近兩年來，***縣委組織部新下農村基層組織建設面臨的新情況、新問題，在全縣農村幹部中推行了以“村述民評、村述鄉評”為主要內容的“雙述雙評”管理新機制，地調動了農村幹部幹事創業的性，了農村基層黨組織的力、和戰鬥力。
“雙述雙評”的農村社會經濟的發展，是在村民委員會直選以後，農村社會政治了新的，農村幹部思想混亂、作風粗暴、工作低下，與新下“基層執政基礎，基層執政能力”要求極其不相。村幹部“對上”只對鄉鎮黨委書記、鄉鎮長，不把鄉鎮幹部和包村幹部眼裏，工作推諉扯皮、敷衍塞責，的方針政策地；村幹部自覺監督，工作我行我素，獨斷專行，民主意識，村內黨羣、幹羣關係緊張，上訪事件時有；支部片面地村委會在支部的下工作村裏的一切事情都由支部説了算，對村委工作指手劃腳，橫加，而村委幹部是選的，遇事不與支部商量，不黨支部，兩委幹部搞內耗，鬧不團結，工作，也直接了黨在農村的威信和、戰鬥力。情況，***等幾個鄉鎮黨委農村幹部管理辦法，把科級幹部年終述職評議的機制運用到農村幹部管理之中，要求農村兩委班子及每半年分別向村民代表、黨員代表和鄉鎮黨委、述職，評議，並評議結果，評定村幹部格次，與村幹部獎懲任免掛鈎。做法把“對上”與“對下”地了起來，既了兩委班子團結幹事，又了農村工作的，辦法試行兩年來，了較為的社會和經濟效益。受做法的啟示，縣委：新時期走出黨管幹部黨組織直接任免幹部的舊框框，起更高層次和更深意義上的'黨管幹部原則和組織意圖的新機制，用機制來調動幹部的工作性，激發農村幹部“為官一任，造福一方”的使命感和責任感。，在規範和鄉鎮做法的基礎上，縣委組織部制定了《關於在全縣農村“雙述雙評”工作的意見》，了以“村述民評、村述鄉評”為主要內容的“雙述雙評”農村幹部管理模式。
主要做法
“雙述雙評”的主要內容包括兩個：村述民評。村兩委班子分別向全村黨員、村民代表、長幹部述職，與會人員採用無記名投票對述職人員評議,評議後，由村民代表計票、監票，當場宣佈評議結果。村述鄉評。各村兩委班子及分別向鄉鎮班子、中層幹部、包村幹部述職，與會人員對述職村及人員無記名投票評議，評議後，在“雙述雙評”的監督下，當場計票，宣佈結果。措施是：
一、強化，責任到人。成立了由縣、鄉鎮、村三級幹部組成的“雙述雙評”工作，規定鄉鎮黨委書記和村黨支部書記為活動的責任人，組織副書記為責任人。縣級主要由組織部、民政局派人，對整個活動的監督與，“雙述雙評”工作的公開、公平、公正；鄉鎮黨委組織實施，村班子並述職。
二、內容，述評依據。村兩委班子“五個好”標準，以班子自身建設、黨員隊伍建設、制度建設農業結構、信訪穩定、縣鄉中心工作等內容，發展農村經濟、農民收入中心述評。村兩委幹部在思想品質、個人素質、團結、任務、致富帶富、為民意識、廉潔自律等述評。
二、程序，公開公正。“雙述雙評”工作每季度一次，村述民評會議為每季度個月的周,各村支部書記大會的，包村幹部及分包鄉鎮村述民評會，並監督檢查，按程序述評的村，責令其重新述評；村述鄉評會議由鄉鎮黨委組織,為村述民評會之後一週內，“雙述雙評”到會督促檢查。之後，鄉鎮黨委會議，兩級評議結果對村兩委班子及格次集體認定，並向各村反饋，在各村公開欄內向公佈，監督。
三、，抓兩頭帶中間。“雙述雙評”工作“抓兩頭、帶中間”的工作思路，評出“兩頭”即先進班子、後進班子、優秀村幹部和不稱職村幹部。村兩委班子按好、中、差三個類別劃分，村兩委幹部按優秀、稱職、不稱職三個格次。凡村評、鄉評兩個測評結果“好”類票均8xxxx的班子，為先進班子，有測評結果“差”類票4xxxx的，為後進班子。凡測評結果中“優秀”票8xxxx的為優秀村幹部，“不稱職”票4xxxx的，為不稱職村幹部。
四、獎懲，強化激勵機制。對為先進的村兩委班子和優秀村幹部，在全鄉通報表揚，對為後進班子和不稱職的村幹部，通報批評。對年度內四次被評為先進的班子和農村幹部，鄉鎮黨委表彰；對年度內一次被評為後進班子和不稱職的村幹部，誡勉談話；對年度內連續兩次被評為後進的班子和不稱職的村幹部，鄉鎮黨委選派工作組進村整頓，指派班子，幫助整改；對年度內四次被評為後進的村班子和不稱職的村幹部，鄉鎮黨委將勸其辭職,對勸而不辭的幹部,將撤消其職務或程序罷免。
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