網站首頁 文學常識 簡歷 公文文書 文學名著 實用文 人生哲理 作文 熱點話題作文
當前位置:文萃咖 > 行政公文 > 報告

2021農村飲水安全情況的調研報告

欄目: 報告 / 發佈於: / 人氣:1.52W

隨着個人的文明素養不斷提升,報告的用途越來越大,報告中涉及到專業性術語要解釋清楚。相信許多人會覺得報告很難寫吧,下面是小編整理的2021農村飲水安全情況的調研報告,僅供參考,歡迎大家閲讀。

2021農村飲水安全情況的調研報告

按照市政協下半年工作部署,在市政協副主席劉振亞帶領下,農業委員會及相關委員組成調研組,就我市農村飲水安全情況,赴沈丘、項城兩縣(市)進行了實地考察。現將調研情況彙報如下:

一、我市農村飲水安全工作基本情況

近年來,我市認真貫徹落實省委、省政府的戰略部署,把解決好農村飲水安全問題作為民生水利的重要內容來抓,按照“設計標準化、供水規模化、管理企業化、經營市場化”的總體工作思路,堅持科學規劃,精心組織,狠抓落實,全市飲水安全工作取得了顯著成效。

2005年以來,累計投入資金20.9億元,新建水廠150座,解決了457.6萬農村居民和師生飲水不安全問題,受到社會各界和廣大羣眾的一致好評。今年,我市農村飲水安全工程共涉及12個縣(市、區),118個鄉(鎮、辦事處),432個行政村,22個農場,1個林場,690所中小學校;計劃解決80.97萬居民及26.93萬農村師生的飲水不安全問題。項目總投資48564萬元,新打水源井98眼,新建水廠9座。目前,主體工程已基本結束,預計年底可圓滿完成建設任務。

二、存在問題

(一)水廠用地問題。因工程建設時間要求緊迫,我市目前已建供水廠和供水站用地,都是採用以租代徵的方式,為水廠永久性佔地留下了隱患,很不利於水廠的長遠發展。

(二)工程管理隊伍問題。我市飲水安全管理隊伍建設滯後,沒有編制、沒有經費,管理隊伍不穩定、現有管理人員缺乏,沒有專業培訓、業務能力和管理水平不高,這些都直接影響着工程的長效運行。同時,還有一些單井單村飲水工程建成移交後,要依靠當地鄉鎮及羣眾自行管理,由於缺乏水廠管理經驗,導致工程不能正常發揮效益,難以保障正常供水。

(三)供水水價問題。合理的水價是農村飲水安全工程可持續運行的可靠手段。我市工程採用“一鄉一廠”的集中供水模式,水廠供水範圍廣、管網鋪設長、供水水壓大,供水成本高。另外由於農村外出務工人員較多,農村實際供水量不大,收取水費不多,按照我市目前絕大部分水廠每噸1.5元的收費標準,僅能維持日常開支。當前執行的水價標準與供水廠供水成本的矛盾日益突出。

(四)後續維護資金問題。目前,我市部分早期建設的水廠已經開始出現部分設備老化,如果不能及時維修或更新改造,長期帶病運行,一旦出現問題,將無法正常供水。由於收費標準低,加上各縣(市、區)財政部門提取的維修基金,遠不能滿足水廠設備維修和更新改造的資金需求,如何確保工程長期正常運行仍是建後管理的突出問題。

三、意見建議

(一)加大政策、資金扶持力度。一是建議給予政策支持或撥付專項資金解決鄉鎮供水廠的永久用地問題。二是建議引入農村水價差額補貼機制,實行差價補貼,確保農村飲水安全工程健康運行,保證羣眾長期吃上低價水、安全水。三是加大管護投入。統一設立農村飲水安全工程維修基金專户,除現有統籌維修資金辦法外,還可以考慮在農村安全飲水工程資金規劃上,落實部分資金作為項目專項管護資金,彌補大修資金不足。

(二)積極探索創新飲水安全管理模式。到今年年底,飲水安全“十二五”規劃已實施結束,規劃內的'飲水不安全問題已全部解決,工作的重心將轉向對已建工程的管理上來。我們要按照“產權明晰、市場運作、競爭管理、協會監督”的原則,加強工程管理,確保良性運行。一要提高認識,真正樹立“三分建,七分管”和建設是基礎,管理是關鍵的思想,把工程建後管理作為一項大事來抓。二要穩定管理隊伍。根據實際需要,適當增加人員編制,或採取多種形式固定管理人員。要加強對已建工程管理人員的技術培訓,提高管理人員的知識水平和管理技能,以適應管理工作不斷髮展的需要,切實保證農民飲水安全,真正達到工程良性運行的目的。三要在總結過去工程建後管理經驗的基礎上,根據農村安全飲水工作面臨的新形勢,制定管理辦法,以指導和規範管理行為。要理順產權關係,確定供水工程所有權屬、經營權屬,做到有技術檔案、有水源保護設施和工程保護措施,建立日常管理制度,明確管理主體和管理責任。四要有超前意識,把供水和排水結合起來,在有條件的村莊安裝排水管道,完善排水系統,減少水源污染,改善優化農村水環境。

(三)積極推進水價核定工作。按照國家發改委、水利部《水利工程供水價格管理辦法》,認真核算水廠運行成本和各項管理費用,針對營業用水、生活用水等不同用途,由物價部門牽頭,採取價格聽證等形式,合理測算核定水價,按照“生活用水實行成本水價,營業用水實行成本加微利價格”的原則,制定分類水價,探討階梯水價,同時實行水費賬務公開。

(四)提前做好“十三五規劃”編制準備工作。“十二五”期間,我市仍有近300萬農村居民未納入安全飲水治理計劃,這部分人員對用上安全便捷的自來水,要求十分迫切。所以,各級政府尤其是水務主管部門,要主動作為,超前調研,超前規劃,為編制“十三五”飲水安全規劃做好準備,為早日實現我市農村飲水安全全覆蓋,做出應有貢獻。