申論備考要求

“申論”有着明顯區別於其他諸論的特點。它不是那種憑主觀好惡選材、盡情張揚個性的放言宏論，而是要求準確把握住一定的客觀事實，小編收集了申論備考要求，歡迎閲讀。
 

備考過程主要掌握五個環節、四個本質能力和一個靈活性。五個環節主要是閲讀、概括、對策、分析、文章。四個能力是指概括能力、對策能力、分析能力和文字能力。

1、閲讀

閲讀是一個基礎性的環節，閲讀能力的高低直接決定作答水平的高低。很多考生在閲讀材料之後仍不能進行很好的作答，根本原因就是沒有真正的讀懂材料，沒有將材料的隱性信息和整體性信息全部挖掘出來。

閲讀環節是有一定的框架的。既然申論主要考核的是考生分析問題的能力，所以材料的供給主要是圍繞問題來展開的，因此考生在閲讀時也要圍繞着問題來讀。首先我們要在材料中讀出其反映的主要問題是什麼，具體表現在哪幾個方面。看材料中是否有對這個問題原因的分析，是否有這個問題所產生的影響的分析，以及是否有從政府角度對這個問題的解決對策和方法。這樣的框架着重注意兩點：第一，對於主要問題的提出，材料會以辯證的形式提出。比如行業協會是一個權威性的中介社會結構，在功能上甚至超出政府。然而它也難免要面對一些尷尬問題。就是通過這樣一種辯證的形式提出主要問題。第二，找出從政府的角度解決問題的對策和方法。首先考生要通過對問題的原因進行分析，找到解決的對策。而且還要注意政府出台的一些規範性的政策性的文件。這些也是對策的來源。另外還要注意一些領導的講話，尤其是副市級以上領導的講話，這些都是對策的來源。此外，還有一些專家的建議也是對策的來源之一。當然還有一些對現象的分析和描述，以及對作用和影響的描述，都有可能是對策的來源。

在如何閲讀的.環節中主要有兩種方法：關鍵句法和眉批法。關鍵句法就是找到一些比較重要的句子，對於概括整段材料起着關鍵作用的句子。比如首句、尾句以及轉折性的句子等中心句。在閲讀時還要注意一些標準句。雖然這種句子對概括材料沒有太大的作用，但是對於後面寫文章起着一定的鋪墊作用。眉批法就是把整段材料的意思用比較簡短的話概括出來，標註出來，對閲讀起到提示作用。眉批可以在草稿紙上進行，把每則材料的意思概括出來之後，還可以把主要問題、原因、對策、影響分別列出來並與相應的材料對應。

在閲讀技巧上要注意詳讀和略讀的問題。詳讀主要是針對一些關鍵句、關鍵詞後面一些定性的結論性的句子。比如“目前”就是一個關鍵詞，其後面的句子就是一些定性的結論性的句子。還有“這意味着”、“這強調”、“説明”、“但是”、“然而”、“與……相比”等詞。詳讀還用於對問題及其原因分析性的段落以及具體提出對策的段落(上文講到的對策的來源)。略讀主要用於閲讀一些數據、例子、人物以及一些描述性的語言，對於這些我們要讀出其背後反映的觀點。

2.概括

概括環節的本質精神就是要具有客觀性。考生在作答時要依據材料、尊重材料、來源於，不能脱離材料主觀任意發揮、不能主觀推論。主觀主要包括命題人、材料、考生的主觀。命題人的主觀，體現在提問的設置上，考生要讀出問題要説明的是什麼。材料的主觀，考生要分析閲讀材料並清楚材料要表明的觀點和意思。考生的主觀就是考生要挑選要點，賦予邏輯，反映材料的主觀。

概括類題型主要有概括主要問題和概括主要內容兩種。主要問題和主要內容有一定的聯繫和區別。聯繫就是二者都要客觀的進行概括。在某種極端的情況下，概括主要內容就是概括主要問題。區別主要是在內涵、外延、作答思路上的區別。內涵是指概念的本質屬性。外延是指概念的範圍，即包括什麼。那麼主要內容的內涵就是指材料涉及的各個方面的要點。主要問題的內涵是指政府工作中的缺點不足和急需改進的地方。在外延上，主要內容的範圍是大於主要問題的。在作答思路上，概括主要內容的基本原則是要有邏輯的貫穿要點。首先要有一個主線，即提出問題—分析問題—解決問題。其又分為兩個小思路：第一，提出問題—説明情況—分析原因—解決對策。第二，緣起—現狀—原因分析—結論。另外一個主線是按照事情的發展順序即：產生—發展—高潮。比如PPA事件就可以按這種思路進行概括。第三條主線是按照事件的構成因素進行概括。比如食品安全問題。其構成因素包括採購—加工—生產—銷售。第四種思路就是靈活概括。

概括主要問題的思路有羅列法和圍繞主要問題展開法。羅列法就是把主要問題逐條列出來。在形式上應採用“第一，第二，第三……”或“一是，二是，三是……”等規範寫法，杜絕使用阿拉伯數字或大寫的“一，二，三……”等不規範的寫法。圍繞主要問題展開就是要提出主要問題及其具體體現在哪些方面(第一部分)，並看材料中是否有關於主要問題的原因、影響、對策的分析(第二部分)。第一部分在字數上要佔據整個篇幅的3/4~4/5,第二部分用幾句話概括就可以了。如果主要問題能統合材料的主旨就採用圍繞主要問題展開的方法，否則可採用羅列法。

概括類題型還有一些，比如摘要，即要概括主要內容的各個要點。又比如情況反映題型，其大體等同於主要問題的概括。在形式上要加“情況反映”這個標題。還有概括主要信息的題型，可以等同於概括主要內容。第四種題型就是會議材料整理。要以祕書的身份做會議材料整理，大體也等同於主要內容的概括。第五種題型就是關鍵詞和背景情況鏈接。關鍵詞主要是一些重要的能概括主要內容或主旨的實詞。如“十七大”、“民生”、“汶川地震”，“生態文明”等關鍵詞。背景鏈接是圍繞關鍵詞展開的，就是從材料中摘錄一些語句，對關鍵詞進行解釋和闡釋。比如做十七大的背景鏈接，那就要從材料中尋找十七大的時間、地點、與會領導、通過的決議、會議的歷史意義和作用。

概括類題型的作答流程是分析提問—挑選要點—賦予邏輯—成文。在概括類題型中要注意一些超級抽象概括的問題。比如一則訪談類的材料，有的考生將其概括為其主要寫了十七大的內涵、作用、創新意義和落實。這種就屬於超級抽象概括，是不正確的。題目要求考生概括的是具體的內容而不是一些抽象的東西。考生在作答時要避免發生這種錯誤。

3.對策

對策環節主要是考核解決問題的能力，考核對策的針對性和可行性的問題。對策的形式包括鋪墊、可行性對策、結尾三部分。主體部分是對策的可行性部分，結尾部分可省略。鋪墊寫法靈活性較強，可長可短。其包括三要素：針對的問題、作為的角色、解決方法。例如電動車的問題，可以這樣寫“針對電動車增多的問題，作為市政府，本着方便百姓、以人為本的原則提出如下措施處置。”作為的角色有時可以省略不寫。當對策的字數要求在100字左右甚至更少時，那麼鋪墊就要寫得簡練些。比如職業乞丐問題，就可以這樣寫“針對職業乞丐問題，做如下處理”。如果鋪墊字數過多就會造成頭重腳輕的錯誤。對策的提出要針對材料所反映出的具體問題提對策，不要主觀發揮。對策的可行性方面有三部分組成：相關部門、具體對策、作用意義。例如電動車問題可以這樣寫：“交通管理部門應該加強駕駛員的駕駛技能和安全意識的培訓，使其樹立安全守法的觀念，守規上路行駛，減少電動車造成的安全事故。”在完善對策時要結合材料，材料中有一些對策的提示。如果材料中沒有提示，就需要考生通過自己日常生活的積累作答了。在對策環節中要注意兩個問題，第一，不能把文章的主體放在原因的分析上，“因為……原因，採取……對策”的模式是不可以的。而是要把主體放在具體措施和作用意義上。如果題目明確要求分析原因，可以採取兩種形式：一種是總體列出原因再寫出對策，一種是一一對應列出原因和對策。

4、文章

文章環節有題目、論點、論證關係、開頭、結尾和語言。題目要與材料的主旨相一致：題目要與作答要求相一致，即區分是針對主要問題還是針對主要內容。題目要提出論點並且鮮明。題目結構是主題詞加核心思想的形式，比如“建設生態文明 重在制度建設”。如果題目字數超過一行可以精簡文字或者採取主副標題的形式。副標題要在主標題第三個字下寫。論點就是中心論點，分論點要和中心論點相結合，文要對題。分論點的第一部分是要對現狀進行描述，突出問題。第二部分要分析影響，可以包括基本面和理論面分析，理論面的分析可以突出考生的理論水平。第三部分是解決問題。第四部分是作用和意義。論證結構上採取提出問題—分析問題—解決問題的形式。解決問題可以採取並列式和遞進式的結構。文章開頭第一段要提出問題，第二段要分析問題。提出問題要辯證的提出;分析問題之後要點題。文章要按照這樣一種模式：鋪墊重要性—總結觀點—作用意義。最後就是結尾。語言上則要求準確、規範、流暢。