開展包車旅遊客運市場整頓工作簡報

　　【一】開展包車旅遊客運市場整頓工作簡報

針對暑期旅遊市場旺季的到來，為了營造安全、舒適、便捷的運輸環境，保障廣大旅客安全有序出行，從6月23日起，宿遷市運輸管理處在市區範圍內開展為期一週的包車旅遊客運市場清理整頓活動。

本次整頓活動將對轄區內的旅客運輸企業經營狀況、安全生產主體責任落實情況、車輛監控情況及掛靠車清理情況進行一次系統的排查，對排查出的問題立即按相關規定嚴肅處理;情節嚴重的，聯合公安、安監部門根據《宿遷市重點車輛單位安全生產約談辦法》對相關企業負責人進行約談，並定期向運政稽查部門進行通報，嚴厲打擊違法違規行為，共同營造良好的運輸市場環境。

　　【二】開展包車旅遊客運市場整頓工作簡報

4月，春暖花開，氣候宜人，正是旅遊踏青的好時節，不少市民選擇參加旅行團乘坐客運(旅遊)包車出行。然而，隨着旅遊包車業務量的激增，有人利用無證車輛從事非法客運包車營運，部分旅行社租用無證車輛、外省市旅遊包車的現象也時有發生，給羣眾旅遊出行安全帶來了隱患。

為確保百姓出行安全，4月18日，市交通運輸局開展非法營運客運(旅遊)包車集中整治行動，對紀念碑廣場、唐山賓館、遠洋城等非法營運包車相對集中的重點區域進行突擊檢查，重點查處無證經營的“黑包車”、異地經營的旅遊包車以及旅遊包車未取得包車證等違法違規經營行為。

凌晨突擊檢查，現場查扣3輛非法營運包車

4月18日，凌晨5:30，市交通運輸局執法人員兵分三路，對市內紀念碑廣場、唐山賓館、遠洋城等非法營運車輛相對集中的重點區域進行突擊檢查。

6:10左右，在唐山賓館門口看到，2輛從唐山發往北京的包車正在等候乘客，執法人員對車輛進行檢查，發現兩車其他證件齊全，但均未隨車帶包車客運標誌牌。司機稱包車牌放在公司了，沒帶在車上。半個小時後，包車牌送到，經過執法人員的認真核對，包車牌上的信息與車輛、駕駛員、行駛路線的實際信息相符，屬於合法營運包車。執法人員對客運包車駕駛員進行了安全教育，然後予以放行。

7:00左右，隨執法人員來到建設路遠洋城路口，看到2輛準乘55人的藍色大巴車在等候乘客。執法人員瞭解到這2輛大巴車要拉載旅客前往天津歡樂谷，於是要求司機出示道路運輸證、客運包車牌等證件，司機均不能提供。經核實，2輛大巴車並未取得道路運輸證，涉嫌非法營運，綜合現場檢查取得的證據，執法人員當即對車輛依法實施了暫扣。

執法人員説：“包車必須具備道路運輸證和包車客運標誌牌這‘一證一牌’才可以上路營運。”道路運輸證，是交通運輸部統一制發的、證明營運車輛合法經營的有效證件，是從事道路運輸經營活動最基本的要求;包車牌，“動車先辦牌”，客運包車在每次開展包車業務前必須辦理包車牌，經過相關部門對車輛經營範圍、司機從業資格證、車輛技術狀況和保險、車輛GPS是否正常有效等情況進行嚴格審核後，予以發放，也是包車的“體檢證明”。“一證一牌”是包車運營的兩把“安全鎖”，缺一不可。

此次集中整治行動，從凌晨5:30開始，至7:30結束，期間，共檢查客運車輛25部，查扣未持有效的包車客運標誌牌進行經營的客運包車1部，涉嫌非法營運車輛3部。

乘坐“黑車”危害大，為了您的'安全絕不能放行

一名乘客對執法人員説，今天一家人要去歡樂谷玩，早上不到5點鐘就起牀了，要求執法人員將車放行。執法人員耐心地解釋乘“黑包車”的危害，告訴乘客説：“為了您安全，涉嫌非法營運的車輛，決不能放行。”

“黑包車”就是未取得道路運輸經營許可、擅自從事包車業務的客車。“黑包車”不僅擾亂了包車客運市場的秩序，還存在很多安全隱患。

一是安全無保障。“黑包車”大部分司機沒有經過嚴格的職業和安全培訓，不具備從業資格，駕駛技術和道路交通安全意識差，嚴重威脅到乘客的生命財產安全。二是事故理賠難。“黑包車”屬於非營運車輛，未購買承運人責任險，一旦發生交通安全責任事故，造成人身傷害，乘客無法得到相應的保險賠償。而合法營運的包車每位乘客都有承運人責任險，如果發生事故，每人最高可有70萬元的保險賠償。

此外，“異地經營”的外省市客運包車存在極大的安全隱患。外省市客運包車在我市承攬包車業務，不僅違反了交通運輸部嚴禁“異地經營”的規定，衝擊了我市客運市場正常秩序，而且脱離了屬地監管，車輛性能及運行狀況無法得到保證，對旅客出行安全造成了威脅。

市交通運輸局呼籲廣大市民朋友，為了出行安全，請乘坐合法營運客運包車，乘車前對車輛的運營資質進行核實，確認無異地營運、無證營運等情況後再行乘坐。同時隨時歡迎市民對非法營運“黑包車”、違規經營客運包車進行舉報(監督舉報電話：96303)，提供相關信息，對查實證據確鑿的違法違規客運車輛，一律按照相關法律法規進行重罰。

持續重拳整治，確保客運市場安全有序

此次集中整治行動是我市開展道路客運市場專項整治活動的重要舉措之一，對違法違規經營車輛形成了震懾。為進一步規範道路客運市場秩序，市交通運輸局將採取有力措施，重拳整治客運市場。一是深入開展包車客運市場集中整治行動。以汽車客運站、長途客車、客運包車為重點，採取定點路查與流動路查、定時路查與不定時路查的方式，對重點車輛、重點區域和重點線路進行集中整治，嚴肅查處客運車輛違規經營行為，嚴厲打擊“黑車”等非法營運車輛，持續保持嚴打高壓態勢。二是與市旅遊局密切聯繫，形成管理合力，規範我市旅行社用車行為。嚴禁旅行社與車輛承包人(駕駛員)私下籤訂包車合同，不得使用無營運手續的“黑車”、租用外省市旅遊包車和租賃公司車輛從事包車業務，對我市道路客運市場實施有效監管。三是與外省市運管部門加強溝通協調。督促當地運管部門根據屬地管理原則，加強所屬車輛的運營管理，規範客運包車經營行為。

　　【三】開展包車旅遊客運市場整頓工作簡報

近日，開發區交通運輸局聯合安辦、交管大隊、執法局成立客運專項整治小組，開展旅遊包車客運專項整治，並結合“百日會戰”專項行動，對校區周邊非法旅遊包車開展一次全面排查。

據悉，春運及學生放假期間，不少無證旅遊包車進入市場，這些非法營運車輛包括非法營運的校巴、職工上下班車、機關單位參與營運的公務車，在校區和客運站附近出沒載客。由於車容車況得不到保證、司機素質差等因素影響，形成各種安全隱患，既危及乘客生命安全，又擾亂了正常的道路運輸秩序。對此，檢查組周密部署，密切配合，查獲了3部無合法包車手續的旅遊客車，其中1部非法營運客車司機態度很是惡劣，還強行闖關至蘇格蘭小區附近，最後被執法人員奮力截獲。

學校學生放假期間，一些無合法包車手續的車輛在從事旅客運輸服務，組織者與租車公司、旅客之間沒有簽訂合同，責任不明確，萬一發生意外，乘客權益無法保障。被查獲的違法車輛將嚴厲處罰，保證春運期間交通安定穩定。