根據《中共錫盟委、錫盟行署關於貫徹落實<內蒙古自治區黨委政府關於貫徹落實打贏脱貧攻堅戰決定的意見>的實施意見》精神，為紮實推進全旗脱貧攻堅工作，確保農村牧區貧困人口如期實現“兩不愁、三保障”，與全區同步實現全面建成小康社會目標，結合我旗實際，特制定本實施方案。
一、總體思路、目標任務及基本原則
(一)總體思路
全面貫徹落實黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會精神，深入貫徹總書記精準扶貧重要思想和考察內蒙古重要講話的精神，以及自治區、盟裏扶貧工作會議精神，圍繞“四個全面”戰略佈局，牢固樹立並切實貫徹創新、協調、綠色、開放、共享的發展理念，把精準扶貧、精準脱貧作為基本方略，堅持扶貧開發與經濟社會發展相互促進，堅持扶貧開發與生態保護並重，堅持扶貧開發與社會保障有效銜接，採取超常規舉措，拿出過硬辦法，舉全旗之力，堅決打贏脱貧攻堅戰。
(二)目標任務
全旗現有貧困人口1748户4308人，其中：國家建檔立卡貧困人口1379户3415人、盟內建檔立卡貧困人口369户893人。2017年盟裏下達減貧任務為1346人，其中：國家建檔立卡貧困人口453人、盟內建檔立卡貧困人口893人。我旗年內計劃完成586户1412人(國家建檔立卡貧困人口217户519人、盟內建檔立卡貧困人口369户893人)的減貧任務，脱貧人口實現“兩不愁、三保障”目標(即不愁吃、不愁穿，義務教育、基本醫療和住房安全有保障)。
(三)基本原則
——堅持黨的領導，夯實組織基礎。充分發揮各級黨組織縱覽全局、協調各方領導核心作用，嚴格執行脱貧攻堅一把手負責制，旗、蘇木鎮、嘎查村三級書記一起抓。切實加強基層黨組織建設，發揮其帶領羣眾脱貧致富的堅強戰鬥堡壘作用。
——堅持政府主導，社會各界參與。發揮政府在扶貧開發中的主導作用，廣泛動員社會力量參與扶貧開發，充分調動貧困嘎查村幹部羣眾主動性和創造性，發揚自力更生、艱苦奮鬥、勤勞致富精神，努力構建專項扶貧、行業扶貧、社會扶貧互為補充的扶貧格局。
——堅持精準扶貧，提高扶貧成效。扶貧開發貴在精準，重在精準，必須解決好扶持誰、誰來扶、怎麼扶的問題，確保扶真貧、真扶貧、真脱貧，做到一村一策、一户一法，嘎查村有發展目標、户有致富項目，讓貧困人口有更多的獲得感;堅持貧困人口有進有出，動態管理，切實提高扶貧成果的可持續性。
——堅持因地制宜，創新體制機制。突出問題導向，創新扶貧開發路徑，由“大水漫灌”向“精準滴灌”轉變;創新扶貧資源使用方式，由多頭分散向籌集集中型轉變;創新扶貧開發模式，由偏重“輸血”向注重“造血”轉變。
二、實施步驟
(一)動員部署階段(2017年3月1日—3月25日)
召開動員大會，對今後脱貧攻堅各項工作任務進行安排部署;全面落實扶貧攻堅工作領導責任制，逐級簽訂責任狀，把扶貧工作責任落實到崗、落實到人。
(二)制定扶貧攻堅規劃及脱貧計劃階段(2017年3月25日—4月15日)
1、制定脱貧攻堅規劃。各蘇木鎮和各相關部門要按照全旗脱貧攻堅任務目標和具體要求，倒排工期，科學制定脱貧攻堅規劃，確保責任到位、工作落實到位。
2、制定貧困人口具體脱貧計劃。各蘇木鎮、幫扶單位、嘎查村要逐户找準致貧原因，按照“六個精準”和“五個一批”要求，根據致貧原因和脱貧需求，因户、因人的制定出台貧困户年度脱貧計劃，做到“一户一本台賬、一户一個脱貧計劃、一户一套扶貧措施”，明確發展目標和脱貧路徑，確保扶貧幫到點上、扶到根上。
(三)全面實施階段(2017年4月—2017年11月下旬)
按照脱貧攻堅總體規劃和年度實施方案，有計劃、有步驟地按期完成當年任務並實現當年預期目標。
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