根據**公司總體部署，**礦現在正處於安全生產和管理的調整期。在調整期內，主要工作是堅定不移地實施瓦斯綜合治理五項治本之策，同時在確保安全的前提下保持穩定產能，以期達到在調整期後主採煤層完全解放，徹底消除重大事故隱患，安全得到根本性保障，掘進效率和產能大幅度提升的目的，為下一步**礦一礦變兩礦奠定基礎。
一、指導思想
以黨的十七屆五中全會精神為指導，緊緊圍繞華晉公司的工作思路和整體部署，堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的安全生產方針，牢固樹立“從零開始、向零奮鬥”的安全理念，堅持“管理、裝備、培訓”三並重的原則，以瓦斯治理、防治水為重點，繼續推進安全生產“四個按鈕”工作，深化四級安全生產責任落實體系，加快建設完善井下安全避險“六大系統”，提高礦井防災抗災能力，全面推進“三個示範”礦井建設，號召全礦幹部職工堅定信心、應對挑戰、強基固本，為實現礦井跨越式發展奠定堅實基礎。
二、主要工作目標
（一）實現安全生產，消滅重傷及以上人身事故和二級以上非傷亡事故。杜絕無計劃停風停電，有效控制瓦斯超限事故的發生，全年瓦斯超限不能超過12次，不能有超過2%的瓦斯超限事故；
（二）完成年度安措資金計劃和安全培訓計劃；
（三）建成防治水示範礦井、國家級瓦斯治理示範礦井、國家級安全質量標準化示範礦井；
（四）努力提高職工收入，進一步提高職工文化生活水平；
（五）原煤產量300萬噸，掘進總進尺2萬米，礦井瓦斯抽採純量達1.2億立方米，鑽孔進尺40萬米；
（六）認真組織開展深入學習實踐科學發展觀，加強黨建工作、黨風廉政建設、企業文化建設取得新進展。
三、重點工作和保證措施
（一）落實安全責任，加大責任追究，實施安全嚴管理
強化安全生產責任主體地位，健全完善責、權、利相統一，一級對一級負責，一級考核一級的安全責任考核體系。各級行政正職是安全生產的第一責任者，各級分管領導對分管範圍內的安全生產負責，職能部門對分管範圍內的安全工作負業務保安責任，安監處負監督、監察責任。把安全生產的責任層層分解，落實到科、隊、班組及各個崗位，形成人人講安全、人人管安全、人人重視安全的責任體系。
各級領導幹部必須強化責任意識、作風意識和安全發展的理念，正確處理和把握好安全與生產、安全與效益、安全與穩定的關係，把安全作為治礦治企的第一要務，切實做到不安全不生產。
（二）強化礦井瓦斯攻堅，全面深化以防突、運輸等為重點的安全專項整治，進一步夯實安全生產基礎，提升礦井防災、抗災能力
2012年是瓦斯三年綜合治理的“鞏固提升年”，為使瓦斯治理更上一個新台階，主要從以下方面着手：一是不斷優化和完善礦井通風系統，確保礦井通風系統的穩定可靠（總回的瓦斯濃度要降到0.3%以下）；二是全力推進保護層開採；三是加大區域預抽力度，逐步由瓦斯局部治理向區域治理轉變；四是改造抽放系統，提高抽放能力；五是對以往取得的一些好的經驗和做法進行全面總結昇華再運用。與此同時，要繼續堅持貫徹落實“先抽後採、監測監控、以風定產”瓦斯治理方針和“通風可靠、抽採達標、監控有效、管理到位”瓦斯治理工作體系，牢固樹立“瓦斯超限就是事故”、“無計劃停電就是事故”的理念，不斷鞏固提高、綜合防治、超前治理。在抽採達標的基礎上，進一步提高抽採量；瓦斯超限次數每月不能超過1次，且不能有超過2%的瓦斯超限事故；同時，要科學安排抽、掘、採生產銜接，在堅持“先抽後掘，不抽不掘”的原則基礎上，理順抽掘關係，以抽保掘，努力提高掘進單進水平，從2012年7月1日起，掘進隊實現單頭掘進，並保證開拓、掘進、回採、抽採四個煤量平衡。
在重點治理重大危險源的同時，全面深化防突、機電、頂板、防治水、提升運輸、綜合防塵及防滅火等安全專項整治工作。一定要深刻吸取3.7運輸事故和6.7大面積停電停風事故教訓，舉一反三，重點在提升運輸、礦井供電、瓦斯監測監控、防塵、防滅火等系統上做文章、下功夫，確保做到系統完善、運行可靠、管理到位、效果良好。
（三）合理調整生產佈局，提升管理水平，保證礦井穩定產能
根據調整期的部署，2012年隨着瓦斯綜合治理五項治本之策的全面推進，我們主要開採煤層有2#、4#、5#煤三種，掘進同時在2#、4#、5#煤層中展開，而且要繼續推進施工底板瓦斯預抽巖巷。我們的安全管理、技術管理、隊伍管理、機電管理將面臨嚴峻的挑戰，這就要求我們必須精心籌劃、周密佈置、合理調整生產佈局。根據瓦斯綜合整理的總體部署， 2012年將繼續加大對已採4#煤層下部的5#煤的.開採力度，該區域5#煤層生產系統可利用4#煤層原系統，且具備基本安全生產條件。5#煤的開採將極大地緩解礦井採掘銜接緊張局面，保持礦井持續穩定發展；同時，在礦井北翼利用底板瓦斯底抽巷開採保護層，掩護2#煤開採，並在2#煤繼續推廣沿空留巷（Y型通風）。
（四）大力推進三個示範礦井建設
2012年我們要努力把我礦建成防治水示範礦井、國家瓦斯治理示範礦井、國家級安全質量標準化礦井。通風科、質量標準化辦公室、地質測量科三個牽頭單位要分別根據**礦實際情況，儘快做出科學、合理、詳細的達標規劃，並制定強有力的保證措施，爭取把我礦“三個示範礦井”建設工作推向一個新的台階。
（五）要繼續推進安全生產“四個按鈕”工作
強化煤礦領導帶班下井工作。嚴格執行《礦領導帶班下井制度》和《礦領導井下交接班制度》等相關制度，帶班下井必須嚴格履行山西焦煤安[2011]818號《關於引深安全生產“四個按鈕”工作的通知》的相關規定，切實做到“三必到”“三走到”“五必查”“三必報”“三填報”，要保證領導帶班下井的數量和質量，做到井下班班有領導，認真履行帶班下井職責，及時有效地解決現場存在的各類隱患問題。
繼續推進“崗位描述、手指口述”安全確認操作法。要求進一步優化完善操作標準和實施方案，使“手指口述”更符合實際、更便於日常操作；繼續組織崗位工進行強化學習培訓，使每個崗位工都能熟練掌握崗位描述和“手指口述”安全確認內容，做到人人過關。
嚴格班組長素質准入。按照山西焦煤發[2011]109號《山西焦煤集團公司關於進一步加強班組建設的指導意見》的要求，持續、有效地加強和改進班組建設，把安全管理的重點落實到班組建設上，不斷提高班組安全生產能力，真正實現班組安全生產，嚴格執行班組長的任職條件和任免、培訓規定，不勝任者依據有關規定和程序隨時解聘。夯實安全生產的第一道防線，為安全生產奠定基礎。
強化應急演練工作。加強事故應急專項培訓，使從業人員切實瞭解和掌握本單位生產安全事故應急預案的內容和程序，掌握本崗位應急處置的程序和技能。2012 年計劃開展煤與瓦斯突出事故、水災、火災等事故應急演練，不斷提升管理人員和崗位人員的應急處置能力，同時要加強對應急演練的總結和分析，發現問題，及時修訂完善預案，提高礦井應急管理水平，確保出現重大險情能夠及時報警、果斷處置、安全撤人。
（六）進一步轉變幹部作風，嚴格安全問責，全面落實各級安全責任。
要以“嚴、緊、細、實”要求幹部、管理幹部，相關部門要求積極組織對幹部隊伍和幹部作風建設進行檢查和考核。幹部下井、下現場及帶班、跟班要嚴格執行礦井有關規定，要加強對幹部入井打卡考勤的管理和監督檢查工作，對完不成當月下井、跟班天數和二班、夜班入井比例達不到要求的幹部要通報批評，情節嚴重的要進行安全約談直至組織處理。尤其要注重提高幹部下井的質量，使幹部下井能夠真正發現現場的問題，消除事故隱患，確保安全生產。同時，要嚴格執行《華晉公司安全生產二十條“高壓紅線”管理制度》、《**礦安全生產問責制》和《安全生產隱患問責制》等相關管理制度，對安全生產責任不落實、工作不到位導致產生重大安全隱患和發生安全生產事故的，對責任單位和責任人要嚴格進行問責和處理。
（七）加大現場監管力度，依法治礦，實現監察創新
1、認真開展隱患排查治理工作
按照隱患排查“零盲區”、治理“零擱置”、效果“零反彈”、上報“零隱瞞”的要求，建立崗位、班組、科隊、礦隱患排查治理責任體系和分級監控制度，深化隱患排查治理。一是各單位要着手開展崗位自查、班組、科隊自查活動。二是相關職能科室要分專業成立排查組，按專業進行排查，將責任主體單位自查與職能科室專業排查結合起來，將排查結果與自查結果相對照，查漏補缺，真正做到查清、查實、不留死角。三是對最後查實的隱患，必須按照三定原則和隱患閉合管理規定進行整改。對能及時整改的隱患，堅持班清班結、日事日畢原則，確保問題交接在現場，隱患處理在現場。
2.加大獎懲力度
強化安全結構工資對“三違”特別是“習慣性違章”人員的考核處罰力度，加重處罰數額，同時，繼續實行“三違”罰款交現金，嚴重“三違”人員過六關等手段，激發職工提高自保、互保意識。嚴肅事故追查處理。對事故單位和責任人按規定進行處理，並通報處理結果，起到警示教育作用，同時落實好防範措施，杜絕同類事故重複出現。
3、加大安全小分隊的活動力度和頻率。要不定時、不定點的進行檢查，重點查處井下睡覺、走大巷和扒、蹬、跳等“三違”行為，全面打擊在大巷、採區、斜坡運輸過程中的各種違章行為，充分發揚安監人員的“三鐵”精神，對那些無視礦規、礦法的“三違”人員加大處罰力度，該過“六關”的必須過“六關”，該降職的必須降職，該解除勞動合同的（或清除出礦）一定要解除勞動合同（或清除出礦），決不姑息遷就，從而有效地規範全礦幹部職工的行為。
4、加強安監隊伍建設
強化對安全員日常業績和技能評比考核，提高安全班評估監管效果，搞好採掘開工作面動態安全質量標準化管理。
（八）全面開展全員培訓，多層次做好安全培訓工作，全方位提高員工隊伍素質
要不斷健全和完善培訓體系和培訓機制，形成完善的集團公司、礦和生產隊組三級培訓網絡。隊組安全培訓要繼續抓好班前培訓和每日一題、每週一課、每月一考的安全培訓工作，把安全培訓貫穿到日常的工作中；礦級安全培訓要抓好年度、月度培訓計劃的落實，把脱產培訓和業餘培訓結合起來，把“三違”學習班培訓和嚴重“三違”人員“過六關”結合起來，要充分利用外聘專家和兼職教師的人才資源，全力抓好特殊工種培訓、新工人崗前培訓、“三違”人員強化培訓和安全管理人員培訓等工作。從根本上解決“三違”問題，為安全生產創造良好的環境，實現礦井安全狀況的根本好轉。
（九）強化安全生產費用投入，提高安全裝備技術水平
管好用足安全投入，向裝備、技術要安全。礦井按原煤產量從噸煤成本中提取不低於90元，用於安全管理和瓦斯治理方面的投入。安全資金主要用於開採保護層、引進瓦斯抽採設備、防治水等方面，我們要引進一系列新設備，增加新設施，淘汰落後的設備，堅決取消小馬拉大車的採掘設備，要徹底改變和更新井下運輸系統，大力推廣使用無軌膠輪車和單軌吊運輸，在2#煤和底板瓦斯抽放巷採用機軌合一巷，在南翼積極推行採區四條巷（其中包括專門運送人員的猴車），努力減輕職工勞動強度；同時，要積極推進安全避險“六大系統”建設，進而提高礦井安全保障能力，加快科技興安、科技興企步伐，不斷提高安全技術裝備水平。
（十）抓好地面單位安全管理工作
加強地面單位和要害部門的安全管理，做到安全管理覆蓋面全、監管手段到位，提高安全保證程度。
加強火工品的管理，嚴格執行火工品領、用、退制度，確保火工品不流失。
加強道路交通、消防、危化品、職工生活區的安全管理；加強對自然災害的預防管理；加強對公共場所、大型活動的安全管理；加強對油庫、主扇、壓風機房、瓦斯抽放泵站、變電所、風機房、煤庫等要害場所的安全管理。加強對自然災害的預防管理，做好“雨季三防”和“冬季三防”等季節性安全工作，消除事故隱患，確保地面安全。
（十一）加強安全宣傳教育，推進礦區安全文化建設
搞好安全綜合治理。堅持“黨政工團、齊抓共管、發揮優勢、全面參與”的安全宣傳教育原則，宣傳“安全發展”理念和“大安全”意識，根據不同時期安全工作特點和職工思想狀況，開展好“黨員責任區”、羣監網、青監崗、家屬協管員和“安康杯”競賽等活動，形成齊抓共管的強大合力，利用各種宣傳媒介，大力宣傳安全生產精神，報道安全工作動態，從輿論層面加大對“三違”和事故的剖析，全面強化安全輿論監督，為企業安全生產提供有力保障。
2012 年是**礦瓦斯治理攻固提升年，面臨的工作任務仍然很重，我們要以對企業、對職工高度負責的態度，緊緊圍繞全年安全工作的總體思路和工作任務，統一思想，振奮精神，紮實工作，狠抓落實，堅持科學發展、安全發展，穩步推進“三個示範”礦井建設，為**礦發展壯大做出更大的貢獻。
文萃咖
