20xx年是“三改一拆”五年计划开局之年，也是“无违建”创建的关键一年。为贯彻落实省委、省级政府提出的“绝不把违法建筑、污泥浊水和脏乱差环境带入全面小康社会”的工作目标及省、市环境整治工作会议精神，今年以来，南湖区多措并举，将“三改一拆”和“无违建”创建推向了新高潮，截至7月4日，该区已完成“三改”面积57.12万平方米，拆除各类违法建筑76.42万平方米，完成市对区任务的127.37%，拆违完成率列全市第一。
一、夯实基础，顺应“三改一拆”新形势。
面对拆违进入“拔钉啃骨”新阶段，控新存在压力反弹集中期的阶段性特征，南湖区从强基础入手，夯实“三改一拆”工作根基，蓄势发力。一是立基准。根据省、市“三改一拆”行动决策部署，年初，印发《20xx年全区“三改一拆”和“无违建”创建工作方案》，提出工作目标，统一工作要求，协调联动，齐抓共管，坚定信心，一抓到底。二是清基数。依托全区786个网格，开展违法建筑“一户一档”工作，11个镇、街道自查自建问题清单。全市率先采用航拍技术，开展无人机拍摄巡查，结合实地勘察，分析典型点位。目前，全区已建立违法建筑档案910份，分析梳理破旧农房立面、村庄环境和破损种植棚舍等环境问题2107处，典型问题86个。三是固基层。严格实施路段长制度，强化督查，下移关注重心，协调解决基层整治难点。加大“三改一拆”工作考评力度，将控违拆违工作与镇村干部工作业绩考核挂钩，直接影响年终评优评奖。开展镇、街道拆改数据定期通报，以简报形式每周对各镇、街道任务完成量和指标完成率进行排名。今年以来，已下发区长督查单12份，印发《南湖区“三改一拆”行动简报》14期。
二、百日攻坚，迎难而上发起新攻式。
先后启动重点区域违法建筑百日攻坚及“公铁”沿线环境整治百日攻坚两大专项行动，在全区集中力量攻坚整治重点、难点。按照“宜耕则耕、宜绿则绿、宜建则建、宜临则临”的原则，及时做好拆后土地有效利用，目前，已复耕复绿32.98万平方米，实施项目建设5.75万平方米，通道、车位、晒场等临时利用18.15万平方米，拆后土地利用率达75.04%。一是缓拆违建存量清零再加力。根据省、市对缓拆违建的处置要求，整理形成九大不得暂缓的存量违建。对不符合缓拆条件的，及时拆除清理到位。截至6月底，全区共拆除、处置缓拆违建14.21万平方米，实现缓拆违建存量动态清零。二是农房立面粉刷整饰再提速。加强对“公铁”沿线破旧农房的整治，对农村“赤膊”墙、破损墙和陈旧墙面进行粉刷见新，杜绝违章猪舍余留断壁残垣及建筑垃圾重现。目前，沿线各镇、街道均已完成招投标，粉刷整饰破旧立面310处。三是蓝色屋面拆除面积再增大。将“蓝色屋面”专项整治纳入“三改一拆”、“无违建”创建和“公铁”沿线环境整治专项行动，坚持“拆改结合、源头防控”，凡是违法建筑存在视觉污染、有碍观瞻“蓝色屋面”的，一律予以拆除。至7月4日，已完成“公铁”沿线蓝色屋面拆除、整治52处。四是废旧堆场清理处置再加码。全面清退关停违法搭建、无证无照废品收购点，合法经营点位实行“五个无”，即无乱搭建、无乱堆放、无二次污染、无消防隐患、无侵占农耕地。重点清除“公铁”沿线生活垃圾、建筑垃圾，消灭卫生死角和垃圾堆点。目前，已整治完成沿线村庄环境20处，清理田间地头各类废旧物品收购点、建筑垃圾、生活垃圾194处，清理搬离码头、堆场58处。五是项目改造惠民力度再提升。结合海绵城市建设、低小散工业“退散进集”，加大“三改”力度，重点解决老旧住宅区地下雨污水管道堵塞严重、配套设施不完善以及环境卫生差等问题。今年以来，全区实现旧厂区改造项目22个，涉及面积xx.30万平方米;老旧住宅区改造开工项目18个，改造面积32.05万平方米，受益99419户家庭。
三、争先创优，开拓改拆创建新思路。
根据省市工作部署，扎实推进“无违建”创建、精品道路创建及“三比三看一规范”活动，以争先创优工作氛围，凝聚创业实干激情，集聚公众参与热情，打造越韵吴风风情。一是全面推进“无违建”创建。按照“块抓条保、分级负责、联合执法、合力推进”的原则，建立部门、镇(街道)、村(社区)三级联动机制，强势推进拆违，有效防控新增违建。全区11个镇、街道全部开展“无违建镇(街道)”创建，力争年度创建率达到60%以上，确保成功创建“无违建创建先进县(市、区)”。二是重点开展精品道路创建。围绕路况良好、两侧可视范围内无脏乱差现象、“三化”打造出彩、组织保障和长效机制建设到位四个方面开展精品道路创建，上报新07省道作为年度重点打造精品道路，深入推进周边环境整治。三是广泛发动“三比三看一规范”。开展“公铁”沿线“粉墙黛瓦”学习观摩活动，6月下旬，我区“三改一拆”办专门组织了“公铁”沿线重点镇分管领导参观海宁、海盐等周边市区的“公铁”沿线农房立面改造及蓝色屋面整治情况，取长补短，比学赶超。四是充分发挥“三改一拆”微信平台作用。为提高我区改拆创建的.工作效率，由办公室牵头专门建立了区、镇、村三级微信联络平台，实时上传各点位整治情况，进行微信“晒单”。在南湖新闻网开辟“三改一拆”行动暨“无违建”创建工作专栏，聚焦“公铁”沿线改拆进度，展示整治成果，引导全民参与环境整治积极性，形成齐抓共推的良好氛围。五是与“两学一做”有机结合，形成互动。今年以来，南湖区“三改一拆”工作也借力“两学一做”活动，深入扎实地开展各项工作，“三改一拆”工作作为一项工作重点，坚持“学用结合”，以问题为导向，从实际出发，一方面将“三改一拆”主要内容融入到了“两学一做”中去，另一方面，区委组织部将“三改一拆”办列为了“南湖区干部工作观察点”，组织青年干部学院学员，到“三改一拆”最艰苦的前沿阵地去参加改拆创建工作，真正实现了互动，切实起到了较好的引导作用，达到了“基础在学、关键在做”的目的。
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