區環境保護局關於脱貧攻堅評估自查報告

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根據xx市xx區脱貧攻堅領導小組辦公室關於印發《xx市xx區脱貧攻堅評估檢查方案》的通知（xx脱貧辦〔20xx〕29號）文件要求及相關會議精神，區環保局會同相關單位組成檢查組對xx村20xx年預脱貧對象進行了走訪評估，現將具體情況報告如下：

一、基本情況

區環保局會同團區委、xx景區管委會、xx鎮政府以及村兩委等四個單位共計14餘人開展了本次評估自查工作，對xx鎮xx村4户（18人）20xx年預脱貧户進行了走訪，填報調查問卷4份。

xx鎮xx村20xx年預脱貧貧困户4户（户主姓名分別為：xx（7人）、xx（4人）、xx（5人）、xx（2人））。從多次調查走訪情況來看，xx、xx、xx、xx家庭人均收入分別為5385元、4550元、5900元、3400元。4户貧困户均有安全住房，住房均為磚混結構，人均居住面積均在18平米以上。

xx種植老鷹茶12畝，種植重樓4畝，今年老鷹茶銷售收入8000元，兒子在外務工收入20000元；

xx種植老鷹茶30畝，20xx年老鷹茶銷售收入1000元，在外務工收入6000元；

xx種植老鷹茶20畝，20xx年老鷹茶銷售收入2000元，養殖土雞60只，務工收入15000元；

xx享受養老保險xx900元/人.年和生態林補償xx500元/人.年，大兒子在xx瓷磚廠上班工資2400元/月，二兒子在xx洋康寧硅廠上班，工資2100元/月，子女給予贍養費3500元。

4户貧困户的家庭成員均參加了新型農村合作醫療，均有安全飲水、安全用電，廣播電視、手機信號覆蓋，沒有因貧輟學的學生。4户20xx年預脱貧貧困户均達到“七有一無已達標”的脱貧標準。

二、基本做法與成效

1.積極推進20xx年“任務清單”項目。xx村有2個項目，400畝桃園和2.4千米管護道路。桃子基地的資xx來源為區林業局的造林補助，項目資xx12萬元，在今年3月已全面完成建設。管護道路的資xx來源為區財政局，項目資xx30萬元，7月已完成毛坯道路建設，9月完成建設。

2.科技扶貧與物質扶貧同步實施。區環保局扶貧工作組與xx鎮聯繫村領導及包村幹部深入走訪了全村xx户貧困户，宣傳扶貧惠農政策，瞭解各户家庭成員年齡結構、工作情況、種植、養殖、耕地面積、人均年收入情況等，建立台賬，分析致貧原因，瞭解其發展願望或規劃，制定專項幫扶、行業幫扶、社會幫扶措施。今年已給予9户建檔立卡貧困户4500元的物資和資xx扶持，擬定9月給予建檔立卡貧困户5000元的`資xx幫扶，幫助貧困户發展土雞、山羊、肉牛養殖和重樓種植。

3.加強宣傳發動，消除“等靠要”思想。通過入户走訪、張貼宣傳標語、發放傳單等多種形式，大力宣傳精準扶貧方針政策，特別是強農惠農政策，使他們充分認識到精準扶貧不只是國家的事、政府的事，而更重要的是他們自已的事，引導他們自覺地、積極地、主動地參與、支持精準扶貧工作，激發貧困羣眾的積極性和創造性。加強精神扶貧，激活羣眾的潛在發展動力，幫助村民轉變落後觀念，轉換思維模式和行為方式，樹立自強自立觀念、自力更生觀念、市場經濟觀念、勤勞致富觀念、積累觀念、科技觀念等，儘早甩掉貧困落後的帽子。

三、存在的問題

1.增收項目少。貧困人口收入結構單一，全村基本無集體經濟，唯一的桃園集體經濟項目還沒有效益。xx户貧困户主要收入方式還是以勞務輸出為主，收入不穩定。

2.交通條件差。由於道路艱險，運輸困難，無法高效的利用山上的土地資源進行種植和養殖，很難形成農業產業化經營，無法形成規模效應，嚴重製約了xx村農業經濟發展及農產品項目開發。

3.老鷹茶效益差。老鷹茶生產許可證辦證困難，直接導致了xx村的3000畝老鷹茶滯銷，老百姓收益少。

4.養殖業發展徘徊不前。xx村養殖業主要以豬、牛、羊為主，家禽為輔，但大户少、品種雜、科技含量低、成本高，還沒有擺脱“養豬為過年，養禽解決油鹽錢”的小農經濟束縛。今年，全村養豬約50頭，養牛約40頭，養羊約320頭，養雞320只，存欄數很少，沒有上規模的養殖户。

5.勞動力素質不高，缺技能。xx村勞動力總數約為290人。目前，為增加收入來源，大部分青壯年勞動力都外出務工，但大多數羣眾文化水平低，掌握技能少，且缺乏組織性，外出就業途徑少，門路窄，收入水平不高。

四、解決措施

1.立足長遠，科學制定xx村發展規劃。精準扶貧工作，必須堅持規劃先行，然後按規劃分期分批逐步推進實施。按照因地制宜、適度超前、突出重點、體現特色的原則，認真編制好xx村精準扶貧發展規劃和實施方案，做到統籌安排。

2.提升老鷹茶產業帶動後勁，解決阻礙扶貧進程的關鍵因素。依託現有平台，推動老鷹茶產業發展。依託20xx年成立的帽殼山老鷹茶專業合作社，註冊成立了xx農業開發有限公司，通過“公司+專業合作社+基地+農户”的形式，強化老鷹茶種植、採摘、加工、銷售一體化、統一化管理，壯大老鷹茶產業規模，為農户做好老鷹茶產前、產中和產後服務，帶動全村及周邊農户脱貧致富。

3.加快村組貨運設施建設，提高荒山林地利用率。修建纜車通道，解決高山移民運輸問題，為高山移民上山運農資，下山運農產品提供便利，這不僅可以減少運輸成本，還可以提高村民種植養殖的積極性，將顯著提高荒山林地利用率，實現村民進一步增收。

4.加快旅遊基礎設施建設，打造省級鄉村旅遊目的地。工程建設相關事宜仍需進一步跟蹤落實，全部“任務清單”項目力爭在今年9月底完工。“桃園基地”是xx村鄉村旅遊基礎設施建設的一個子項目，後續將逐步設施建設高山瀑布桃花灌溉渠、玻璃棧道、觀光平台等項目。這將極大提高xx村鄉村旅遊知名度，開展以休閒度假、觀光娛樂等為內容的旅遊活動，以公司統一管理，村民入股分紅等方式，使鄉村旅遊成為我村村民增收的重要組成部分。