關於外來務工人員工作狀況的調查報告

為弄清楚一個事件或一個情況，務必需要展開調查，並將獲得的成果展現於調查報告中。但是相信很多人都是毫無頭緒的狀態吧，下面是小編收集整理的關於外來務工人員工作狀況的調查報告，歡迎大家借鑑與參考，希望對大家有所幫助。

本文以上海市奉賢區莊行鎮為調查地，從就業渠道、務工目的、工作時間、工薪報酬、工作環境和合法權益等方面對外來務工人員的工作狀況作了詳細深入地分析。

結果發現：非正規就業是外來務工人員主要的就業形式，務工目的在以經濟利益為主的基礎上因年齡段而顯現出差異性，工作與加班時間超過了法律規定的範圍，工作報酬低，工作環境不理想，合法權益頻受侵害。究其原因，城市管理體制與外來務工人員快速增長間的不平衡性是其宏觀原因，而外來務工人員自身人力資本和社會資本的匱乏則是其微觀因素。

一、外來務工人員工作狀況研究

外來務工人員又稱作“農民工”、“民工”、“進城務工人員”，產生於20世紀80年代，是中國現代化進程中特有的現象。他們在中國現代化進程中的作用毋庸置疑，但這一羣體工作狀況令人堪憂：勞動就業受限制，工資報酬低；工作環境差，身體健康得不到保障；勞動強度大、人格尊嚴得不到尊重；接受文化教育機會少，經濟賠償難以落實等，這直接影響着其生存狀態改善的同時，又勢必影響中國現代化的進程。

伴隨改革進程，上海市成為“國際都市”，同時已成為中國流動人口最多的城市之一。據最新統計，2008年，本市常住人口總量達到1888.46萬人，比上年增加30.38萬人，增長1.6%。其中，户籍常住人口為1371.04萬人；外來常住人口為517.42萬人,佔全市常住人口比重由上年的26.9%上升到27.4%。大量湧入的外來務工人員為上海的城市建設做出了重大貢獻，被社會學家形象的稱為上海市現代化建設的“手腳架”。但有關調查也反映，這一羣體的勞動報酬、勞動時間和社會保障得不到應有的保障，甚至被冠以“撈佬”“撈妹”等鄙視的稱呼。

因此，瞭解外來務工人員的工作狀況及其成因，將有助於解決這一社會普遍關注的熱點問題，而更全面詳細的瞭解他們的工作狀況，對於提高對這一羣體管理與服務的質量和促進上海經濟的更快速發展是必不可少的。

對其工作狀況的研究，主要體現在以下三方面：

一是就業特徵方面。在城市中外來務工人員羣體仍然得到的是非市民待遇，他們從事的是勞動強度大，報酬少，基本權利得不到保障，社會地位低的工作。而且他們在城市的就業總體上並不樂觀。

二是社會保障方面。進城農民工不僅不能享有城市居民所擁有的住房、醫療、失業、義務教育、養老等方面的`社會福利，而且由於消費在其收入中所佔比重高，這就使得農民工在城市中基本上處於低福利或福利缺失狀態。城市農民工缺乏最基本的失業保險、最低生活保障，他們的工傷醫療保險也不健全，養老保險缺失。

三是教育需求方面。有關就業與收入的研究曾指出，人力資本積累尤其是教育與培訓是改善農民工處境、提高其收入的重要因素。但是農民工羣體的教育需求直接受其收入、工作時間特點的影響，加之該羣體信息匱乏與培訓機構課程設計存在問題，都制約了該羣體接受繼續教育或進行人力資本投資。外來務工人員在城市就業艱難，除了其自身因素（文化程度低、缺乏技能等）外，城市的就業歧視也是重要原因。有學者從政治經濟學的角度分析指出，農民工的就業歧視分為工資歧視、僱傭歧視、職業歧視三個方面，導致這三種歧視的深層次原因是市場失靈和個人偏見。

因此，考察上海市外來務工人員的工作狀況的具體情況及探究其成因，有助於豐富外來務工人員工作狀況的理論研究和加深對這一問題的認識。

二、研究設計

（一）核心概念界定

根據已有學者的研究，本文將“外來務工人員工作狀況”定義為離土離鄉的勞動力尋找並從事工作過程中，所面對的涉及工作的各種情況。本文研究的對象是在上海市工作的外來務工人員。

（二）研究方法

1.資料收集方法

（1）問卷法。問卷發放地點是上海市奉賢區莊行鎮的出租屋及鎮內的工廠企業。在莊行工作的外來務工人員的居住形式一般分為租房和單位提供住房兩類。根據兩種居住類型務工人員的比例，本研究採用隨機抽樣的方式從前者抽取樣本20份，後者20份，共40份。共發放問卷40份，回收有效問卷40份，有效回收率為100%。問卷填寫方式是採用一對一的問卷訪談法，並且在問卷發放之前進行甄別，排除來自本地農村的務工人員。

（2）訪談法。在進行問卷調查的同時，還有針對性的對具有典型特徵樣本進行了深度訪談，以加強對外來務工人員這部分羣體工作狀況的總體把握。訪談對象包括：外來務工人員，廠長。

2.資料分析方法

數據分析。運用SPSS14.0軟件對問卷調查數據進行了描述性統計分析，並對部分數據進行相關分析。

三、外來務工人員工作狀況分析

（一）外來務工人員基本情況

通過對調查數據的彙總分析，得到了研究樣本的基本情況。從中可以看到，從年齡上看，外來務工人員以30歲以下的年輕人為主，達85%；由於調查地的企業是以勞動密集型產業為主，以電子、服裝和重體力企業（磚廠，水泥廠，紙箱廠）等為主的加工製造業。因此，年輕力壯，吃苦耐勞，能承受長時間高強度工作的青年人為主，加上重體力企業偏多，這是男性略多的原因之一。從文化程度上看，初中，小學及以下文化程度的工人佔35%，其中2.5%的外來外來務工人員是小學及以下文化程度，32.5%是初中文化程度，打工年限在兩年以上的佔77.5%。

（二）非正規就業是主要的就業形式

調查發現，外來務工人員獲取就業方式主要來自親緣和地緣。62%的外來務工人員的就業獲取方式是通過親戚朋友（特指那些為外來打工人員初次進入勞動市場提供幫助的親友和老鄉）介紹，“通過父母去找單位”的佔21%，通過正規途徑如“人才市場、中介”的共佔17%。可見，外來務工人員在選擇就業信息時，仍然受血緣和地緣因素的影響。

（三）部分外來務工人員日勞動時間被違法延長

在上海地區，工作勞動時間在11-12小時是相當普遍的情況。調查顯示，把加班時間計算在內，一天工作在8小時的佔2.5%，在8-10小時的仍有37.5%，在12小時以上的佔15%。關於勞動時間，《勞動法》對勞動時間、節假日休假時間、加班時間作了明確規定。即每週工作不超過40小時，延長勞動時間一般每日不超過1小時，特殊情況每日不超過3小時，但是每月不得超過36小時。以《勞動法》為標準，外來務工人員的工作時間不是突破規定時間，而是遠遠超過規定時間。而如此長時間的工作只有外來青年務工人員才能適應，這説明了為什麼年輕力壯的外來務工人員佔絕大多數的原因之一。

（四）外來務工人員工作報酬低

關於外來務工人員工資收入的調查發現，月收入在960元的佔20%，月工資在1500元以下的佔62.5%，月收入在2000元以下的高達92.5%，而來自國家統計局綜合司的資料表明，上海市2008年全市在崗職工的年平均工資為37483元，即月平均工資收入為3123元，可見外來務工人員的收入水平偏低。

在調查過程中，發現大多數外來務工人員對最低工資制度不甚瞭解，有些甚至根本沒有聽説過，部分企業採用種種手段不嚴格執行最低工資標準，侵害了職工權益。如在加班費的折算方面，部分企業違反《勞動法》和《最低工資規定》。在調研中我們發現，不少私企普遍採用“底薪 + 加班費 + 補貼”的工資結構，當它的總和大於最低工資標準時，就容易掩蓋最低工資不能兑付的現實問題。

（五）外來務工人員自我保護意識缺乏，合法權益頻受侵害

國家規定，企業必須為職工購買社會保險。調查表明，企業“為外來務工人員交納了“社會保險”的有37.5%，“綜合保險”的佔52.5%，“沒有交的有5%，企業社會保障制度殘缺原因有兩方面，一是上海對於工人蔘保的規定是企業和參保職工本人共同支付保險金。對外來務工人員而言，參加社會保險固然重要，但要扣工資裏的錢，這樣原本很低的工資就更少了。二是外來務工人員流動性太大，而交社保這筆錢對於小企業來説也不是一個小數目，因此部分企業負責人有意或無意的模糊社保的概念。

（六）外來務工人員自身條件不足，缺乏社會競爭力 人力資本因素

人力資本是指以生產技能、知識以及個人經驗等形式凝結在勞動者身上的資本量，人力資本的存量可通過人力資本投資得到增加。人力資本投資包括正規教育、在職培訓、健康以及個人和家庭根據工作機會變化而發生的遷移。通過人力資本投資可以增強個體的競爭力，改善工作狀況。但目前在上海市，外來務工人員的人力資本卻難以適應競爭的需要，進而影響了其工作狀況。

四、結語與思考

綜上所述，上海市外來務工人員工作狀況具有以下特徵：在就業渠道選擇方面，非正規就業仍是主要的就業形式，逐步開始依靠正規機構或渠道獲取就業；外出務工的目的以獲取經濟利益為主，但不同年齡段之間的外來務工人員的外出務工目的有顯著差異；大部分外來務工人員工作時間長，加班情況嚴重，休假時間少；由於這一羣體受文化程度低、技術水平低等因素制約，其工作報酬低；工作環境不理想；外來務工人員自我保護意識缺乏，合法權益頻受侵害。本文通過分析認為，導致這一現象的原因包括宏觀和微觀兩個方面，即：宏觀方面的原因是外來務工人員的管理跟不上其快速增長的速度，微觀方面的原因是外來務工人員自身的人力資本和社會資本的匱乏。