今年在市糧食局和市委、市政府的正確領導下，圍繞我局今年的中心工作紮實開展糧食流通監督檢查工作，積極探索新形勢下糧食監管模式，結合隊伍建設、制度建設，突出工作重點，抓好糧食政策法規宣傳工作，切實落實上級的各項糧食惠民政策，加強糧食市場的監管力度，有效維護全市糧食流通市場秩序，樹立了糧食部門新形象。現就今年度糧食流通監督檢查工作開展情況總結如下：
一、理論培訓，健全監督檢查機制，提高執法人員素質
我局十分重視糧食流通監督檢查工作，充實糧食執法隊伍，健全執法體系，全面開展糧食流通監督檢查活動。為了提高執法人員自身素質，我們加大對執法人員培訓力度，積極參加司法部門的法律法規培訓，參加流通監督工作培訓班，開闊了眼界，提高了辦案能力，今年組織相關人員參加了XX市、XX市的行政執法培訓及司法考試，又新增了1名同志進行執法考試並取得了執法證。為增強執法隊伍，推動執法工作，穩定糧食市場奠定了人員基礎。
二、政策宣傳，確保政策深入人心，提高糧食經營者守法意識
為確保糧食流通監督相關政策深入人心，我們採取多種方式，進一步加大對糧食政策法規宣傳。
1、經常組織人員深入基層進行宣傳，走訪糧食經營户，利用大集、法制宣傳日，發放明白紙，。
2、通過製作以《條例》及《辦法》規定的權利與義務和國家糧食政策法規為主要內容的宣傳板報，在市文化廣場向過往的羣眾進行宣傳。
3、通過網絡或電話經常聯繫，隨時普及，及時指導。
4、組織本局執法人員及部分糧食經營者，通過召開座談會的形式學習《條例》和《辦法》，以點帶面提高貫徹執行《條例》和《辦法》的思想認識和守法執法水平。
通過多種形式的宣傳活動，有效引導人們依法經營、依法行政，在全社會營造了貫徹落實《條例》和《辦法》的良好氛圍，增強了糧食生產者、經營者和消費者的法律意識、維權意識和參與意識，得到了社會對糧食監督檢查工作的理解和支持，為糧食行政執法工作打下良好基礎，收到了良好的社會效果。
三、制度建設，確保程序規範，執法嚴格
為了確保執法人員在執法過程中程序規範，不出現漏洞，我局從健全工作制度入手，規範行為，提高辦案質量。今年，我局先後完善了《行政執法崗位責任制》、《糧食流通監督檢查工作考核辦法》、《行政執法人員行為規範》、《行政執法證件管理制度》等六項制度和《行政執法流程圖》、《收購糧點分佈圖》配套制度，並上牆公示。年初，我局結合全市實際，制定今年度XX市糧食監督檢查工作要點，並逐項落實，完善了糧食流通監督檢查部門聯動制度，設立監督舉報電話在監督檢查過程中全程參與，各種監督檢查由執法人員持證到場，確保工作的嚴肅性、公正性。同時，加大與市政府法制辦、法院溝通力度，爭取政府重視和法律部門的支持，積極與市工商、質檢、衞生等部門建立聯合執法監督檢查機制，共同維護糧食市場秩序。
四、重抓監管，紮實開展專項檢查
今年以來，按照衡水糧食局的統一部署，今年開展了糧食的統計檢查、國務院四部委部署的糧食庫存檢查、國家儲備糧、夏糧收購的專項檢查，我局抽調人員成立專門小組進行全面檢查，具體情況如下：
1.按照四部委的統一部署，進行了糧食庫存專項檢查：今年4月份按XX市糧食局統一安排，我局成立以局長為組長，分管副局長為副組長的檢查組，重點對中央儲備糧、國家臨儲糧、地方儲備糧及國有企業儲存的商品糧進行庫存檢查，按照“有倉必到、有糧必查、有賬必核、查必徹底”的原則，對糧食的數量、品種、性質、儲備資格、帳實相符、分倉號及帳務處理情況進行了檢查，檢查單位19個，檢查後發現，全部數量、質量真實可靠，會計賬、統計帳、保管帳，帳帳相符、帳實相符，衞生狀況良好，倉儲糧情穩定，無發黴變質情況，這次檢查共查糧食32430噸，其中，國有儲備玉米5000噸，代儲小麥10500噸，代儲玉米9040噸，商品玉米5000噸，代存商品玉米1390噸，市級儲備小麥1500噸。5月份接受XX市聯合檢查組的驗收，受到上級好評。
2、深入開展糧食流通統計檢查。為了摸清全市糧食企業經營狀況，做到心中有數，我局組織相關人員對全市糧食企業台帳情況進行了全面檢查，根據檢查彙總：全市糧食企業數量為19家，其中國有控股企業2家，民營、個體工商户17家，全部納入社會統計對象，按規定要求設置原始記錄，建立統計台帳，申報統計報表，並規範留存、歸檔，核查數據準確。對檢查中有台賬不清，報表不及時的給與了批評與指導。
3、在6月份進行了今年度夏糧收購專項檢查工作也是監督檢查的.執法重點，這項工作時間比較長，到9月份底結束，期間開展了對糧食收購各項政策執行情況的監督檢查，主要包括：1、是否取得糧食收購許可證；是否執行了國家糧油質量標準；是否及時支付售糧款，有無違反條例規定代扣、代繳税費和其他款項的情況；是否建立了糧食經營台賬，是否按規定報送了收購統計報表。2、“五要五不準”收購守則的落實情況，即“敞開收購、隨時收購、不準折騰農民；要公平定等、準確計量、不準剋扣農民；要以質論價、優質優價、不準坑害農民；要現款結算、不打白條、不準算計農民；要優質服務、排憂解難、不準怠慢農民”
這次檢查我們採取全面檢查和重點檢查相結合的辦法，出動20人次，檢查執法5次，檢查企業商户26家，這次檢查中發現有6家沒有及時辦理糧食收購許可證，我們對其進行了批評教育，責令其限期辦理收購許可證，現已有兩家辦理了收購許可證。對個別糧食經營者台賬不規範的、未及時報表的給予警告，下達整改通知書，對個別經營者收購的少量芽麥、蟲糧進行了現場監督處理，有力的遏制了不法行為，維護了糧食市場，順利完成了夏糧收購。
5、加大違法案件查處，維護糧食流通秩序。今年我們加大對涉糧違法案件查處力度，採取了一些措施，設立專門舉報電話，及時發現收購過程中違規行為，在即將開始的秋糧收購檢查中，將夏糧檢查中發現的問題作為重點檢查項目，符合條件的儘快辦理許可證，不符合條件的將聯合工商、公安等部門堅決取締。在此基礎上，我們不斷規範執法行為，嚴格執法程序，按照辦案“三步走”的戰略，公正辦好每一個執法案件，同時重視羣眾來信舉報工作。維護了糧食購銷市場秩序，提高了執法效率。
五、存在問題
1、糧食經營户點多面廣，糧食監督管理工作難度大。
2、糧食行政管理部門執法主體地位不突出，執法處罰權有限，糧食市場監管體系仍顯薄弱。
3、經營户經營雖有台帳，仍存在記流水賬統計數據的上報不及時的問題。
4、聯合執法機制尚未形成，有待加強。
5、部分糧食個體經營户倉儲設施簡陋，糧食安全存在隱患。
文萃咖
