介紹目標管理法的起源與內容，探討目標管理法在教育管理實踐中的具體應用，希望能夠為我國的教育管理髮展提供借鑑。
因為教育管理最為典型的特徵就是教育性，這就導致教育管理對象紛繁複雜。教師自身的工作不僅具備創造性的特點，還具有複雜性的特點，尤其是對學生心理把握具有非常大的難度。目前此種現狀，傳統教育管理方法已然不能解決問題。因此教育學者嘗試着將企業管理方法——目標管理法應用到教育管理中，以便能夠解決教育管理難題。
1目標管理法的起源與相關理論
目標管理法是在20世紀50年代中期由美國管理學家德魯克提出的。在其看來，如果企業沒有任何目標，或者目標永遠不改變，企業發展將會停滯，內耗逐漸增加。目標管理法要求領導與員工共同制定目標，而要實現既定的目標，員工必須做好自我控制工作。企業發展期間，一定要有確定的目標，這樣企業發展情況、員工工作成果都會有相應的衡量標準，即便是處罰也有相應的標準。目標管理方法有助於企業領導對職工進行更為客觀的評價。
自從目標管理法提出來開始，它就成了管理學界和管理實踐中一個非常有用的工具，廣受世界各國管理者的認可。德魯克認為，並不是先有工作再有目標，而是有了目標才能確定每個人的工作。因此，“企業的使命和任務，必須轉化為目標”，如果一個領域沒有目標，這個領域的工作必然被忽視。管理者應該通過目標對下級進行管理，當組織最高層管理者確定了組織目標後，必須對其進行有效分解，轉變成各個部門以及各個人的分目標，管理者根據分目標的完成情況對下級進行考核、評價和獎懲[1]。
目標管理的中心思想就是讓具體化展開的組織績效目標成為組織每個成員、每個層次、部門等行為的方向和激勵，同時又使其成為評價組織每個成員、每個層次、部門等工作績效的標準，從而使組織能夠有效運作。德魯總理調指出：凡是其業績影響組織健康成長的所有方面，都必須建立績效目標。績效目標管理既適用於盈利性組織，也適用於非盈利性組織。目標管理的流程一般可以分為以下三個階段：第一階段為目標的設置;第二階段為實現目標過程的管理;第三階段為測定與評價所取得的成果[2]。
2目標管理法的主要內容
2.1設定目標
組織必須設定一個可行的目標，這是實施目標管理法的關鍵性要素。而後，再將目標進行一步步分解，直到目標任務分配到最小單位身上。以學校教育管理而言，學校制定一個目標，將目標任務首先分配給教師，而教師再將任務分配給學生。這樣目標任務就上下一貫，相互制約，形成連鎖結果。任何一個環節出現問題，都會影響總體目標的實現。
2.2目標實施計劃
目標管理法作用的發揮，最為重點是進行周密計劃。實施計劃不僅要包含目標實施所要遵循的方針、所依據的政策、所要採取的`方法等，而後再一步步詳細地列出每一步計劃。沒有計劃目標管理難以實現。依然以教育管理為例，學校與教師共同制定管理目標後，必須制定出教學目標實施計劃，這樣教師才按照計劃實施目標，以及掌握目標實現情況。
2.3目標管理與組織建設相輔相成，才能夠發揮出最大的價值
目標是組織團體實施行動的指導原則，目標從開始制定、核准到執行，都需要有組織負責。因為目標管理實際上就是一種組織行為，不僅能夠反映出組織所具有的職能，也能夠體現出組織權力。因此可以説，目標管理根本上講，就是組織管理的一項重要內容，也是組織管理的一種形式。所以目標管理實施的過程中，實際上，就是組織建設的過程。基於此，目標管理與組織建設一定要相輔相成，互相作用。依舊以教育管理為例，學校應用目標管理法，實際上就是在促進自身組織建設發展，也正是因為現有的組織建設已經成熟，才能夠實施管理目標。
2.4管理意識
組織領導應該具備管理意識，並且要求每一級目標實施者都應該具備管理意識，否則難以實現整體目標。以教育管理為例，學校制定相應的管理目標之後，如果學校領導並不以為然，未能進行監督管理，教師的管理意識也會薄弱，就難以指導學生實現個人目標。
2.5考核、評估與驗收
目標管理法重要的內容之一就是考核、評估與驗收，如果沒有考核，目標管理並不完整，而且很有可能因為沒有考核，而影響目標實施者的積極性。比如學校制定了相應的管理目標，也制定了相應的計劃，但是卻未能及時進行考核、驗收，教師與學生的積極性定會受到影響。
3目標管理法在教育管理實踐中的應用原則
首先，教育管理的目的和任務必須轉化為目標，並且要由單一目標評價轉變為多目標評價。其次，必須為學校各科教師和部門設定目標。如果一項工作沒有特定的目標，這項工作就做不好，教學部門與其他管理人員也不可避免地會出現“扯皮”問題。再次，目標管理的對象包括從學校領導到教師、學生的所有人員，大家都要被“目標”所管理。第四，實現目標與考核標準一體化，即按實現目標的程度實施考核，由此決定升降獎懲和績效工資的高低。第五，強調發揮各科教師的創造性和積極性。
每個人都要積極參與目標的制定和實施。學校領導者應允許教師根據學校的總目標設立自己參與制定的目標，以滿足“自我成就”的要求。第六，任何分目標都不能離開教育管理總目標自行其是。在學校規模擴大和分成新的機構時，不同部門有可能片面追求各自部門的目標，而這些目標未必有助於實現用户總目標。教育管理總目標往往是擺好各種目標位置，實現綜合平衡的結果[3]。
4目標管理法在教育管理實踐中的具體應用
4.1制定目標
學校分管教學領導與各個專業學科負責人要開會討論，以此制定本校在這一學期以及一學年教育管理目標。制定的目標要切合學校發展及專業實際，這樣無論是學校高層，還是基層一線教師，都會為了實現目標而努力。因為各個專業教師對教育管理起着決定性的作用，因此每個教師也應該制定自身的管理目標，只有每位教師都完成了相應的目標，整個學校的教育管理大目標才能夠實現。為了保證目標得以實現，學校制定目標時，應該分為如下幾步：
首先，學校分管教學領導預定目標，提出後與各個專業教師進行討論，以此確定該方案是否可行。也可以由個體教師或集體教師共同預定一個目標，讓大家展開討論。學校分管教學領導要從本校實際情況出發，綜合考慮內外部條件，最終確定目標。其次，制定新目標後，學校原有的管理組織結構可能不利於目標的實現，或者是原有的制度不利於責任分工，因此需要學校進行適當的調整，添加或者刪減某些機構，以此保證結構實現最優化。最後，合理分配目標。就是要將教育管理目標分配到各個學科教師身上。這是教師應該負有的責任，為了能夠讓教師更好地完成目標任務，學校也應該給予教師相應的權利，賦予教師相應的決定權，這樣教師實施計劃時，才不會瞻前顧後。學校領導要充分尊重教師，因為教師身處在教學第一線，對教育管理最有發言權，因此在執行目標計劃時，學校領導要掌握大方向，而具體執行權力要交給教師。
4.2實施目標
教育管理實踐中的目標管理雖然主要是由教師負責，但是學校領導也不能完全置之不理，要每隔一段時間就對教師目標任務完成情況進行檢查。通過對教師目標情況進行彙總，以此瞭解學校教學管理大目標的完成情況。而教師在執行目標計劃的過程中，如果遇到難以解決的問題，也需要及時與學校領導進行溝通，以便能夠保證目標順利完成。當然，目標計劃的順利實施，還需要學生配合，因此教師還需要充分調動學生的積極性，將目標再次分配到學生手中，如果每個學生能夠完成目標，教師也就能夠完成目標。因此，教師必須採取一切方法，激發學生熱情，不僅能夠讓學生在學習方面有所提高，在其他能力素質方面也有所提升。
4.3目標評價體系
學期結束或者是學年結束，學校領導都需要對教師教學目標的完成情況進行評價。一般學生的學習成績是一個非常重要的評價指標，通常情況下，學校都是通過學生成績來進行評價信息反饋。但是因為學生成績具有一定的主觀性，並不能全面地反映出教師為完成目標所做出的努力，因此還要考慮到其他方面的評價指標因素。在對教師教學目標進行評價時不但要考慮到學生的成績分佈情況，學生對教師教學過程的測評情況，還應該充分考慮到同行評價、督導組評價等相關評價指標體系。另外學校領導也要關注教師在教學中的動態，並且對其進行反饋處理。只有科學考量各方面的評價指標，併合理確定各指標的權重，才能更加公平客觀地實施教學目標評價。
4.4目標管理的獎懲制度
在制定目標之初，學校領導與教師就應該商議出獎懲方法，待到學期結束或者是學年結束就依據最初制定的獎懲方案來進行獎懲。學校在檢查目標實現情況後，按照情況實施獎懲。但是學校領導應該注意，不能過度地苛責未完成任務的教師，要共同分析原因，以便下一次目標能夠完成。還有些教師雖然完成了預期目標，可能使用的方法不對，或者是完成非常困難，這也需要學校領導與教師加以總結。
5結語
綜上所述，目標管理法在教育管理實踐中能夠起到相應的作用，但是需要學校領導、教師、學生相互之間的配合，彼此之間都要具備自我控制能力。由於教育管理涉及到的問題比較多，與企業管理相比，不僅要考慮到效益問題，更需要考慮教育性問題，因此學校領導與教師要從實際出發，制定出切實可行的目標。
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