【摘要】貫徹落實黨的十八屆五中全會精神，各地區各部門和各行業都在編制十三五發展規劃。經濟要發展人才是關鍵，而培養人才教育要先行，職業技術教育更是責無旁貸。毫無疑問在整個教育事業的發展過程中，目前職業技術教育是其軟肋和短板。本文試就職業技術教育存在的主要問題和今後發展方向予以分析。
【關鍵詞】職業技術教育；存在問題；改革創新
經過改革開放三十多年來的發展變化，我們國家的職業技術教育早已駛入了發展的快車道，成果頗豐。但是職業技術教育的發展同樣是不斷迎來新的發展機遇與各種各樣的問題挑戰相互並存的，正是在這樣的一個矛盾體中得到創新發展的。當前經濟發展進入新常態，經濟下行壓力增大，職業技術教育出現了一些新情況和新問題，同樣面臨着新的機遇和挑戰，亟待我們創新工作思路，依靠改革，破解難題，推進工作。
一、當前職業技術教育工作中存在的主要問題
第一，職普發展不平衡，比例嚴重失調。以我市為例：2014年高中階段教育，職業教育在全民義務教育中所佔比重很小，職普比例嚴重失衡。究其原因，主要有以下三個方面：其一，由於長期受傳統觀念和社會導向的雙重影響，人們普遍重視基礎教育，而輕視職業技術教育；其二，促進職業技術教育發展的體制和機制尚不夠健全，措施辦法還不到位，學生對口升學面狹窄；其三，絕大多數農民家庭的孩子都希望跳出農門的思想觀念根深蹄固，出現職業技術學校涉農專業招生難的現象長期存在。
第二，職業技術學校專業課教師嚴重匱乏。其一，職業技術學校的專業課教師，大都是由基礎課教師通過轉崗而來，他們尚需要一段時間的學習和實踐鍛鍊過程，學校一部分教師難以適應目前崗位的教學工作，雙師型教師嚴重匱乏；其二，學校外聘專業課教師工資費用較高，學校無力長期承受這樣的資金壓力；其三，外聘適宜的大學生來校任教，人員編制問題往往有無法解決，一些志願到職業技術學校任教、學習用人方面又求之不得的人才無法邁進學校的門檻。
第三，實踐實訓設備不足。職業技術學校普遍存在着教學設備落後和教學設備不足的現實問題，如汽修、數控等等專業對實際技能要求比較高。但是由於實訓實踐課的嚴重不足，課堂教學遠遠多於實踐教學，使學生專業技術不精，實際操作能力差，導致畢業生就業競爭力的缺乏，難以滿足用人企業的崗位需求。
第四，學校畢業生就業質量標準過低。學生學非所用的現象非常嚴重，專業對口率不高。中等職業技術教育應主要培養從事生產和經營一線的操作技術或經營管理的人員，他們就業的最大優勢就是專業技術特長，而從就業的實際情況看，超過百分之五十的職業技術學校的.畢業生初次就業所從事的工作與所學專業不對口。更換崗位較頻繁。畢業生經常更換工作崗位已成為家常便飯，一些畢業生試用期未滿就更換了崗位。畢業生工資福利待遇較低。畢業生初次就業工資標準僅僅在全市最低工資線上，就一千五、六百元。
第五，用人單位用工持證上崗不到位。用人企業在招錄工人時往往沒有依據勞動法辦事，部分工人無證上崗。這樣勢必造成培訓不培訓一個樣，有證無證一個樣，對職業技術學校的畢業生就業造成一定的衝擊。第六、職業技術學校畢業生面臨“結構性失業”問題。經濟新常態下，隨着經濟結構性調整的不斷加快，尤其是製造業和服務業的堅實基礎，客觀上要求製造業和服務業的從業人員的大量湧現。然而現實的情況是企業用工的“技工荒”和大量的職業技術學校學生的“就業難”。
二、對改革發展職業技術教育的幾點建議
第一，從實際出發，整合職業技術教育公共資源，創建縣區級公共實訓基地，切實解決培訓基地不足的問題。對職業技術學校全面進行調查摸底，作出評估。對已經停止招生的或生源非常困難，發展前景並不看好的學校要進行撤併重組整合。600多名在校生、6000餘平方米的實訓基地和實習車間，各式車銑刨牀、焊機60餘台，學校免除了農村生源的全部學雜費，涉農專業和家庭經濟困難的學生每年還能獲得2000元助學金，畢業學生就業率達到百分之百……。這就是遼寧省鞍山市岫巖縣職教中心，靠政策扶持、行業助推、就業通暢。
第二，從體制上深化改革，解決專業課教師匱乏問題。職業技術教育迫切需要教學和技能都過硬的雙師型人才，應改進招聘錄用辦法，千方百計吸引有實際操作經驗的教師到職業技術學校任教。其一，安排教師到生產基地學習充電、進修實習，不斷提高教師的專業水平和專業技能，人人爭做雙師型教師。其二，科研院所要定期為教師進行培訓授課，為教師的教學研究提供有力支撐，努力提高教師隊伍整體工作水平。其三，主管部門可以根據各學校對教師的需求狀況，集約優化教師資源，統籌分配各專業教師。其四，主管部門和行業協會可以根據目前經濟和社會發展狀況，分析行業發展用人需求，設置相應對口專業。
第三，改革職業技術教育考評管理，創新考核機制。切實加強對教師的業績考核管理。職業技術教育不同於基礎教育，在注重理論教學的同時，更要注重實踐實訓。所以對教師的工作考核不能僅侷限於理論知識的考核，而是更加註重對實踐實訓的考核。不妨可以參照執業醫師資格考試，考試增加實踐實訓考核科目，推行理論實踐雙評制度；職稱評定中提高對解決實際問題的能力和實訓課的授課時間的考評權重，提高教師的整體素質。強化對畢業生的考試和考評。要改變過去的唯分數考試，可以借鑑交管部門考駕照管理方式。畢業生的實際操作能力可以進行縣市區範圍內的統一考核，合格後方能獲取畢業證書。
第四，多措並舉推進職業技術教育不斷向前發展。積極搭建就業創業平台；對職業技術學校的教師採取特崗教師待遇；定期舉辦職業技術學校學生技能大賽和勞動競賽等等。
參考文獻：
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