鄉鎮危房改造實施方案1
為紮實推進xxx4年我鎮農村危房改造工作，進一步改善農村困難羣眾基本居住條件，提高農村居民尤其是貧困居民住房的抗災減災能力，按照市農村危房改造工作領導小組辦公室關於農村危改工作要求，結合我鎮實際，制定本實施方案。
一、組織機構
調整鎮農村危房改造工作領導小組，由鎮長郭馳任組長，城建分管領導楊輝任副組長，規劃、國土、林業、電力、財政、民政、紀檢監察等單位為成員單位。領導小組辦公室設在鎮規劃建設環保站，由歐建任辦公室主任，鄧彪為鎮危房改造專幹。
二、目標任務
xxx3年全鎮農村危房改造任務為24户。其中一般援建13户，重點援建11户。改造工程要求在xxx4年11月份全部竣工。
三、補助對象
農村危房改造補助對象重點是居住在危房中或無房的農村分散供養五保户、低保户、貧困殘疾人家庭、因災倒房户和其他貧困户。按照優先幫助住房最危險、經濟最貧困農户解決最基本安全住房的要求，合理確定補助對象。
四、補助標準
農村危房改造政府補助標準為：一般援建户每户補助2萬元;重點援建户每户補助4萬元。
五、資金管理
政府補助資金將根據項目進程分二次撥付。補助資金歸口市住建局管理。補助資金原則上按工程進度直接通過銀行一卡通發放給農户。
六、實施要求
(一)改造範圍
農村危房是指依據住房和城鄉建設部《農村危險房屋鑑定技術導則(試行)》鑑定屬於整棟危房(D級)或局部危險(C級)的房屋。屬整棟危房(D級)的應拆除重建，屬局部危險(C級)的應修繕加固。農村危房改造工作實施對象為農村特困户中的危房户，且必須以現居住的合法建築為前提。違章建築或不達危房標準的不予補助;已納入拆遷範圍的危房不予重建補助;凡是近年來已享受過政府建房補助、新建磚瓦房讓給子女居住而自己現仍住危房的，不能列入危房改造範圍。
(二)審批流程
農村危房改造援建對象包括一般援建户和重點援建户兩種類型。符合條件且有建房要求的對象，自願提出申請，按以下程序確定援建對象。
1、申報。一般援建户由本人向村(社區)提出申請，並填報申請表。重點援建對象由村(社區)提出篩選名單，並代為填寫《農村危房改造重點援建對象登記表》。村(社區)組織村(居)民代表召開民主評議會對所有申請人進行評議(須有超過全村50%的村民代表參加評議會)，評議認定的援建對象要有超過50%的參評人員同意並簽字。評議結果在村級公告欄及其他醒目位置予以公示。公示無異議的，填寫村級評議意見，並附申報人員相關資料後上報鎮政府。
2、初審。由鎮政府聯村領導及幹部對村(社區)評議確定的援建對象逐户上門核實，並召開評議會進行初審評議，並張榜公示評議結果。
3、審核。結果公示無異議的，由鎮農村危房改造工作領導小組出具審核意見，並附申報人員相關資料上報市農村危房改造工作領導小組辦公室進行抽查、公示和審核、審定。
申報過程中各項流程須有經手人簽字，各級民主評議會均須有會議記錄並存檔。各級公示時間不得少於5個工作日，不同類別的援建對象在公示時要單列或清晰註明。
(三)改造標準
1、建築面積：在滿足基本居住功能和安全的前提下，控制建築面積和總造價。嚴格控制確需拆舊建新的農村危房改造對象建房標準，只允許建一層，堅持“一户一宅、建新拆舊”。包括廚房、衞生間在內，建築面積1人户不得超過35平方米、2人户不得超過45平方米、3人户不得超過60平方米，超過3人户的人均不得超過20平方米。拆舊建新的`農業生產用房不計入控制面積。簽訂危改協議時，危改對象應當明確承諾建房標準、入住2年之內不得擴面加層、新房建成後3個月內拆除舊房的內容,未履行承諾的應當追回補助。要特別防止貧困農户因超標準超規模進行危舊房改造加固和新建住房而嚴重負債。農房設計要符合農民生產生活習慣，體現民族和地方建築風格，注重保持田園風光與傳統風貌。
2、規劃選址：農村危房改造確需新建的原則上採取原址重建，需異地遷建的選址要避開滑坡、崩塌、洪水、泥石流、雷擊等氣象、地質災害多發的地點及採礦塌陷區。
3、房屋結構：新建房屋主體為磚混結構，應達到當地抗震設防要求，並設置構造柱、圈樑等抗震構造設施。提倡就地取材、節約實用，房屋頂棚至少要用竹(木)板封閉，宜採用斜坡屋頂，外牆立面不提倡使用瓷磚，室內地面硬化、平整、防滑，牆面粉飾。
4、配套設施：有廚房、衞生間，有進出道路，照明用電入户，飲用水方便，傢俱及其他生活設施基本齊全，能滿足居住對象基本生活需要。有條件的提倡使用綠色低碳、清潔能源。
(四)技術服務
農村危房改造必須由經培訓合格的農村建築工匠或有資質的施工隊伍承擔，鎮城建所將從規劃選址、設計方案、原材料和構配件使用、施工作業、竣工驗收等環節着手，全程加強質量安全巡查與指導監督。
(五)檔案管理
建立農村危房改造農户紙質檔案，實行一户一檔，批准一户、建檔一户，規範有關信息管理。農户紙質檔案必須包括檔案表、農户申請、審核審批、危房鑑定、公示、協議、竣工驗收表等材料。
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