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存在問題整改方案模板（通用10篇）

欄目: 專業資料 / 發佈於: / 人氣:3.14W

存在問題整改方案模板

一、整改方案要包括方面的內容

一、指導思想圍繞認真落實“三會一課”制度來寫。

二、整改內容。堅持問題導向，針對存在的問題分條列出。

三、整改要求。要明確整改責任人、整改時間節點等相關內容。

四、保障措施。準備採取哪些措施來進行整改，確保整改工作落實到位。

五、整改要求。強化組織領導，強化協作配合，強化執紀問責。

二、存在問題整改方案模板（通用10篇）

為確保事情或工作高質量高水平開展，就常常需要事先準備方案，方案是闡明行動的時間，地點，目的，預期效果，預算及方法等的書面計劃。方案的格式和要求是什麼樣的呢？下面是小編幫大家整理的存在問題整改方案模板（通用10篇），供大家參考借鑑，希望可以幫助到有需要的朋友。

存在問題整改方案1

為高質量實現脱貧摘帽目標，推進貧困村和非貧困村基礎設施建設，切實提升羣眾的滿意度和認知度，根據縣“大排查”中承擔的電力扶貧專項中存在的問題，認真梳理，及時對接，分析原因，因地制宜擬定以下整改方案。

一、存在問題

1、有1户貧困户，由於洪災影響，造成無生活用電。

2、鄉村1户貧困户，户主，由於景區開發的影響，造成無生活用電。

3、鄉村20户貧困户75人，不能滿足基本家用電器用電的問題。

二、原因分析

1、有1户貧困户無生活用電是因為受堰塞湖洪災影響，前期在災後道路施工過程中，該户一直借用的是工地施工用電，直到施工結束，施工用電拆除後，該户無生活用電的問題才得以暴露。

2、鄉村1户貧困户無生活用電是由於景區開發影響，該户生活用電的整個線路處於景區開發核心區，其高壓線路涉及穿過森林，有極高的安全風險，為了有效避免，才採取強制性截斷電網供電的。

3、鄉村20户貧困户75人不能滿足基本家用電器用電的問題。由於該村電網延伸供電半徑太長，前期項目申報一直沒有得到落實。目前只能採取獨立光伏板供電模式解決當地羣眾生活用電問題，由於輸出功率低，僅能用於家庭照明，無法滿足基本家用電器用電。

三、解決方案

1、關於家無電問題。已於7月29日聯合當地電力部門，用了1天時間，為該用電户安裝變壓器一台，架設10kv線路80米、0.4kv線路700米，己徹底解決該户用電問題。

2、關於鄉家無電問題。計劃採取安裝1000w的獨立光伏發電模式進行解決（與鄉村獨立光伏發電項目打捆實施）。即在屋頂或地面安裝1000w光伏發電，其電能質量能基本解決羣眾照明、電視、打茶機、手機充電等日常生活用電（不能使用其它電器），將基本解決生活用電問題。待景區開發基礎設施建設完成後接入有線電網，將完全解決該户的生產生活用電問題。

3、關於鄉村20户貧困户75人不能滿足基本家用電器的問題。計劃採取安裝1000w的獨立光伏發電模式進行解決。即在屋頂或地面安裝1000w光伏發電，其電能質量能基本滿足羣眾照明、電視、打茶機、手機充電等日常生活用電（不能使用其它電器），將基本解決生活用電問題。目前，村10kv線路項目已納入規劃，待項目下達即可實施，將完全解決該村羣眾的生產生活用電問題。

存在問題整改方案2

一、整改內容

（一）項目總體推進慢，完成目標投資不理想。

根據《xx交通運輸廳農村公路建設辦公室關於下達20xx年農村公路建設與養護工程目標任務的通知》，20xx年我市農村公路建設與養護工程目標責任投資為28405萬元。截至7月底，僅完成3488萬元，佔目標責任投資的12.28%，全區排名倒數第一。

（二）xx州市xx區六湖大橋預製樑未嚴格按照規範進行堆放，造成預製樑底部變形。

（三）公路養護支出總額小於燃油税總額。xx、xx區未將農村公路養護資金全部納入地方財政預算，公路養護支出總額小於燃油税總額（含基數和增量部分）。

（四）實施養護大中修比例未達到管養里程5%。xx、xx區20xx年實施養護大中修工程比例分別為0.46%和0.73%，無法達到管養里程的5%。

二、整改措施和責任分工

（一）針對項目總體推進慢，完成目標投資不理想問題。加強組織領導，認真對照重點工作任務，制定周密計劃，研究落實措施，執行任務、責任人上牆制度，認真組織實施。我局組織人員每月定期檢查實施情況，並將檢查結果在全市範圍內進行通報，確保各項任務落實到位，取得成效。

（二）針對xx區六湖大橋預製樑未嚴格按照規範進行堆放，造成預製樑底部變形問題。加強督促xx區交通運輸局要高度重視，落實整改方案和責任人，進一步完善工作措施，加大工作力度，立即委託第三方對預製樑進行檢測，檢測合格後方可使用。加大與部門間溝通協調力度，全力推進項目建設進度，加快推進項目建設，確保六湖大橋早日完工。

（三）針對xx區和xx區公路養護支出總額小於燃油税總額問題。按照《xx州市交通運輸局關於印發全面推進“四好農村路”建設工作方案（20xx—20xx）和創建“四好農村路”示範縣活動實施方案（20xx—20xx）的通知》（xx交〔20xx〕35號）要求，加強協調xx、xx區xx嚴格落實養護主體責任，進一步貫徹落實xxxx《農村公路管理養護體制改革方案》、《農村公路管理辦法》有關規定，將農村公路養護經費納入一般公共財政預算，確保替代原拖拉機及摩托車養路費的“燃油税”專項轉移支付資金能夠全額用於農村公路養護。加強與上級部門和領導溝通，爭取得到更多支持，儘快將農村公路養護資金全部納入地方財政預算，確保燃油税總額（含基數和增量部分）全額用於養護。

（四）針對xx區和xx區實施養護大中修比例未達到管養里程5%問題。按照《xx州市交通運輸局關於印發全面推進“四好農村路”建設工作方案（20xx—20xx）和創建“四好農村路”示範縣活動實施方案（20xx—20xx）的通知》（xx交〔20xx〕35號）要求，加強協調各縣區xx嚴格落實養護主體責任，加大養護資金投入，結合快速自動化智能檢測車路況檢測結果，科學安排轄區農村公路路面大中修工程，提高大中修比例，保持良好路況，確保公路安全暢通。

三、保障措施

（一）高度重視，落實責任。加強領導責任、落實專人跟進整改情況，對存在問題再次梳理研究，研究制定相應整改方案，認真抓好整改落實工作，杜絕虛假整改的情況發生。

（二）加強督導檢查和信息報送。組織對整改項目進行不定期督導檢查，督促各責任單位對各整改項加強自查整改，及時將整改情況和整改過程中存在的問題報告我局。

存在問題整改方案3

一、存在的問題

（一）工作目標不明。一是辦公室整體工作缺乏總體目標和規劃，不清除辦公室工作應該做到什麼程度，什麼樣子，向一個什麼方向發展。二是辦公室人員個人對自己的崗位也缺乏正確定位，領導安排一件事就做一件事，缺乏自己工作規劃和目標。不會積極主動去思考，去構想以後的工作。

（二）服務對象不清。辦公室人員服務對象不僅僅是單位領導，還有全處幹部職工和整個單位形象。許多人很多時候都是認為只要領導交辦的眼前事情做完做好就行，不急、不管、不問、不深入瞭解基層幹部職工的需求和社會對國税局的需求。

（三）自身職責定位不準。辦公室人員沒有明白辦公室工作就是服務的基本職責，認為辦公室是機關中樞，是指揮機構，什麼都作單方面決定，而不是先向幹部職工徵求工作意見和建議，造成制訂的許多辦法和措施，得不到領導的肯定和職工心悦誠服的執行。

（四）工作措施創新不夠。目前，辦公室的工作措施基本上是延續以前年度的工作措施，依樣畫葫蘆，其管理方式也基本是按照崗位職責上面規定的主要事項而進行。辦公室沒有根據時間、地點、人員、機構、工作要求和社會形勢等

客觀環境的變化而完善相關措施，更沒有提出新穎的創新舉措來提高工作效率。

（五）人員缺乏激情與活力。工作不緊不慢，拖拖拉拉，不講速度，人員精神面貌萎靡不振，沒有進取之心，不積極主動地承辦工作。不積極主動為領導建言獻策，不積極主動做好自身工作，遇事拖沓，辦事推諉。甚至有部分人覺得工作創新思路提得越多就是自己給自己增加更多麻煩，純粹是自找苦吃。

二、整改措施

以上問題的存在，形成了目前辦公室工作的按部就班和辦事效率較低的直接後果，直接影響了辦公室工作整體質效。

一是加強學習，提高思想認識。辦公室人員沒有認識到辦公室工作的重要地位和作用，沒有認識到辦公室既是一個科室，也是一個指揮機關。作為指揮機關，它需要具有協調全局，協調內外和前瞻性工作的思想意識和工作舉措。更沒有認識到辦公室工作的好與不好將直接關係到一個單位的好與不好問題，也關係他自己的能力、水平在別人心中的地位問題，這是問題產生的根本因素，在以後工作中要加強學習進一步提高思想認識。

二是加大規章制度執行力度。規章制度執行不嚴也是造成辦公室工作效率不高的重要原因。對於出現的許多違規、

違紀問題，由於過多地考慮到人與人之間的關係等問題，沒有嚴格按照規章制度進行責任追究，有了第一次，就會有第二次，有了第一人，就會有第二人，如此行之，便失去了制度對人的約束，失去了人對制度的遵從，也失去了辦公室人員努力做事的工作責任壓力基礎。

三是第一時間落實領導交辦事項。按照領導在會議上要求，爭取在第一時間完成領導交辦的任務，在實際工作中，往往是雷聲大，雨點小，也就大事化小，小事化無了。也就讓職工看不到領導的關心措施，感受不到領導的關愛行動，更會認為領導説的話也不過是一句台詞罷了。事至此，工作激情也就慢慢地下降了。

四是是加強技能學習以滿足工作需要。辦公室工作覆蓋面寬，業務項目多，工作要求高，因此辦公室人員需要具有較寬的知識面和專業技能基礎，比如文祕工作，需要相當的工作水平和工作技巧，而目前我們的辦公室人員不是專業學校文祕專業畢業，對高標準的寫作水平要求，員工難以達到。加之當前信息上報工作，市局要求數量多、質量高，同行業間競爭激烈，壓力較大。這就需要員工在工作之餘加強學習，提高自身業務水平。

存在問題整改方案4

一、基本情況

我校是xx鎮首批鎮屬聯合辦學學校，20xx年、20xx年先後整合了xx、xx、xx、xx四所村辦小學，20xx年底，學校通過“xx市一級學校”評估驗收。目前，學校有20個教學班，學生1075人，教師47人。根據鎮教育辦統籌安排，學校為上述四個村和周邊10個花園小區（新天xx xx xx xx城）的户籍適齡兒童及符合政策的新莞人子女提供教育服務。

二、當前突出問題

3月18日早上，我校組織了學校行政和層幹部14人認真學習了《常平教育存在問題與對策》，根據學校實際進行了討論，指出了當前學校存在的大小20多個問題，並提出了部分解決問題的'建議。大家認為，我校當前存在如下突出問題：

（一）辦學空間不足。目前學校佔地面積接近12000平方米，生均佔地11平方米，校舍面積7910平方米，生均7.35平方米，真正能用的教學功能室只有13個，已經遠遠低於市一級學校學校1：0.9的標準要求，很多功能室已經沒有地方配置，開始影響教學工作正常開展。按現在的發展速度，再過兩年，學校的生均佔地和校舍也達不到市一級學校標準。

（二）辦學特色不明顯。學校已經提出了“尚美教育”的辦學理念，並進行了很多有益探索，但是還不夠系統，還沒有形成鮮明的辦學特色體現，還沒有突出的特色項目，在全市形成較大影響。

（三）教師隊伍配置不齊，整體實力不強。我校現在只有1名專職音樂教師，1名專職美術教師，2名專職體育教師；近年來數學科教學法績效不錯，但13名數學教師中沒有一人是數學專業畢業的，後續發展存在擔憂。學校現有鎮級學科帶頭人3人，但還沒有培養出在市內影響力很強的市級學科帶頭人。

（四）學校制度化管理欠精細，執行力不夠。常規管理工作還不精細，不繫統，部門執行力參差，教師的參與意識跟不上，齊抓共管力度還不夠；班額大，班級管理吃力，效益不高，班主任的管理水平亦有待提高。

（五）學校文化氛圍還不夠濃厚。主要表現為學校文化活動沒有形成系列，文化發展理念還沒有真正內化為師生的潛意識，教師的學習意識、文化意識還不強，急需要打造品牌文化活動引領師生成長。

（六）辦學質量還不過硬。我校教育質量正在趨於穩定，但還有個別學科，個別班級質量徘徊不前，一些年級存在質量方面的隱憂，存在一些制約質量發展的內傷，主要是師資不均衡，年段教學銜接不上，面有些年級好，有些不太好的失衡狀況。

三、問題整改意見

當前，我校正處在“科研強師，特色強校”的關鍵階段，需要抓緊時間，匯聚力量，揚長避短，開拓進取，彰顯“尚美教育”的影響力。綜合整改意見有以下幾點：

（一）定位辦學規模，加建一棟功能樓，按標準配足基本辦學條件。從學校服務範圍和長遠發展來看，建議學校辦學規模定位為24個教學班；根據功能場室嚴重不足，影響教學開作開展的實際情況，學校打算草擬出《關於常平實驗小學加建功能樓的請示報告》，上交教育主管部門進行論證，希望能得到上級部門的關注和支持。

（二）啟動“科研強師”工程，點面結合，骨幹引領，整體推進，建立科研型師資隊伍。

主要思路是：以目前已有的五個市級立項課題為依託，以推進小課題研究為抓手，以科研評價為推力，加快教師隊伍培訓工作，努力打造一支會立足常規搞好科研，能出成果的師資隊伍；力求兩年內培養出市級學科帶頭1人，鎮級學科帶頭人5人，校級骨幹培養要見成效，輸送更高級別骨幹教師；整體來講，近三年要消除教學績效差的現象，教師教學績效明顯上升，科研意識強，有自身特色的多種形式的科研成果。

（三）打造特色工程，力創學校品牌。

爭取三年內將我校數學科、綜合實踐活動學科打造在為在市內有影響力的特色學科，力創市優秀科組；加快尚美教育特色項目建設，以社團建設為重點，建好“四大社團”，即小白鴿記者團、尚美電聲樂隊、旱木龍研究、尚美剪紙社，要打造為市級優秀社團；加快校本教材開發力度，近三年要開發《課前三分鐘尚美素養教育》系列、《追尋你，百年旱木龍》等校本教材；繼續開發好剪紙、抖空竹、打花棒等特色活動項目。以特色為依託，加大學校品牌理論建設和宣傳力度，要聯繫一批省級以上的教育期刊，爭取每年發表3篇以上的優秀論文，組織一批市級或以上級別的學術交流活動，有效擴大學校的辦學影響。

（四）高效課堂，穩固教育質量

主要是以市高效課堂實驗學校的既定研究工作為契機，爭取用年時間，開發具有推廣價值的高效課堂“統計圖”評價軟件，以評促改，引導學校教學工作高效發展；學校教育質量要進一步穩中求進，爭取在鎮內前列水平；教研工作要在市內有影響力，爭取機會每年組織一些市級或以上級別的教研活動，有效推動教學水平上台階，推動教師水平上檔次。

（五）深化主題式系統管理，進一步夯實辦學基礎

繼續推進主題式系統管理，下放時間，拓展空間，提升師生的自主性，潛心教與學；改進制度建設，重新整理《常平實驗小學章程》，並組織學習，狠抓落實；進一步明晰部門和人員分工，明確管理要求，提高行政部門執行力，全員參與，煥新師生的精神面貌。改革學校用人機制和評價體系，中層幹部實行競聘制，加大民主評價和多元評價的力度，過程與結果並重，以評促改。

（六）拓展資源，匯聚力量，開放辦學，為培養綜合型高素質人才打好基礎。

學校發展還要藉助社會力量，我校主要做好以下幾個方面工作：

一是繼續深化家長會研究和建設工作。在原來家長委員會的基礎上，組織建家長義工，輔助學校管理，尤其要維護好校門口的交通秩序，切實保障學生人身安全；辦好家長學校，定期開展家庭教育講座；繼續組織多種形式的家長會。

二是繼續建立良好的村校關係。保持與各村委會的良好關係，解決學校工作中的實際問題，如德育問題，教師住宿問題等，爭取村委會的支持，為教師謀取福利。

三是繼續做好與周邊工廠企業的聯繫工作，組織學生深入工廠開展體驗實踐活動，培養社會適應能力。

存在問題整改方案5

為強化精準扶貧精準脱貧，深入整改“精準幫扶措施落實不得力”的突出問題，制訂本整改落實方案。

一、存在問題及其原因分析

幫扶聯繫人和幫扶措施沒有實現全覆蓋，幫扶措施單一且同質化現象突出，幫扶項目達不到預期效果。深入分析原因，主要有以下幾個方面：

（一）一些地方和部門對“雙包”要求落實不夠。一是一些地方領導幹部特別是黨政主要負責同志重視不夠，沒有真正把“單位包村、幹部包户”要求落實到位。二是部分幫扶單位沒有組織本單位幹部聯繫包户，有的雖然選派了幹部，但後續支持力度不夠，幫扶資源未得到充分利用。三是部分牽頭幫扶單位未能有效發揮協調督促作用，合力幫扶不到位。

（二）基層幫扶幹部隊伍建設不夠。一是部分幫扶幹部對脱貧業務不熟、政策不清，有的僅停留在“結對”和走訪慰問層面，缺乏切實可行的幫扶思路和措施。二是不少幫扶聯繫人本身只是一般村幹部或基層普通工作人員，資源有限，措施不多；有的幫扶聯繫人一人聯繫多户甚至十幾户，沒有足夠的時間和精力開展幫扶，容易流於形式、走過場；不少村級扶貧專幹由村文書兼任，存在“專幹不專”現象。三是駐村工作隊“不成隊”現象突出，沒有形成“專班”，駐村工作隊往往只靠隊長單兵作戰，影響了幫扶實效。

（三）因人因户因村施策不夠。一是不少幫扶幹部沒有結合貧困户致貧原因和幫扶需求制定幫扶計劃，缺乏針對性，難以做到“精準滴灌”。二是幫扶中大多采取資助類項目為主的“輸血式”扶貧，因地制宜發展產業扶貧、就業扶貧等力度不夠，“造血式”扶貧辦法不多。三是宣傳動員不夠廣泛深入，不少貧困户存在等靠要的思想，其主體作用沒有充分發揮，內生動力未能進一步激發。

（四）開展監督考核力度不夠。一是對實施幫扶項目的脱貧成效缺乏科學有效的評估，沒有把帶動貧困户的户數、增收脱貧實效列入評估內容。二是對幫扶工作隊隊長和幫扶聯繫人的督查考核力度不夠，未能真實記錄駐村時間和幫扶成效等，難以保證工作隊隊長“下得去、留得住、融得進、幹得好”和幫扶聯繫人勤上門、幫得實。三是對幫扶單位的考核體系有待完善，對幫扶單位的壓力傳導和正向激勵不夠。

二、整改目標任務

根據新形勢、新要求，進一步完善定點幫扶工作機制。加強基層黨組織建設，抓黨建、促扶貧，打造一支“不走的扶貧工作隊”。不斷創新幫扶方式，因地制宜、因户施策，突出產業扶貧、就業扶貧等基礎性措施，逐步解決幫扶措施單一等問題，進一步激發貧困羣眾內生動力。結合建檔立卡信息系統數據完善工作，完成貧困户幫扶聯繫人和幫扶措施全覆蓋。

三、主要整改措施

（一）壓實幫扶責任。一是貫徹中共中央辦公廳、國務院辦公廳《關於進一步加強中央單位定點扶貧工作的指導意見》（廳字〔20xx〕13號），研究出台我省實施意見，並指導各市、縣進一步完善幫扶機制。二是開展定點幫扶工作專項督查。計劃年內組織開展2次幫扶工作專項督查，並公開通報結果，督促市、縣將定點幫扶工作擺在更加突出的位置，切實做到幫扶全覆蓋。三是抓好突出問題整改落實。對脱貧户中沒有幫扶聯繫人、沒有安排幫扶項目、幫扶聯繫人全年沒有上門的，相關縣（市、區）要列出任務清單，限期整改，依單銷號，確保整改到位。各市、縣（市、區）針對“精準幫扶措施不得力問題”開展自查自糾，確保問題早發現、早解決。四是進一步明確脱貧攻堅期內幫扶政策保持穩定。脱貧攻堅期內，已出列貧困村的定點幫扶單位不變動、駐村扶貧工作隊不撤離，已脱貧户的幫扶聯繫人不脱鈎。

（二）配強幫扶隊伍。一是落實省委關於選派副縣級以上幹部擔任貧困村第一書記（工作隊長），同時選派1名副隊長、1名扶貧專幹的要求，選齊配強駐村扶貧工作隊，並推動其認真履行組織、指導、落實、監督等職責。二是落實幫扶聯繫人必須是鄉鎮以上黨政機關、事業單位在編幹部或企業中層以上管理人員的要求，每名幫扶聯繫人所聯繫的貧困家庭一般不超過3户，不斷提高到户幫扶的精準性、實效性。三是按照分級培訓原則，省級層面今年舉辦2期省直單位派駐第一書記（工作隊長）業務培訓，並指導市、縣開展相關培訓，針對幫扶工作中遇到的突出問題，加強現場觀摩和案例教學，增強培訓的針對性和實效性。

（三）創新幫扶方式。一是堅持一户一策、因户施策，針對每個貧困户的實際情況，組建由幫扶聯繫人牽頭，村組幹部、農技人員和新型農業經營主體等參與的幫扶小組，制定針對性幫扶方案，落實幫扶項目，跟蹤服務到底，堅決打通精準扶貧“最後一公里”。二是研究出台《關於進一步激發貧困羣眾內生動力的實施意見》，千方百計調動貧困羣眾脱貧的積極性和主動性，增強內生動力。三是把產業扶貧、就業扶貧等作為脱貧攻堅的基礎性措施，因地制宜發展特色種養業、鄉村旅遊、光伏扶貧和資產收益等扶貧項目，實現外部幫扶和內生動力“雙輪驅動”。四是全方位推進社會扶貧工作。繼續推進“千企幫千村”精準扶貧行動提質增效，帶動更多貧困户發展產業、參與就業。結合“扶貧日”活動，組織動員社會各界開展支部共建、捐款捐物、志願服務、體驗走訪等形式多樣的幫扶活動。

（四）強化督查考核。一是強化督查。建立明查與暗訪相結合、綜合督查與專項督查相結合的有效督查機制，加大對各地定點幫扶工作的督查力度，及時發現問題，通報問題，解決問題。二是強化考核。修改完善考核體系，加大精準幫扶和幫扶成效在市縣領導班子考核和省直幫扶單位脱貧攻堅幫扶成效考核中的權重，提高考核工作的科學性、有效性。

存在問題整改方案6

為切實解決和糾正國家土地督察北京局對我市例行督察中發現的問題，全面促進全市國土資源管理工作上水平，特制定如下整改方案。

一、指導思想

以科學發展觀為指導，緊密結合國家土地督察北京局的督察意見，認真貫徹市政府各項安排部署，採取有效措施，慎密推進“雙保行動”，認真糾正和解決我市土地管理及利用方面存在的問題，建立和完善土地管理的長效機制，為更好地服務全市趕超發展戰略做出新貢獻。

二、整改重點

對區、開發區、縣、縣四縣（區）進行例行督察發現並需重點整改的問題共3大類18個小項，涉及132個卷宗：

（一）土地審批類

1.審批方式不準確（應招、拍、掛，按協議方式出讓或應徵用按佔用方式審批）9個卷宗；

2.先批後補（先用地審批，後耕地驗收）1個卷宗；

3.核減面積未在圖上標註2個卷宗；

4.出讓人、受讓人為同一人1個卷宗；

5.未批先供1個卷宗；

6.組卷不規範2個卷宗；

（二）土地供應類

7.不符合經濟適用房條件，按劃撥方式供地7個卷宗；

8.應招、拍、掛，按協議方式供地8個卷宗；

9.不符合佔用審批方式2個卷宗；

10.土地用途定性不準1個卷宗；

11.組卷不規範5個卷宗；

12.協議出讓容積率低3個卷宗；

13.低價出讓2個卷宗；

（三）土地執法類

14.案件內容不詳實16個卷宗（地類不清的13個卷宗，檔案不完善的3個卷宗）；

15.未對村委立案查處49個卷宗；

16.未履行聽證程序7個卷宗；

17.未立案查處5個卷宗；

18.執行不到位11個卷宗。

其餘8個縣（市），雖未接受例行督察，但在以往例行檢查中，發現上述問題也都不同程度的存在，因此全市所有縣（區、市）均要對照上述問題，舉一反三、自查自糾、自覺整改。

三、方法步驟

全市整改工作分三個階段進行:

第一階段:宣傳發動階段(11月15日—19日)

各縣（區、市）要成立整改工作專門機構, 排查梳理本縣（區、市）在土地管理工作中存在的主要問題，制定本縣（區、市）整改工作方案並報市政府審核。要適時召開整改動員大會安排部署整改工作，利用各種媒體廣泛宣傳,營造良好的整改工作氛圍。

第二階段:集中整改階段 (11月20日—12月9日)

各縣（區、市）要嚴格按照整改方案，比對整改標準，按照“既處理事、又處理人”的原則，組織實施整改工作。期間，市政府將適時對各縣（區、市）整改工作進展情況進行督察，對整改工作進展緩慢及問題突出的縣（區、市）進行通報。

第三階段:檢查驗收階段(12月10—14日)

市政府組織整改工作驗收組，對各縣（區、市）整改情況進行全面檢查驗收，分析總結。對整改工作認真、問題整改到位的縣（區、市）通過驗收；對整改工作不力、問題整改不到位、走過場或在整改過程中依然發生類似問題的縣（區、市）給予嚴肅批評,責令延長整改期限,實行區域建設用地限批，並追究有關責任人的責任。

四、主要措施

1.立即行動，全面部署。各縣（區、市）政府要把思想和行動迅速統一到市委、市政府的整改部署上來，根據市政府動員會精神，結合各自的工作實際，儘快組建領導機構，成立以縣（區、市）長為組長，分管副縣（區、市）長為副組長，相關部門負責人為成員的整改工作領導組，制定詳細的工作方案，並召開本行政區域的整改動員大會。認真履行職責，加強組織領導，建立工作機制，準確把握政策，全面部署整改。

2.部門聯動，嚴肅查處。各縣（區、市）政府要認真排查本行政區域內土地違法違規行為，嚴肅查處土地違法違規案件。在查處各類土地違法違規案件過程中，要啟動部門聯動機制。政府一把手負總責，領導組負責具體協調工作，組織縣（區、市）國土、監察、公安、檢察、法院、發改、財政、勞動、建設、規劃、農業、林業、環保、工商、供電等部門及各鄉（鎮）的執法人員，組成聯合執法隊伍，通力合作，加大執法執紀力度，對違法用地者形成高壓態勢，嚴厲打擊違法行為。

3.依據法規，整改完善。各縣（區、市）政府及國土管理部門，要認真比對土地管理法律、法規及規章，對排查出的違法、違規問題，特別是兩縣、兩區對例行督察指出的132個卷宗，要逐一進行認真整改：低價出讓的，要追繳出讓金；徵用按佔用審批的，要重新辦理徵用手續；非法批地、以租代徵未對村委立案查處的，要立即立案查處；檔案不完善、程序不規範的，要重新完善規範。必須做到件件有整改，案案有交待。

4.分清責任，嚴格問責。各縣（區、市）政府對各類土地違法、違規、違紀行為，特別是例行督察中提出的132個卷宗，要分清責任，明確主體，按照“既處理事，又處理人”的原則，依據中華人民共和國監察部、人力資源和社會保障部、國土資源部《違反土地管理規定行為處分辦法》（15號令）及有關規定嚴格問責。嚴肅追究違法批地、違法供地、違法管地、違法用地責任人的黨、政紀責任，觸犯法律的追究法律責任，使全市廣大幹部確實樹立起依法管地、依法用地的觀念。

5.建章立制，規範管理。各縣（區、市）政府要切實發揮政府在土地管理中的主體作用，建立完善縱向市、縣、鄉三級政府，橫向市、縣相關職能部門共同參與的土地管理共同責任機制，明確各級人民政府和有關部門在土地管理中的職責和分工，形成政府領導、國土部門牽頭、有關職能部門密切配合、社會各界廣泛參與、齊抓共管的土地管理共同責任體系，有力保障全市社會經濟又好又快發展。

五、工作要求

（一）高度重視，加強領導。各縣（區、市）政府和市直相關部門的主要領導對這次整改行動要高度重視，切實站在講政治、促“雙保”的高度，抓在手上，放在心上。要切實把思想和行動統一到嚴格土地管理、加強宏觀調控的要求上來，在市整改工作領導組的統一領導下，加強協調配合，落實責任目標，完善工作制度，確保整改工作取得實效。

（二）行動迅速，周密組織。這次整改工作，時間短、任務重、要求高。一個月的有效工作時間，就要給國家土地督察北京局交一份滿意的答卷。因此各縣（區、市）政府和相關部門都要按照本方案的要求，結合實際，突出重點、快速行動，細化整改方案，制定工作措施，明確任務分工，嚴格工作標準，按要求、分步驟、高標準，有條不紊組織推進整改。

（三）加強督查，嚴明紀律。市整改工作領導組要對各縣（區、市）整改工作加強督察指導，重點督察排查梳理問題是否全面準確、整改措施是否落實到位、長效機制是否建立健全等。對整改不到位、效果不明顯的，要追究相關責任人的領導責任。

六、組織領導

為搞好本次整改工作，市政府成立土地例行督察整改工作領導組。整改工作領導組主要負責制訂整改工作方案和有關工作制度,對全市整改工作進行統一領導,統一安排,統一部署。領導組不定期召開專題會議,研究解決整改工作中存在的突出問題,協調各縣（區、市）及相關部門的整改工作。整改工作領導組組成如下：

組長:

副組長:

領導組下設辦公室，辦公室主任由趙春雷兼任，負責日常聯絡和統籌協調工作。

存在問題整改方案7

一、排水工程是排除人類生活污水和生產中的各種廢水、多餘的地面水的工程。

由排水管系（或溝道）、廢水處理廠和最終處理設施組成。通常還包括抽升設施（如排水泵站）。①排水管系。收集和輸送廢水（污水）的管網，有合流管系和分流管系。合流管系只有一個排水系統，雨水和污水用同一管道排輸。

分流管繫有兩個排水系統：雨水系統收集雨水和冷卻水等污染程度很低、不經過處理直接排入水體的工業廢水，其管道稱雨水管道；污水系統收集生活污水及需要處理後才能排入水體的工業廢水，其管道稱污水管道。②廢水處理廠。

包括沉澱池、沉沙池、曝氣池、生物濾池、澄清池等設施及泵站、化驗室、污泥脱水機房、修理工廠等建築，廢水處理的一般目標是去除懸浮物和改善耗氧性，有時還進行消毒和進一步處理。③最終處理設施。視不同的排水對象設有水泵或其他提水機械，將經過處理廠處理滿足規定的排放要求的廢水，排入水體或排放在土地上。

二、給排水工程建築施工中常遇見的問題

1.地敷設管道的設置問題

近幾年由於給水管材的飛速發展，為了達到建築室內的美觀、整潔，户內給水支管越來越多的採用地敷設的敷設方式，但應注意一些問題：

（1）管材宜選用PP-R管、PEX管、鋁塑複合管等，當選用PP-R等可熱熔連接管材時，可將接頭設置於地面下，當選用鋁塑複合管等非熱熔連接管材時，應將連接接頭設置於地面上，防止漏水時檢修困難。

（2）由於地面建築面層厚度限制和採暖地敷設管道交叉的限制，採用地敷設方式的給水支管外徑不宜大於25ram。（3）地敷設給水支管當找平層無法滿足敷設時，可與暖通專業協商將管道埋設於採暖管道下方聚苯板中。

2.地漏設置及水封問題

地漏的設置應符合《建築給水排水設計規範》GB50015--2003版第4.5.7條規定“廁所、盥洗室、衞生間圾其他需經常從地面排水的房間，應設置地漏。”根據使用場合的不同選擇不同類型的地漏，食堂、廚房和公共浴室宜選擇網框式地漏。

在實際工程中發現，有許多業主反應房間內氣味異常，為此與物業及開發商產生了許多糾紛。這個問題的根源是地漏的水封被破壞，排水管道內氣體進入室內，形成污染。

4.5.9條規定“帶水封的地漏水封深度不得小於50ram。”。在建設及施工過程中，為了降低工程造價，使用了劣質的地漏，這種地漏水封深度一般不大於30mm，無法達到水封的作用。住户在裝修房子時選用裝修市場上外觀美觀的不鏽鋼，內部水封也很淺。如果水封深度不滿足規範規定，當排水時，地漏的水封因誘導虹吸或正壓噴濺作用被破壞。好多居民發現家中有臭味，特別是廚房抽油煙機工作時更加嚴重，則是由於氣壓波動，水封被破壞造成。有的住宅內廚房設置了地漏，由於長時間沒有補水，特別是冬季採暖期水封容易乾涸，應經常補水。設計及施工時應採用高水封地漏或新型的氣水兩封型地漏。廚房地面濺水較少，可不設置地漏。當對氣味有嚴格要求時，可在地漏下加存水彎。

3.户內閥門的設置問題

為了便於户內給水設施的檢修，在廚房及衞生問的給水管上部適當增加控制閥門，一旦出現漏水、跑水現象時，用户可以及時關閉給水閥門，從而避免更為嚴重的後果發生，以保證使用的安全性。

閥門的選用應符合《建築給水排水設計規範》GB50015 2003版第3.4.3條規定“給水管道上使用的各類閥門的材質，應耐腐蝕和耐壓。根據管徑大小和所承受壓力的等級及使用温度，可採用全銅、全不鏽鋼、鐵殼銅芯和全塑閥門等。”同時強調下鍍銅的鐵桿、鐵芯閥門，不應使用。

三、關於給排水建築工程的一些要求以及改革

１、工藝流程的要求

給水處理廠即一般常稱的自來水廠。由於原水水質不同，工藝流程有各種組合，但它的基本工藝為混合、絮凝、沉澱、過濾和消毒。在城市水廠中，基本流程為原水→一級泵房→加藥→絮凝池→沉澱或澄清池→濾池→消毒清水池→二級泵房→用户。水廠內的主體處理構築物中沉澱池、濾池基本上都高出地面，只有清水池可以埋入地下，而當沉澱採用平流式沉澱時，其池長達１００餘ｍ，在水廠中會形成單調宂長的池體，都需加以仔細設計。

大多數的城市污水處理廠的流程一般為提升後的污水重力經格柵→沉砂→初沉→曝氣→二沉→消毒→出流。如果排入的水體是感潮水體，有時亦會在處理水排入前有提升泵站，以解決高潮時污水廠的出水問題。

對於地下水位高的地區興建的污水廠，為了解決構築物的空池抗浮，往往以出水末端構築物的高度為控制，而將進水泵站以後的構築物以高出地面３～４ｍ佈置，這樣就必須對這種沉悶不堪的大體量砼面作建築處理，同時也必須對池間聯繫的狹小的通道走廊作恰當的建築處理，否則作為一個整體環境來講是極不理想的，往往也不易被人們所接受。

２、總體規劃的要求

總體規劃非常重要，它是設計的靈魂。在規劃時首先要有一個總體佈局的構思，其中應包括：工藝佈局的合理、道路走向的清晰、廣場的適宜、地域的平衡、人流的互不交叉和公建用房（即生活區，其中包括辦公、科研、試驗、管理、會議室、食堂、廚房等內容）的最佳佈置，然後按照①功能分區合理、簡捷、便利、經濟的原則；②風向、日照、地形有利的原則；③構圖優美、對比均衡、空間流通的原則等，根據工藝流程的要求，結合廠址的自然條件及環境條件（包括地形以至地質條件、廠外道路系統、綠化條件、朝向、原有建築物等）來進行總體規劃。在總體規劃中必須注意要創造良好的日照、空氣和通風條件，還要儘量避免噪聲的干擾，合理安排和大量利用綠化，把生態環境放在首位統一規劃（特別是廠前區），然後將建築物（或構築物）佈置在經過深思熟慮的綠化等環境中。在綠化設施中須充分考慮到生態綠化和景觀綠化的有機結合，並多種植些可以釋放有益氣體和減少塵埃的樹種，以改善廠區環境，減少空氣污染，提高廠區的明潔度。同時，建築物（構築物）的設計原則還必須在立足於“環境、空間、形式”三者統一的原則基礎上，使羣體形象和個體形象都能表現出一種內在的含蓄和諧調，並通過曲直、高低、虛實、明暗、黑白、凹凸、方圓、上下等造型元素和設計手法的運用充分體現出工藝工程設計的新境界。

３、傳統觀念的改革

傳統是指技術上、文化上歷史的凝聚、沉澱和積累，它是人們長期經驗和教訓的總結，是固有的客觀存在。它之所以能長期繼承，經久不衰，並在某些方面形成一種固有的心理態勢，就是因為它具有一定的吸引力和耐人尋味的餘韻，因此它往往極易被人們長久地、習慣地循套，自然地襲用，即使有時會出現一些問題和不足，但對成功來説往往可加以原諒，或者最後説總的還是成功的。我們如果辯證地看，則可以這樣説，在繼承傳統之餘必須要有充分的創新，即從“現實的需要出發對傳統作轉變的工作”。如果工藝總是老一套形式，形式總是老面孔，色彩總是陳調重彈，即使在功能上還可以過得去，能滿足業主的一般要求，但從社會發展來看，從兩個文明來看，無論如何在組織形式上、在事先指導上、在各專業的協調、在通氣上都應該重新思考，不能一味循舊。在工藝上必須要創新、要提高、要有些新東西。在選型、色彩上必須要美觀、要有所昇華，否則就不能使業主感到非常滿意，不能心情舒暢。為此可以説挑戰創新是必須的，是絕對的，沒有創新就會暮氣沉沉沒有生氣，就不能前進。

存在問題整改方案8

為認真貫徹落實省、三門峽市脱貧攻堅第三次推進會、靈寶市脱貧攻堅整改工作動員會精神，統一思想認識，全面查找問題，狠抓整改落實，更好地推進精準扶貧、精準脱貧，如期完成問題整改任務，按照省、三門峽市、靈寶市要求，結合我局實際，制定本方案。

一、指導思想

深入貫徹習近平總書記系列重要講話精神和脱貧攻堅戰略思想，牢牢把握精準這個核心要求，按照精準標準找問題、精準要求定措施、精準目標抓退出，堅持重點查擺與全面查擺相結合、重點整改與全面整改相結合、重點督查與全面督查相結合，全面解決脱貧攻堅工作中“不精準、不具體、不紮實、不認真、不負責”和“認識不到位、方法不科學”問題，切實提高認識、轉變作風，確保整改任務如期完成。

二、總體要求

以省、三門峽市、靈寶市20xx年脱貧工作成效考核通報的問題為重點，以各級督導檢查及三門峽市第三方評估中發現的問題為依據，堅持邊排查邊整改，對檔卡一户一户校準，對幫扶一項一項抓實，對政策一條一條落地，對責任一級一級到人。通過兩個月的集中整改，實現“貧困户識別零差錯、貧困户退出零差錯、扶貧資金使用零差錯”，工作精準度明顯提高，社會認同度明顯提高，羣眾滿意度明顯提高，徹底解決識貧不準、脱貧質量不高、幫扶工作不實、扶貧措施不力等問題。

三、整改任務

（一）重點整改

針對省、三門峽市、靈寶市各級脱貧攻堅工作考核、督導和第三方評估中發現的問題，李家窪駐村工作隊及其他四個非貧困村幫扶小組、要逐條查看、逐户檢查、逐項整改。5月31日前務必高質量完成任務。

1、省、三門峽市及靈寶市脱貧攻堅工作督導、暗訪過程中發現的重點整改問題

（1）宣傳氛圍不濃厚、政策宣傳不到位

整改措施：李家窪村要完善、修改村脱貧規劃和措施牌，樹立在醒目位置；修改完善村工作室的所有標識、公示版面和表格，必須與目前情況和貧困户情況一致。有條件的自然村都要有政策宣傳欄和脱貧攻堅公示欄，及時宣傳動態政策，至少刷寫10條以上政策性宣傳標語。

非貧困村要對所幫扶貧困户及時做好相關扶貧政策的宣傳，以及增強貧困户對幫扶人員的認知度，要熟知所幫貧困户的家庭基本情況。

責任單位：李家窪駐村工作隊、其他非貧困村幫扶小組、包户幹部

（2）貧困人口精準識別規範率不高

整改措施：嚴格按照貧困人口識別標準和程序，對識別不規範、羣眾不認可、不精準的貧困人口進行再識別，確保一户不漏、一户不錯。

責任單位：李家窪駐村工作隊、其他非貧困村幫扶小組

（3）貧困户退出程序和標準不到位

整改措施：嚴格執行逐年貧困人口退出標準和程序，對照“四個不退出”要求，對退出的貧困人口進行再核實，細化貧困退出方案，防止片面追求脱貧進度。

責任單位：李家窪駐村工作隊、其他非貧困村幫扶小組

（4）貧困户對幫扶效果滿意度不高

整改措施：嚴格落實駐村工作隊管理辦法和包户幹部管理辦法，加強對駐村工作隊和包户幹部工作的管理監督，加大幫扶工作力度，細化幫扶工作措施，着力抓好產業扶貧，力求到户到人，讓貧困户能切實感受到幫扶，享受到幫扶成果。