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企業內部控制工作計劃範文(通用3篇)

欄目: 工作計劃 / 發佈於: / 人氣:2.99W

光陰的迅速,一眨眼就過去了,我們又將迎來新的挑戰,不妨坐下來好好寫寫工作計劃吧。但是相信很多人都是毫無頭緒的狀態吧,以下是小編為大家整理的企業內部控制工作計劃範文(通用3篇),供大家參考借鑑,希望可以幫助到有需要的朋友。

企業內部控制工作計劃1

為積極穩妥地推進建立以源頭治理和過程控制為核心的企業內控體系,健全和完善對全資、控股、參股公司的管理控制體系,全面提升集團公司管理水平,強化集團公司在國際化建設過程中防範風險的能力,促進集團公司戰略發展目標的實現,特制定本方案。

一、集團公司內部控制體系建設的基本情況

集團公司非常重視內部控制制度的建設,這些制度的有效執行對提高集團公司管理水平和各階段發展目標的實現起到了積極的促進作用。但是,從我們對股份公司、****公司等單位內控體系建設調研的情況,以及國務院國資委對中央企業開展內控體系建設的總體要求看,目前的各項管理制度還沒有真正融為一體,成為一套系統化的體系。由此導致了職能部門之間管理界面不清晰、管理責任不到位;下級單位對上級多頭彙報、多頭請示;同級業務單位之間業務交叉,工作標準參差不齊。這些問題和矛盾的存在,制約着集團公司整體科學管理水平的進一步提高,與集團公司的戰略發展目標也不相適應,需要我們對現有的各項管理制度進行梳理並系統化,以形成一套科學、完整的制度化體系。

二、內部控制體系建設的必要性

內部控制是由企業決策層、管理層和其他人員實施的,為實現企業戰略發展目標提供合理保證的過程。建立健全和不斷完善內部控制體系是國內外企業長期管理實踐經驗的結晶,有助於約束和規範企業管理行為的基本準則,有效規避風險。

(一)實施內控體系建設是實現集團公司整體協調發展目標的需要。

“十一五”期間,集團公司將以保障國家油氣安全供應為己任,突出實施資源、市場和國際化戰略,率先建成一流的社會主義現代化和具有較強國際競爭力的跨國企業集團。隨着集團公司的發展,尤其是實施國際化經營戰略,客觀上需要集團公司理順內部管理流程,針對關鍵的風險控制點,採取積極穩妥可行的措施,建立起一套科學、有效的內部控制體系,增強抵禦內外部風險的能力,為實現集團公司的整體協調發展目標創造適合的環境和氛圍。

(二)實施內控體系建設是集團公司提升科學管理水平的需要。

內部控制是企業科學管理的重要內容,是實現企業目標的重要依託。建立並認真執行一套設計科學、簡潔適用、運行有效的內控體系,將有助於企業及時發現和掌握經營管理中的突出風險,有助於企業強化內部管理控制措施,有助於用規範和制度約束管理行為,有助於企業整合優化內部資源配置,提高資源的使用效率和效果。通過對內控體系的長期有效執行和不斷完善,將使集團公司各個層面的各項經營活動處於受控狀態,全面提升集團公司的科學管理水平。

(三)實施內控體系建設是集團公司履行出資人職責的需要。

建立現代企業制度,完善法人治理結構是實現集團公司發展目標的重要組織保障。這就要求必須推行內控體系建設,規範出資人與經理人之間的代理關係和授權管理,明確各自的職責和權限,強化信息獲取、傳遞和溝通,促使被投資企業實現信息的透明化和信息披露的完整、充分、必要,使集團公司能夠從管理上、制度上形成一套規避風險的運行機制,及時獲取充分有效的信息用於分析和化解面臨的各種風險,實施有力監督,增強有效防範風險的能力,防止出現內部人控制或降低內部人控制的程度,以維護集團公司作為出資人的權益。

(四)實施內控體系建設是集團公司實施依法治企的需要。

二、當前企業內部控制制度設計的誤區

近年來,越來越多的企業將內部控制制度作為企業管理的主要手段,內部控制制度的建設受到了廣大企業的高度重視,我國企業在內部控制制度的設計領域開展了卓有成效的實踐,取得了長足的進步。但是由於經驗不足、內部控制制度設計人員素質不高等原因,在現階段,我國企業的內部控制制度設計從總體上看質量不高,對內部控制各要素的設計不繫統、不科學,企業的內部控制制度設計仍存在着諸多誤區,主要表現在以下幾個方面:第一,企業在進行內部控制制度設計時忽略了實施成本問題,雖然制定出了嚴謹的內部控制制度,但是實行該制度所花費的成本超過了因此而產生的經濟效益,缺乏可操作性,得不償失。第二,企業在進行內部控制制度設計時過於注重制度的文字編寫,忽略了制度的執行和其作用的發揮,使制度流於形式,有的企業甚至將制定內部控制制度作為應付相關部門檢查、審計的手段,沒有真正意識到企業內部控制制度的重要性。第三,企業在進行內部控制制度設計時對內部控制監督機制設計的重視程度不夠,導致對企業內部控制的監督薄弱,難以確保制度的執行和其有效性。由於監督的失效容易出現“內部人控制”的現象,將影響全體企業員工的控制意識和行為,嚴重的甚至導致內部控制的失敗。第四,對已經制定的內部控制制度,很多企業未能根據企業的發展狀況及時對內部控制制度作出適當的調整,致使內部控制制度不適應企業的發展,難以對企業新的經濟業務進行有效控制。第五,在內部控制制度的設計中忽略了人的因素,須知無論如何完善的制度,最終還是需要人去執行,如果內部控制制度未得到員工的認同和理解,那麼制度最終會淪為一紙空文。

三、企業內部控制制度的設計要點

企業內部控制制度設計的優劣將直接影響內部控制制度執行的有效性,因此,在進行企業內部控制制度的設計過程當中,應該避免走入設計誤區,並抓住設計要點進行制度設計,以確保企業內部控制制度的科學合理。

1.控制目標設計

企業內部控制制度首先需要有明確的控制目標。控制目標是管理經濟活動的基本要求、實施內部控制的最終目的,同時也是評價內部控制的最高標準。簡單來説,設置企業內部控制目標解決了企業為什麼要進行控制的問題,為內部控制指明瞭努力的方向。在企業內部控制制度的設計中,企業內部控制目標的定位應該與企業的發展戰略相結合,應該把握控制目標的動態性、層次性和全面性的特徵進行設計。眾所周知,處於不同發展階段的企業,由於發展戰略各異,其內部控制的側重點有所不同,因此,企業內部控制目標具有動態性,進行內部控制目標設計應該隨企業的發展而變化,實行跟蹤控制;還應該針對企業的不同治理結構層次、內容對企業內部控制目標進行分解,滿足內部控制目標的層次性要求,做到目標明確、分而治之。同時,還要在制度上體現對內部控制多個目標間的協調,使整體控制效果達到最佳狀態。

2.控制流程設計

控制流程是依次貫穿於某項業務活動始終的基本控制步驟及相應環節,控制流程往往是與業務流程相吻合的。在企業內部控制制度設計中,控制流程的設計應該是與企業控制目標相適應的。控制流程的設計思路和方法很多,如按會計科目設計、按經濟業務類型設計、按經營單位或管理部門設計,等等。但是,無論使用哪種(或多種)設計思路,都需要根據企業的實際情況,結合企業所制定的內部控制目標進行權衡比對,從而選擇最適合的設計思路和方法。為了確保制度設計的科學合理,在進行流程設計之前應該對企業現有經濟業務進行分類、整合和提煉,避免重複設計流程(如控制手段、控制過程相同的不同經濟事項被重複進行設計)。另外,在進行控制流程設計時不可避免會出現交叉或重複的內容,此時需要對這些內容進行適當調整,否則將影響其客觀性。

3.控制點設計

控制流程是由控制點組成的,控制點又分為關鍵控制點和一般控制點兩種類型,對不同的控制點需要採用不同的控制方法進行管理。關鍵控制點與一般控制點在一定的條件下是可以相互轉化的。企業制定內部控制措施的關鍵在於抓住關鍵控制點,企業管理者只有將注意力集中於業務處理過程當中發揮作用大、影響範圍廣、對保證整個業務活動的控制目標至關重要的關鍵控制點上,才能確保內部控制的效率和效果。因此,控制點的設計非常重要,其中關鍵控制點的選擇更是重中之重。內部控制關鍵控制點應該以選擇關鍵的成本項目、業務活動、業務環節、重要要素及重要資源為選擇依據,即將影響成本項目費用的主要因素,對企業競爭力、盈利能力有重大影響的活動、要素和資源及容易發生且可能造成重大損失的環節設定為內部控制關鍵控制點。值得注意的是,不同的經濟業務活動其關鍵控制點是不同的,某環節在某項業務中屬於內部控制關鍵控制點並不意味着它永遠都是,也許在其他的業務活動中,該環節僅是一般控制點。因此,在進行內部控制制度設計中,必須根據管理或內部控制目標的具體要求、業務活動的類型及特點等來選擇和確定企業內部控制的關鍵控制點。

4.控制權限設計

內部控制權限的設計是企業建立內部控制制度的精髓之一,控制權限是否設置合理,直接決定了內部控制制度的客觀性和有效性。內部控制要求企業必須建立合理的授權機制,對內部控制的控制權限進行合理配置。筆者認為,對內部控制權限進行設計要遵循重要性原則、責任明確原則,既要滿足控制目標的需要,又要兼顧工作效率。明確內部控制的控制權限應從授權階段就開始進行控制。管理層在進行授權時,應該統籌考慮授權的範圍、層次與責任,將所有的經營活動都納入授權範圍,把經濟活動的重要性列為權限劃分的重要依據,防止出現權力重疊或責任真空的現象,做到權責明晰,為各中間管理層和全體員工以所授權限開展工作提供依據。管理者通過合理授權以保證經營決策得以有效運行、管理制度有效貫徹,實現權力制衡。在設計中實現相互牽制也非常重要,若同一項經濟業務由一個人(或一個部門)包辦,則難以實現管理控制的目標,必須要有相互牽制、相互制約和相互監督,進行控制權限設計同樣需要考慮這方面的問題。

5.控制監督設計

內部控制監督是經營管理部門對內部控制的管理監督及內審監察部門對內部控制的再監督活動的總稱,是隨着時間的推移而評估制度執行質量的過程。在我國,很多企業並非沒有建立內部控制制度,困擾企業的主要問題是所建立的內部控制制度的執行效果不佳,某些參與制定內部控制制度的負責人內部控制意識薄弱,致使內部控制制度形同虛設或出現“對上不對下”的尷尬局面。造成這種不良現象出現的主要原因就是企業忽視了對內部控制監督的設計,監督機制不完善。因此,要確保企業所建立的內部控制制度被切實執行並獲得良好的執行效果,就必須對內部控制過程施以恰當的監督,內部控制監督設計的重要性可見一斑。在進行內部控制設計時,應該關注監督評審程序的合理性、對內部控制缺陷的報告和對政策程序的調整。要將內部控制監督工作列為企業日常工作之一,將內部審計列為重點監督手段,使內部審計充分發揮監督企業經營業務、提供完善內部控制制度和糾錯的`建議的作用。同時,暢通監督信息反饋渠道可以使管理層或其他人員在發現企業內部控制缺陷時,能及時向上反饋或提供建設性建議,使企業內部控制的缺陷得以及時、果斷處理。

6.控制制度體例設計

企業內部控制制度體例是內部控制制度的基礎和骨架,除非遇到特殊情況或特殊需要,一般來説,內部控制制度的體例是不需要作重大調整的。倘若內部控制制度的體例設計不合理,企業對體例作出重大調整時,將會耗費大量的人力、物力。另外,頻繁地調整內部控制制度的體例也不利於制度的執行,同時也削弱了制度的權威性。因此,內部控制制度體例的設計至關重要,在設計時,不但要考慮一般的設計問題,還要考慮到所設計的制度體例能夠適應今後修改完善的要求,預留一定的修訂、完善空間。例如,對內部控制制度條目的排序可以用1.1、1.2、2.1等排序,能夠較好地解決對業務流程、控制步驟和控制點進行增補、修改或刪除的需要。而在文字編排方面,諸如基本原則、要求、一般規定等應該在制度大綱中描述,而不宜放在具體的業務流程當中。總的來説,就是內部控制制度的體例設計要確保制度整體結構在一定時期內保持穩定,同時可以適應修訂和完善的需求。

四、結語

總之,建立健全企業的內部控制制度是企業增強市場競爭力、迎接經濟全球化挑戰的必然選擇。應該看到,我國的企業內部控制尚不成熟,對內部控制制度的設計仍存在缺陷,這就要求我們必須在實踐中繼續完善內部控制制度的設計。企業內部控制制度的設計是一個動態的過程,制度設計人員要在具體執行、正確評價等實踐過程當中不斷完善內部控制制度,才能真正確保企業控制目標的實現。

企業內部控制工作計劃2

一、工作目標

開展單位內部控制報告編報工作,旨在進一步加強單位內部控制建設工作,更好地發揮內部控制在提升單位內部治理水平、規範內部權力運行、促進依法行政、推進廉政建設中的重要作用。

二、總體要求

(一)高度重視,精心組織。各地區、各行政主管部門(以下簡稱各部門)、各單位要提高對單位內部控制報告工作重要性的認識,加強組織領導,健全工作機制,強化協調配合,加大保障力度,加強內部控制人才隊伍建設,進一步做好內部控制報告編報、審核、分析和使用等工作。

(二)數據準確,報送及時。各單位主要負責人對本單位內部控制報告的真實性和完整性負責。各單位應當在認真學習《指導意見》和《單位內部控制規範》的基礎上,按照《管理制度》的有關規定,根據本單位建立與實施內部控制的實際情況,並按照本通知及附件要求及時編制和報送內部控制報告。

(三)加強分析,推動整改。各地區、各部門要在做好內部控制報告編報工作的基礎上,堅持問題導向,加強對內部控制重點、難點問題的分析及評價結果的應用,並通過指導和監督檢查推動所屬單位內部控制問題整改,逐步完善單位內部控制建設工作。

三、報送要求

(一)地方財政部門。

各省級財政部門應當於xx年5月20日前完成對下級財政部門上報的地區行政事業單位內部控制報告及同級部門行政事業單位內部控制報告的審核和彙總工作,將本地區行政事業單位內部控制報告紙質版和電子版報送財政部(會計司)。

各計劃單列市財政部門應當直接向財政部(會計司)報送本地區行政事業單位內部控制報告。

其他地方各級財政部門應當按照上級財政部門的規定按時完成本地區所屬單位內部控制報告的審核、彙總及報送工作。

(二)各部門。

各中央部門應當於xx年4月20日前完成本部門所屬單位內部控制報告的審核和彙總工作,將本部門行政事業單位內部控制報告紙質版和電子版報送財政部(會計司)。

其他各級部門應當按照同級財政部門的規定按時完成本部門所屬單位內部控制報告的審核、彙總及報送工作。

(三)行政事業單位。

各單位應當按照上級行政主管部門的規定按時完成本單位內部控制報告的編制及報送工作。

四、其他事項

(一)關於內部控制工作聯繫點制度。

為深入推進行政事業單位內部控制建設,請各地區、各部門積極探索建立本地區(部門)內部控制工作聯繫點制度,在所屬單位中選取內部控制工作開展成效突出的先進單位作為本地區(部門)的內部控制工作聯繫點。通過對聯繫點內部控制工作情況的總結、提煉形成經驗、做法及典型案例,與其他單位分享經驗和成果,充分發揮聯繫點的示範引領作用,帶動本地區(部門)全面實施好《指導意見》和《單位內部控制規範》。

(二)關於內部控制報告監督檢查機制。

各地區、各部門應當加強對本地區(部門)所屬單位內部控制報告工作的監督檢查,每年抽取一定比例的所屬單位內部控制報告,對報告內容的真實性、完整性和規範性進行檢查。

企業內部控制工作計劃3

為規範學校內部控制,提高學校管理水平,根據文件精神要求,為了更好的做好學校內部控制建設工作,特制訂本方案。

一、成立領導小組

領導小組下設辦公室,由司範省兼任辦公室主任、劉剛任辦公室副主任,負責處理日常業務。

二、建立各項規章制度,設置相互監督機制

1、建立學校開支預決算制度。

每年初由財務室、總務處做好學校的總的預算。交由學校班子會研究,決定學校各項開支的具體金額,最後得出最終的年初預算報告。再由學校監督委員會負責監督收支情況。

每年末進行學校開支決算制度,旨在總結每年收支情況,使用情況,總結工作得失,作為下年預決算工作的指導。

2、建立學校財務審批制度。

學校各項開支,均由處室提出方案,做好預算。然後提交給分管領導,再由分管領導提交學校班子會討論決定是否執行。最後由學校監督委員會負責監督,嚴格按照預算執行。

3、建立學校採購制度

成立學校採購小組,應由六人以上組成。需採購的物資,由學校各處室做出具體方案交由分管領導審核,再由分管領導提交班子會研究,決定是否採購。最後,由分管領導具體負責到教育局相關部門報批,批准後交採購小組具體執行。

4、建立學校工程管理及學校校舍、設備維護維修工作制度。

學校的工程管理由分管副校長負責:具體成立以校長為組長的工程管理小組,對工程質量、安全、進度進行全程監督,確保工程安全合格。

學校校舍的維護維修及設備維護工作:建立合同管控制度。嚴格執行工程審批制度,杜絕少批多建或多批少建。

5、建立完善的民生資金管理制度。

民生資金包括營養餐、困難生生活補助。建立專款專用制度,及時辦理。建立督察制度,資金到位後及時打入學生賬户,讓學生及時享受國家惠顧政策。

6、建立監督機制,完善學校內控機制的監督。

(1)成立督查組。

(2)公佈監督電話。

7、建立校長不直接分管制度。

學校校長總領全局,實行五不直接分管,實行副校長分管具體工作。

學校辦公室工作由校長戴輝直屬。

學校財務工作、總務工作、安全工作由副校長司範省分管。

學校黨務工作、工會工作、婦委會工作由副校長劉剛分管。

學校教務工作由副校長趙章紅分管。

學校政教工作、團隊工作、衞生等工作由副校長王甫成分管。

三、展開部門協調、做好工作過程的監督工作

1、學校基礎建設及校舍維護維修工作:

由總務處提出方案,再由分管副校長提交學校一級班子會研究,得出最終方案。最後由所有班子簽名後,按照程序及規定超過20000元的上報教育局,得到批覆後由總務處具體負責實施;不超過20000元的由總務處具體開始實施。工程結束後,由總務處做出付款清單,分管副校長負責提交一級班子會研究討論,最後簽名之後,分管副校長將相關材料交由學校財務室具體做付款工作。從而整個過程得到全程監管,達到內部控制的目的。

2、採購工作:

首先,學校成立以校長為組長的採購小組,具體負責採購工作。

各處室需要採購的物品:由處室提出方案,由分管副校長提交班子會研究,決定是否採購。再由採購小組根據政策具體實施採購事宜。採購之後由採購小組具體驗收合格後交由處室使用,資產由學校資產管理工作人員具體按照規定管理。

採購時,如果是政府採購項目,嚴格報送教育局採購辦。如果是自行採購項目,由採購小組按照詢價規定具體操作。從而達到內部控制的目的。

3、經費管理工作:

首先,學校除財務室之外的任何部門不得收取任何資金。

經費支出工作上,做到專款專用,由財務室具體監管。做到對學校的每一分錢的開支都能有效監管。

四、工作安排

1、20xx年1月5日召開凌城鎮中心小學內部控制工作啟動會。全面啟動內控工作。

(1)成立內部控制工作領導小組。

(2)安排部署具體工作,明確各處室的工作權限及職責。

(3)學習工作流程,杜絕出現越權及工作不到位情況。

(4)成立內部控制工作督查小組,負責督查相關工作的執行,對工作中的不足作出指導,對工作中出現的問題認真督促。

2、20xx年3月,召開全校教師會議,報告內部工作的執行、運行情況。

3、20xx年9月1日,召開二級班子正職以上班子會,對內部控制工作作報告,對工作的不足作出檢討及批評,對下月工作作出具體安排。

4、20xx年11月,對內部控制工作作報告,對工作的不足作出檢討及批評,對下月工作作出具體安排,安排督察組對20xx年度工作作出全面督查。

5、20xx年12月,安排領導小組對內部控制工作作出年度報告,安排20xx年度工作。督察組對本年度內部控制工作作出督察報告。

五、宣傳報道及相關信息報送

1、宣傳報道工作由學校辦公室負責,具體負責對該項工作的具體報道。

2、向上級部門的信息報送由內部控制領導小組辦公室負責。