20xx年3月16日，《中華人民共和國國民經濟和社會發展第十二個五年規劃綱要》正式發佈。《綱要》第3篇第10章“培育發展戰略性新興產業”提出，要大力發展節能環保、新一代信息技術、生物、高端裝備製造、新能源、新材料、新能源汽車等戰略性新興產業。節能環保產業重點發展高效節能、先進環保、資源循環利用關鍵技術裝備、產品和服務。專家認為，“十二五”將是節能減排產業的一個新起點。 據悉，作為“十二五”期間的重點發展領域，《節能環保產業發展規劃》目前已基本編制完成。規劃將對節能產業、環保產業和循環利用產業提供技術、產品和服務等支持。從淮南市的發展狀況來看，最近幾年淮南市的發展速度越來越快，然而保護環境的意識在很多方面被金錢利益所遮蓋。環境已經到了不能滿足自由淨化的地步了，遠遠超過了它的淨化底線。目前，由於人們過度追求自身的經濟利益，節能減排的意識也被商家不知不覺的拋在腦後。能源的開採速度遠遠超過了資源本身可以再生的速度，人們利用能源生產工業品，然而廢棄物的排放又加劇了環境破壞的程度。這樣，人類在自身發展的同時也給未來的發展埋下了諸多隱患，這些隱患隨着時間的推移暴露的越來越明顯，直至威脅到人類自身的生存，如温室效應的出現，水污染等問題。在某種程度上，這些問題的出現都歸結於人們對發展的片面理解，認為只要經濟發展了，任何問題都會迎刃而解了，忽視了環境保護。就這樣，人類在快速發展之路的同時，也走上了一條自殺之路。我調查小組就是在淮南經濟高速發展的情況下，對淮南的個體業主做了一個關於節能減排的調查，旨在發現周邊經濟發展中存在的問題，同時，我們也根據社會各方面人士的建議，對淮南個體業主的經營提出了幾點合理的建議。調查採取問卷調查和走訪的方式，我們共發出118份調查報告，收回100份。對調查的結果進行了分析。
第一實際：節能減排，迫在眉睫
淮南處在中國承東啟西、南北相接的過渡帶上，區位優越，交通便捷。淮南是中國五大煤田之一。煤炭遠景儲量444億噸，已探明儲量163億噸。淮南目前已發展成為以煤炭、電力、化工醫藥為主體，兼有紡織、電子、機械、造紙、食品、建材、輕工等門類較為齊全的新型工業城市。2007年末，淮南市户籍總人口為239.4萬人，比上年增加15150人，增長0.63%，增長幅度較低。2006年，全市居民總户數706764户，全市總人口數2379029人。全市非農業人口1084639人，佔全市人口總數45.34%。就是這樣一個人口龐大，發展迅速的地區，面臨的環境問題卻十分嚴峻。在開發過程中由於人們不注重保護環境，造成的環境問題非常嚴重，淮南在淮河的地理位置，造成流經淮南段的淮河水質本身就存在一定問題，再加上淮南目前存在的化肥廠、造紙廠以及其它相關的水污染企業的存在，令人對淮南的`水質問題日益擔心。再加上最近幾年淮南的餐飲業發展失重，城市污水的淨化問題一直得不到良好解決。在主城區內由於有關部門的良好控制，噪音問題並不算突出。(目前我還沒有獲得可靠的分貝測試結果)但周邊地區，尤其以煤礦等重型工業廠區內的噪音問題相對來説比較突出。
第二實際：業主節能減排意思淡薄
經過我調查小組對淮南業主經營過程中節能減排情況調查顯示，大部分業主的節能減排意識不高，甚至有些行為破壞環境。具體調查結果和分析表現在以下幾個方面：
1，對業主在經營過程中是否主動回收廢品的調查顯示：66.3%的個體户選擇偶爾回收報紙廢紙，25.5%的個體户經常回收，8.2%的個體户從未回收過。這種現象一方面説明個體户沒有回收利用資源和節約資源的意識，這種舉動也有不利於當地環境衞生，而另一方面説明個體户不知道如何利用身邊資源賺取經濟利益。另外，少量個體户在循環利用資源方面雖有一定的意識，但卻很淡薄，對此並未付出行動。極少數個體户甚至沒有這方面的意識，綜上所述，整體情況有待改進。
2，在對業主的垃圾分類處理情況調查顯示：75.1%的個體户從未對店裏垃圾分類處理過，23%的個體户可以做到，1.9%的個體户看情況而定。這種現象表明個體用户環保和資源循環利用意識不強，他們覺得垃圾分類處理既麻煩又浪費時間，完全沒有必要，而且他們覺得也沒義務這樣做，這不會給他們帶來多大的經濟效益，但少數人還是有一定的環保節能意識的，這樣既有利於環境衞生，對店裏和社會的可持續發展也是有好處的。
3，在對個體户使用塑料袋情況的調查顯示：55%的的個體户經常使用購物袋，35%的個體户看情況而定，10%的個體户很少這樣做，這種現象表明國家頒佈的關於這方面的法律還沒有完全深入到個體户中，説明大部分個體户的節能環保意識有待於提高。
4，在對個體户使用一次性筷子情況的調查中顯示：45%的個體户經常使用一次性碗筷，還有45%的個體户偶爾使用，只有10%從來不用，這種現象説明大部分人節能環保意識不強，沒有仔細考慮使用一次性碗筷可能帶來的不良後果，更沒有付出正確的行動，也説明一次性碗筷很受市場歡迎，由於其方便快捷和大部分消費者的薄弱意識，這一不良現象便有了出現的基礎，為數不少人偶爾使用，這説明他們的節能環保意識有待加強，但極少數個體户這方面的意識還是很強烈的，而且做得不錯。
5，個體業主使用電腦也不知道如何節能，調查顯示：43.3%的個體户每天使用電腦超過5小時，43.6的個體户每天使用電腦在3到5小時之間，13.1%的個體户每天使用電腦在3小時以下，這一調查結果一方面表明科學技術的發展對經濟的發展有着深刻的影響，另一方面表明節約用電意識淡薄，沒有深刻反思個人節約能源對整個社會的影響，整體是由部分構成的，關鍵部分的功能甚對整體的功能起決定作用，然而還是有少數個體户意識到這一點的，當然電腦輻射和電費支出等其他因素對此也是有一定影響的。
6，業主污水處理一直是個很嚴重的問題。此次調查結果顯示：30%直接倒掉，35%看情況而定。雖説個體業主污水處理比前幾年有所提高，但數據依舊顯示着問題並未解決，尤其是對於個體業主他們為了創造自己的效益卻忽略了廢水處理不當會造成的問題。一旦流入長江勢必會造成微生物的生存環境，破壞生物鏈，影響水體自淨能力，造成污染，再循環最終長江水被利用為下游的城市用水。一個循環最終受害還是自己。因此個體業主在保護水質問題上不重視，尊在僥倖心理或有些還無動於衷。當然我們也瞭解到部分個體業主看情況而定的原因污水處理技術不健全，污水處理成本高，污水處理設備昂貴，以及設備維護費用高等。因此對於政府和個體户找到一個集經濟又合理的處理污水方案是十分必要的。
7，關於節能減排宣傳教育知識的獲取途徑，調查結果顯示：67%通過電視廣播和互聯網，10%單位和社區的宣傳，23%通過報紙雜誌。從中看出單位或社區的宣傳力度不夠，單位或社區本應人員密集區以宣傳，結果比例不大，大部分通過媒體資訊，説明人們對獲取諮訊的意願是積極的。值得鼓勵，只是在落實時往往不屑一顧。
8，新能源汽車一直是個熱門話題。調查結果顯示：40%選液化天然氣或液化石油氣，30%選太陽能，30%都不關注。就目前而言大部分人使用液化天然氣，原因它價格適中，而選太陽能使二氧化碳零排放，同時抑制油價上漲。但太陽能裝置的研發將會消耗許多資金和人力。但30%人都不關注這是個很嚴重的問題，説明人們在對能源使用方面意識有待提高，存在問題。
9，對於政府出台的節能減排政策，調查結果顯示：73%有了解，而27%不瞭解，這一問題直接説明節能減排意識並未完全滲入到每個人的思想頭腦中，還是有待繼續提高的。畢竟節能減排是每個人的義務和責任，政府出台的政策，我們應該瞭解並落實與實際。
10，對地球熄燈一小時活動，調查結果顯示：70%認為有積極意義，30%認為無意義。看來這項活動未全面落實於實際。部分人只是聽説此事但不當回事，甚至認為無意義，這些人的想法是十分不對的，有些扭曲的。雖説是自覺行動，但那些無視活動的人，我們認為他們應該好好反省一下。
我們調查小組還對個體業主經營過程中多方面進行了的調查，調查結果都從各方面顯示個體業主在經營過程中節能環保意識不強。
第三實際：政府及有關部門貫徹國家政策有待改進
“十一五”期間有關部門為了完成國家的節能環保指標，在某些方面採取了一些不恰當的措施。例如：“十一五”期間個別地方出現拉閘限電等現象，這一方面阻礙了某些地方的快速發展;另一方面不能從根本上解決節能環保這一本質問題。這也説明國家方案某些方案也沒有體現因地制宜，並不是因為20%的節能目標過於嚴格，而一定程度上是由於節能減排指標分配，任務完成方式和考核辦法等方面尚存在不足。“十一五”的節能指標分配不甚科學和公平，比如20個省“一刀切”的節能任務，在一定程度上忽視了地區差異。代表省市如上海，北京和寧夏，甘肅都定在20%，這對寧夏和甘肅這樣的西部省份顯然不公。再加上沒有減排經驗，各地主要採取了行政減排的手段，出現了只追求效果不追求效率的現象。針對上述問題，國研中心針對氣候變化課題，提出了“十二五”節能減排指標分解，考核的思路和方案彌補過去方案中的不足。
此外，政府在落實節能環保政策時，沒有采取大力的處罰和獎勵措施，完全把發展經濟放在第一位，沒有突出節能減排的現實意義，並把它作為促進科學發展的重要手段，作為檢驗科學發展觀是否落實的重要標準，表明了在未來一段時間內這一任務的重要性和緊迫性。“十一五”規劃頒佈以來，淮南總體上完成的很好，但是仍然存在不足，環境污染也在日益加劇，因為大量煤礦、電廠的存在，淮南市及周邊地區空氣污染程度正在逐年升高，而該市有關環境部門出台和採取的措施卻遠遠不能滿足空氣污染問題的持續惡化。以往以田區的電廠和謝區的煤礦為主體的污染範圍目前正在逐漸擴大至八公山、鳳台等地，除毛集之外，其餘地區也有不同程度污染現象。 這些都説明有關部門在節能減排力度方面有待加強。
思考與建議
節能減排是每個業主的責任，環境保護關係我們每一個的身體健康，它不僅僅是政府的一項工作，而是我們每個人的責任，它不僅僅是環保部門應該關注的事，而是我們每個人日常生活中每時每刻應該注重的細節。每個人都應該有所作為，讓所有人都能為環保出分力。由於淮南市較多且人們環保意識較低的事實，我希望政府部門可以有所作為。
第一，加快產業結構調整 要大力發展第三產業，以專業化分工和提高社會效率為重點，積極發展生產性服務業;以滿足人們需求和方便羣眾生活為中心，提升發展生活性服務業;要大力發展高技術產業，堅持走新型工業化道路，促進傳統產業升級，提高高技術產業在工業中的比重。要積極實施“騰籠換鳥”戰略，加快淘汰落後生產能力、工藝、技術和設備;對不按期淘汰的企業，要依法責令其停產或予以關閉。
第二，政府加強組織領導，健全考核機制 要成立發展循環經濟建設節約型社會工作機構，研究制定發展循環經濟建設節約型社會的各項政策措施。要設立發展循環經濟建設節約型社會專項資金，重點扶持循環經濟發展項目、節能降耗活動、減量減排技術創新補助等。鼓勵個體業主在日常經營中節能減排，另外也要加強對違反節能減排規定業主的懲治力度，獎勵與懲治並存。
第三，治理與宣傳並存 在有關部門加強治理的同時，媒體也要加強宣傳力度，使整個社會節能減排意識加強。治理是彌補過去我們沒有節能減排所犯下的錯誤，是我們的環境問題有所改善，並且提升到更高的水平。通過治理，淮南市的環境質量會變得更好，人們生活的家園會變得更加舒適。宣傳時為了加強業主的節能環保意識，使人們在潛意識中知道節能環保的重要性。通過宣傳，人們會愛戴我們的家園，個體業主在經營過程中不但可以自己做到節能減排，而且可以把這個好的習慣傳染給消費者，更是一舉兩得。
第五，業主加強節能減排措施的施行 業主們在經營過程中也要節能環保，具體建議如下：
1，推廣使用節水型水閥和衞生潔具;用水;隨時檢查維修水龍頭阻止滴漏;提倡一水多用，讓水重複使用;節約用水，用洗菜、淘米水沖廁所、澆花;洗衣服使用無磷洗衣粉，減少污染。
2，少用一次性製品，保護地球環境和生態平衡。代化生活充斥着許多一次性用品：一次性餐具、一次性桌布、一次性牙刷、一次性照相機……一次性用品給人們帶來了短暫的便利，卻給生態環境帶來了災難;它們加快了地球資源的耗竭，同時也給地球帶來了環境污染。少使用一次性用品，多使用耐用品，對物品進行多次利用，應當成為新的社會風氣，新的生活時尚。業主在經營過程中要減少一次性品的使用。
3，不提倡購物袋，減少白色污染。在我們的生活裏，塑料袋成了必不可少的東西，無論是在大小超市，還是在菜市場和街邊的小攤販那裏，給顧客提供塑料袋似乎成了理所當然的事情，與此相對照的是，一些消費者在購物時過度依賴塑料袋。那些用了就扔的塑料袋不僅造成了資源的巨大浪費，而且使垃圾量劇增。大部分消費者把超市塑料袋帶回家中當垃圾袋使用，丟棄後對環境造成二次污染。塑料袋造成的白色污染，已經成為城市環境的大敵。在經營過程中，業主應該勸解顧客不使用購物袋或者提倡購物袋多次使用。
4，小飯店燒菜做飯少用煤爐，改用液化氣，炒菜時不要等油熱得冒煙時才放菜，儘量減少空氣污染。
5，減少噪音污染，儘量減低説話或錄音機播放時的音量。使顧客有一個安靜的消費環境。
讓我們攜起手來，從我做起，從每一個業主，從一點一滴做起，保護環境，節約資源，善待地球，讓我們大家都自覺地來做環保節能的宣傳者和實踐者，為建設節約型社會及實現我國的綠色可持續發展做出自己應有的貢獻。
感想與收穫
這次社會實踐報告讓我們感想很大
首先，通過親自查找資料，我們瞭解到了淮南真實的環保狀況;通過走訪我們瞭解到了不同的羣體對節能減排的瞭解程度和他們對環保問題真實的想法;通過去政府等部門蒐集和整理資料，我們瞭解到淮南市民對節能減排的瞭解和政府在節能減排上作出的努力以及存在的問題。
為了這次事件調查，我們做出了很大的努力。我們真正知道了勞動成果來的不容易，但是，我們為了這個結果，並沒有後悔自己做出的努力。通過這次調查，我們調查小組成員提高了自己的調查能力，鍛鍊了自己的社會實踐水平，同時使自己社會知識得到了提高。我們覺得很快樂。
在這次社會實踐中，我們得到了很多支持和幫助：一方面，我指導老師對我們給予了很大支持。他們時刻關注着我們實踐的每一步，即使是在放假時候和我們保持着緊密的聯繫，對我們提出的各種疑問盡其所能的耐心講解，同時他還鼓勵我們大膽的表達自己的觀點，在我們遇到困難時鼓勵我們不要放棄。另一方面，淮南個體業主也為我們提供了真是寶貴的資料，使我們瞭解他們的難處與不足，最後，政府部門也給我們提供了幫助，向我們傳授了各種節能減排的知識，我們知道了他們在節能減排上作出的努力。謝謝你們的支持與幫助。
文萃咖
