗不足

在調查問卷中，有62%的企業提到了人員經驗不足是開展內控工作遇到的主要困難。內控建設是一項系統性工程，需要了解企業實際情況的人，以及掌握內控技術的人共同參與。大型企業通常可以通過招聘專業人才或者外包的方式，去解決內控經驗和技術能力不足的問題，但小型企業因資源有限而很難做到，並進而影響了內控在小型企業內的實施面。因此，如何幫助小型企業解決內部人員經驗不足的問題，是未來小型企業內控規範推廣的重要任務。

（四）方法不正確

在現場調研的座談會上，有些小企業表示“企業內控做了太多沒必要的內容”、“有些領域缺少政策指導”、“做出來這套東西就是擺着看的”。在進一步瞭解這些企業的做法後，我們發現這些企業往往採用的是國內流行的“對標法”來開展內部控制建設工作，即按照內控規範和指引的條款逐條對照實施，工作成果往往就是對標後的一套內控手冊。這種方法將內控工作變成了可以快速完成的任務，建設過程純粹按圖索驥、沒有對政策的融會貫通、缺少因地制宜，不能將控制要求落實於執行，加之沒有建立後續的完善更新機制，這樣的內控建設不可能對企業管理提供幫助，工作成果勢必被企業束之高閣。這些錯誤做法中，其實藴含了對內部控制的另一些普遍性誤解，包括：將內控建設視為一次性的項目，做完就一勞永逸；內控建設就是編一套制度或手冊，建設過程往往不考慮執行效果；內控建設就是保證對政策條款的全部符合，無偏差，等等。

（五）現有內控規範對小企業的適用性差

《企業內部控制基本規範》的制定是以大中型企業為對象，沒有考慮小型企業的管理特點。因此，對小型企業而言，要全面遵循確實存在較大難度，比如公司治理的相關條款要求公司建立規範的治理結構和議事規則。這對治理水平相對不高的小型企業來説適用性就不高。調查問卷結果顯示，內控規範對大型企業的適用度較高，51%的企業認為完全適用，3%的企業認為成本高而不適用。但對小型企業而言，只有31%的企業認為完全適用，11%的企業認為成本高而不適用，3%的企業認為完全不適用。此外，現有的內控規範體系沒有對開展內控工作的方法進行系統説明，直接導致實務中正確和錯誤內控工作方法並存，這在一定程度上削弱了我國企業內控工作的實施效果，企業也會因錯誤的工作方法而加深對內控的誤解。根據調查問卷數據統計顯示，小企業認為以下環節的工作方法有必要進一步規範：整體控制環境如何梳理與加強；如何將控制活動體系化；如何規範風險評估的程序；如何實現控制活動執行的持續性以及如何評價控制活動的有效性。

四、相關政策建議

黨中央、國務院始終高度重視小企業的發展，國務院於xx年10月發佈了《國務院關於扶持小型微型企業健康發展的意見》，進一步明確了我國促進小微型企業發展的政策方向；xx年5月8日，國務院又發佈了我國實施製造強國戰略第一個十年的`行動綱領《中國製造2025》，為小企業集聚的製造業轉型升級、實現“專精特新”，提供了戰略性的政策保障。為了進一步提升小企業的經營管理水平和風險防範能力，建議有關部門聚焦我國小企業實際需求，以幫助小企業提升整體管理水平、保障企業持續運營、培育企業不斷髮展壯大為目標，儘快制定出台一套為中國小企業量身定製的內控規範，並指導小企業有效開展內部控制建設與實施工作。

（一）以“幫助小型企業實現管理提升”為制定內控規範的首要目的

內控規範的制定目的決定了其內容範圍和效用性質。如果以實現小型企業合規為目的，那麼應以財務報告控制為主線制定規範。但合規目的下制定出來的規範，對超過99%以上沒有上市合規需求的小型企業來説，就沒有很大吸引力和實質性幫助。如果以幫助小型企業實現管理提升為目的，那麼應以管理全過程為主線制定規範，但為保證規範的操作性，有可能需要根據合規要求，對合規範圍內的內控補充一些特別的説明。無論對於哪種性質、處於哪個行業的小型企業，要成長髮展、要做大做強，都會對管理提升有着迫切的需求。因此，我們建議，在充分考慮小型企業特性的基礎上，將幫助企業實現管理提升作為規範制定的首要目標，核心內容上以全面內控為基礎，強化“小企業”特點。

（二）以“強化實施效果和工作方法、弱化控制手段”為構建內控規範的主旨

小企業內控規範應重點解決內控是什麼（即內控的效果）、內控要做什麼（即內控的內容）和怎麼做內控（即內控的方法）。專家調研的結果表明，93%的專家支持在規範中闡述內控效果；36%的專家認為應在規範中涵蓋具體領域的控制內容；64%的專家認為應考慮在規範中闡述內控工作方法。我們認為，內控的效果可用來端正對內控的認識，內控的方法可為企業提供有利於企業管理的工具，這兩部分是必須的。在內控效果部分可以參照COSO框架（2013）的表述方式，分要素用概括化的原則來闡明內容，同時特別要補充明確內控的侷限性、內控與管理的關係、有效的內控五要素需具備的特徵；在內控的方法部分應秉承“功能達成、操作簡化”的設計原則，重點考量功能實現方法的經濟性，強調建設與執行的關係、建設與完善的關係以及長效保障機制等。而內控的具體控制手段由於存在跨行業差異較大、管理內容太過具體等問題，無法保證規範制定的完整性和普遍適用性。同時，由於管理方法日新月異，很容易造成規範內容的過時。因此，我們建議不在規範中明確內控的具體控制手段，而將其放在配套的解讀或指引中，以案例方式介紹小型企業在典型領域中的管控方法。

（三）以“賦予企業更多選擇權”為引導內控規範實施的根本

工信部對小型企業的劃分標準，主要涉及定量指標，雖操作簡單，但缺乏靈活性，且在經濟環境不斷髮生變化的情況下缺乏穩定性。與定量指標相比，定性指標雖缺乏直觀性，但卻可從小型企業的經營和管理特點、發展趨勢等方面認定小型企業與大中型企業的界限，彌補定量指標的不足。國際上基於不同的目的（如政府監管、信息披露等）對中小企業的劃型應用不同類別的指標，這其中既包含了量化指標又兼顧了定性指標。我們建議規範應以引導為主，賦予企業更多的自主選擇權。

在內控規範中僅明確定性標準，而在推廣實施時，根據不同的披露要求去設定不同的定量劃型標準。這樣企業可以結合行業發展特點、差異化的經營模式、業務發展階段、業務事項的複雜程度，對照定性標準自行衡量選擇其適用的規範，自主建設完善內控機制。對管理基礎好的企業，可以鼓勵其參照《企業內部控制基本規範》自主全面開展內控建設；而對管理基礎條件相對較差的企業，可以參照《小型企業內部控制規範》開展內控工作，實現企業戰略風險重點防範，把控重點業務事項和關鍵領域的風險，適應不同發展階段對企業內控的實際需求變化。

（四）以“實質重於形式”作為內控信息披露模式的核心

上市公司自願披露內部控制審計報告能夠向資本市場傳遞上市公司內部控制運行有效和財務信息真實可靠的積極信號。因此，我們建議，小企業內控信息披露應強調實質重於形式，改變現有以整體有效性為中心的披露方法，鼓勵差異化、有信息含量的內部控制信息披露。同時，參考香港等地內控信息披露的做法，將有關內控信息分為強制披露和建議披露兩部分，相應降低內控實施成本。

（五）以“全方位、多舉措”的宣傳和培訓作為推廣和應用小型企業內控規範的手段

通過加強宣傳，普及教育推廣，強化內控建設和責任意識，為小型企業全面建設有效的內部控制體系營造良好的環境基礎。對於企業，主要以案例方式宣傳內控與管理的關係以及對企業管理的益處，增加企業開展內控的驅動力，加強管理層對內控工作的重視程度；對於監管部門，主要宣傳內控的實質內涵，使之更好地而非教條式地對企業進行監管；對於銀行等金融機構，主要宣傳企業內控有效帶來的益處（比如降低貸款壞帳風險等），促使其主動加入到驅動企業開展內控的行列中來。小型企業內部控制的建設和實施能否成功，關鍵因素之一是內控人員的專業勝任能力。

一是要充分發揮各級財政部和地方小型企業協會、內審協會等行業機構的作用，為小型企業的高級管理人員和內控專業人員提供更多的內控業務培訓，切實提升人員的技能素質，提升企業內控工作的效率和效果；二是定期組織經驗交流研討會，請內部控制做得比較好的企業分享經驗、介紹實踐成果，並鼓勵各企業的內控專業人員互相交流心得、探討成功模式；三是將小企業內控規範培訓納入會計人員繼續教育內容，加快小企業內控規範的推廣與普及。

幼兒園美術類説課稿2

為深入推進我縣工業振興發展，加強政府和企業間的溝通聯繫，我縣擬在全縣規模以上工業企業中繼續開展派駐黨建指導員工作。為了解各規上企業負責人對此項工作的真實態度，掌握準確情況，5月7日至9日，縣工信局組織工作人員，分成四個調研小組，對我縣規上工業進行了一次專題調研。調研組通過與企業負責人座談、發放調查問卷等形式，初步收集掌握了一些情況。現將本次調研情況彙報如下：

一、基本情況

(一)黨建指導員的職責和組成：

黨建指導員的主要職責是宣傳黨的路線、方針、政策，指導企業的黨建工作，協助企業解決生產生活中遇到的各種困難，促進企業健康發展。

黨建指導員原則上由我縣已經退居二線的原副科級以上領導幹部組成，對屬於我縣納税大户(即年納税100萬元以上)的規上企業，也可以在現任領導幹部中產生。

(二)原兩新組織派駐黨建指導員情況

20XX年10月，我縣曾下發《關於進一步加強和改進兩新組織黨建工作的意見》，文件指出，對規模較大、人數較多、暫不具備組建黨組織條件的兩新組織，要選派黨建工作指導員。

20XX年1月，縣兩新組織黨工委下發《關於下派兩新組織黨建工作指導員的通知》和《關於印發和的通知》(興兩新工字[20XX]02號)等文件，進一步細化了黨建指導員進企業工作。此次從各單位抽調了59名同志下派到全縣各兩新組織，全面負責兩新組織的黨建工作，實現了黨的組織和工作在兩新組織中的全覆蓋。時隔數年，當初所派的黨建指導員目前已經和所掛點企業基本沒有聯繫。

3、本次調研情況：

(1)與企業負責人交流情況

調查人員與企業主就此項工作進行了當面交流，很多企業主表示感謝縣委、縣政府的關心，但對於黨建指導員不感興趣;有的説以前就搞過這項工作，基本沒什麼效果，意義不大;有的企業主只注重看得見的經濟利益，存在見子打子的心理。

(2)問卷調查情況：

本次調研活動，選擇了全縣具有代表性的規上工業企業43家，共發出調查問卷43份，收回41份，收回的調查問卷合格率100%。其中19家企業表示需要黨建指導員，認為黨建指導員進駐企業對自身發展有一定幫助，其餘22家企業則明確表示不需要，另外兩家經多次聯繫均未反饋問卷情況，視作不需要。

調查結果顯示，本次派駐黨建指導員進企業，被調查企業需求接受率為44%，未達到一半。

二、存在問題及原因分析

1、企業主對黨建工作認識不足:

從前幾年黨建指導員進兩新組織活動的開展情況，我們可以發現，許多企業主對黨建工作認識不足，支持不夠，主要表現為：不聞不問，僅僅停留在口頭上，無任何實際行動。

究其原因主要有：一是企業主在認識上存在誤區。由於各自社會經歷不同，思想認識差異較大，對於在企業開展黨建工作存在不同理解，對加強企業黨建工作的目的、意義和作用一時難以正確理解。二是市場競爭壓力大。面對激烈的市場競爭，大部分企業生存、發展的壓力都很大。企業主把全部的精力都投入到企業生產經營上，而對包括黨建、工會在內的一些工作無暇顧及。

在接受問卷調查的工業企業中，已經成立了企業黨組織的企業較少，黨員也不多，有的企業甚至沒有黨員;正常開展了黨組織活動的幾乎空白。

2、之前部分黨建指導員不能適應工作需要：

一是思想認識不足。存在無所謂思想，認為企業黨建指導員工作比較虛，對企業作用不大，沒有什麼實際意義，認為只會給企業添負擔，不被企業經營者支持，在工作上存在畏難情緒;

二是企業情況不熟。黨建指導員很多以前沒有接觸過企業工作，對現代企業制度的運行機制情況不明，在企業生產經營和開展黨建工作的結合點上，無法做到準確把握;

三是工作方法不當。很多黨建指導員僅憑個人想象，而不是根據企業的實際和特點來開展黨建工作，嚴重影響了工作效果;

四是沒有統籌兼顧。黨建指導員大都為兼職，很多還是單位的業務骨幹，平時工作較忙，到企業工作的時間無法保證;

調查中多數企業認為，黨建指導員不能給企業帶來多少實在的經濟效益，同時普遍認為本次黨建指導員進企業和之前的類似活動一樣，最後很可能都會流於形式，不了了之，沒任何實際效果。

以上情況就是造成本次黨建指導員進企業問卷調查、企業接受率僅為43.9%的主要原因。

三、下一步工作思路

1、積極引導，不斷提高企業主的思想認識。

一是加強黨性教育。通過舉辦培訓班、專題講座等措施，對企業主進行黨性知識教育，使他們瞭解黨的路線、方針、政策，認識到黨組織活動對企業發展的巨大精神動力，提高他們的思想政治覺悟。

二是加大黨建宣傳。充分利用報紙、電視、廣播等宣傳陣地，深入宣傳企業黨建工作的目的和意義，灌輸黨建思想，讓企業主成分認識到各級黨組織對企業黨建工作的關心重視。

三是着力挖掘典型。及時發現先進典型，積極加以宣傳，讓企業主真正體會到黨建工作對於促進企業發展的重要性，在企業中形成一種奮發向上、人人爭先的良好風氣，使企業主從思想上、感情上消除心理障礙，克服黨建工作會影響企業正常秩序、擔心受監督、受約束的不良心理，充分調動廣大企業主熱愛黨建、支持黨建工作的積極性。

2、強化措施，不斷加強對黨建指導員的管理。

重新梳理現有規上工業企業的黨建指導員工作，對於近幾年發生了重大變化的工業企業，以及人事崗位已經調整的原派駐的黨建指導員，進行及時的調整和充實。

一是加強責任意識。克服畏難情緒，充分認識到選派黨建指導員的光榮使命，讓各黨建指導員明確肩上的責任重大;

二是提高業務素質。建議由縣委組織部牽頭，縣經濟開發區、工信局黨委等單位配合，有針對性地對黨建指導員進行業務培訓，努力提高工作能力和業務水平。

三是加強工作監督。縣委組織部不定期地進行督查，檢查黨建指導員的在崗情況和工作效果，建立工作台賬，對選派的在職幹部，務必做到統籌兼顧，確保工作時間和效率。